Преступления, направленные против личности, личного и государственного имущества, моральных ценностей

Столкновение судов и неоказание помощи на море представляет собой один из самых старых составов преступлений международного характера. Сотрудничество государств в борьбе с этим преступлением началось в 1899 г. Специфика этого преступления — оно имеет черты должностного преступления, поскольку его субъектом выступает только должностное лицо (капитан, помощник капитана и т. п.). Совершение данного деяния предполагает наличие вины экипажа морского судна. Столкновение морских судов является еще и нарушением техники безопасности и эксплуатации транспортных средств.

Столкновение судов и неоказание помощи на море — это два самостоятельных, но близких по характеру и месту совершения преступления. Как правило, связаны друг с другом: неоказание помощи со стороны менее пострадавшего судна после столкновения; могут быть и не связаны между собой (неоказание помощи третьим судном, не участвовавшим в столкновении; неоказание помощи судну, потерпевшему аварию).

Брюссельская конвенция о помощи и спасании на море 1910 г. (ст. 11) обязывает капитана морского судна, насколько это возможно без создания опасности для своего судна, пассажиров и экипажа, оказать в море помощь всякому лицу, терпящему бедствие. Объект помощи: любое лицо — военное, пассажирское, торговое, грузовое, иное судно. Конвенция обязывает оказывать помощь даже враждебному лицу: если судно-спасатель принадлежит государству, находящемуся в состоянии войны с государством, под флагом которого ходит судно, терпящее бедствие, помощь все равно должна быть оказана.

Основания ответственности за неоказание помощи:

• — в открытом море обнаружены погибающие, но им не оказана помощь;
• — капитан судна получил сигнал бедствия, находясь на расстоянии, позволяющим прибыть к месту бедствия, но не сделал этого;
• — после столкновения судов возможно было оказать помощь, не подвергая опасности собственное судно, экипаж и пассажиров.

В некоторых случаях к столкновению судов и неоказанию помощи на море применимы положения Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г., — например, повреждение в результате террористического акта навигационного оборудования, которое привело к столкновению судов.

Распространение порнографических изданий также является одним из «старых» составов преступлений международного характера. Порнография представляет собой непристойное изображение интимных отношений; изготовление каких-либо предметов, создание литературных и художественных произведений, в которых непристойным образом отображается интимная жизнь.

С точки зрения международного сообщества, порнография является преступлением международного характера, поскольку представляет собой противоестественное явление, угрожает моральным ценностям всего человечества и может спровоцировать совершение иных насильственных преступлений против личности (в этом заключается главная общественная опасность порнографии).

В настоящее время основным универсальным международным соглашением о борьбе с этим преступлением является Женевская конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г. Конвенция 1923 г. устанавливает перечень преступлений, уголовная ответственность за которые должна быть закреплена в национальном законодательстве государств-участников:

• — изготовление и хранение порнографических изделий с целью их продажи, распространения или публичного выставления;
• — ввоз, провоз, вывоз в таких целях указанных предметов, или выпуск их в обращение;
• — торговля, распространение, публичное выставление, сдача в прокат порнографических изделий в качестве профессионального занятия;
• — оглашение путей, через которые можно достать такие изделия.

В Конвенции 1923 г. содержится примерный перечень порнографических изделий, который может быть дополнен в национальном законодательстве. Произведение считается порнографическим, если изображение интимных отношений имеет непристойный, вульгарный, неприличный характер (попытка отграничить порнографию от эротики).

Женевская конвенция 1923 г. ратифицирована почти 70 государствами (попытки к расширению сферы ее действия не увенчались успехом), но в международно-правовом плане борьба с этим преступлением не ведется, а сама Конвенция не действует. Одна из основных причин подобного положения вещей — трудность в отграничении порнографии от эротики, изготовление и распространение которой разрешено во многих государствах.

Рабство, работорговля, принудительный и обязательный труд, институты и обычаи, сходные с рабством. Впервые положения о запрете и рабства, и работорговли были закреплены в Сен-Жерменском мирном договоре 1919 г. В 1926 г. под эгидой Лиги Наций была принята Конвенция относительно рабства (изменения внесены Протоколом 1953 г.). В 1930 г. в рамках МОТ была принята Конвенция № 29 относительно принудительного или обязательного труда, запретившая использование принудительного труда. Однако принудительный труд не связывался с состоянием рабства, хотя в Конвенции 1926 г. подчеркивалось, что принудительный или обязательный труд может привести к состоянию, сходному с рабством (ст. 3).

В настоящее время борьба с этим преступлением на универсальном уровне регулируется Дополнительной конвенцией об упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. Определение составов преступлений:

• — обращение другого лица в рабство, или склонение другого лица к отдаче себя, или лиц, зависящих от него, в рабство; тайный сговор для совершения любого из этих действий;
• — склонение другого лица к отдаче себя или зависящих от него лиц в подневольное состояние, возникающее в результате действия институтов и обычаев, сходных с рабством;
• — преступления, связанные с рабовладением: клеймение, искалечение, выжигание, иные способы нанесения знаков рабского или подневольного состояния; совершение таких действий с целью наказания или, но каким-либо иным причинам;
• — обычаи, сходные с рабством: долговая кабала, семейное и домашнее рабство.

Субъекты этих преступлений — только физические лица, действующие вне связи с государством. Если подобные деяния совершаются в рамках государственной политики, они образуют составы международных преступлений — расовую дискриминацию, геноцид и апартеид.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. закрепил противоправный характер рабства, работорговли, сходных с ними институтов и обычаев, принудительного и обязательного труда. Положения о борьбе с рабством и работорговлей содержатся в Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Конвенция 1982 г.: каждое государство обязано принимать эффективные меры против перевозки рабов на судах, плавающих под его флагом, и налагать наказание за такую перевозку, а также за незаконное использование его флага в таких целях. Раб, нашедший убежище на судне, под каким бы флагом это судно ни плавало, ipso facto (лат. — в силу самого факта) считается свободным. В открытом море военный корабль имеет право досмотреть невоенное судно любого другого государства, если есть основания полагать, что оно занимается перевозкой рабов.

Торговля женщинами и детьми и эксплуатация проституции третьими лицами. Вопрос о борьбе с этим составом преступлений международного характера возник в XIX в. одновременно с началом борьбы против рабства и работорговли. Ныне действует Нью-Йоркская конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г. Конвенция перечисляет преступления, относящиеся к данному составу:

• — сводничество, склонение или совращение в целях проституции другого лица даже с его согласия;
• — эксплуатация проституции других лиц даже с их согласия;
• — содержание домов терпимости или управление ими, финансирование такой деятельности или участие в финансировании;
• — сдача в аренду или наем здания или другого места, зная, что они будут использованы в целях проституции.

В 2005 г. открыта для подписания Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми. В 2010 г. принят Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми.

Морское пиратство является самым древним составом преступлений международного характера. На протяжении многих веков в судебной практике пиратские действия отождествлялись с актами убийства, грабежа, другими неправомерными насильственными действиями. В настоящее время не существует специальных универсальных соглашений по борьбе с пиратством. Преследование этого преступления осуществляется на основе норм Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Женевская конвенция 1958 г. содержит перечень действий, квалифицируемых как пиратство:

• — любой неправомерный акт насилия, задержания и грабежа, совершенный с личной целью экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или летательного аппарата и направленный: в открытом море против какого-либо другого судна или летательного аппарата, или против лиц и имущества, находящихся на их борту; против какого-либо судна или летательного аппарата или лиц, или имущества в местах, находящихся за пределами юрисдикции какого-либо государства;
• — добровольное участие в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, если лицо знает о пиратской деятельности такого судна или летательного аппарата.

Пиратские действия, совершенные государственным или военным судном, экипаж которого поднял мятеж и захватил власть над этим судном или летательным аппаратом, приравниваются к пиратским действиям, совершаемым частновладельческим судном. Все такие действия совершаются исключительно в личных целях, в основном — в корыстных.

Женевская конвенция 1958 г. впервые в международном праве ввела понятие «воздушное пиратство» — это преступление, совершаемое вне воздушного судна, направленное на его захват и происходящее при полете над открытым морем, Антарктикой и другими международными территориями. Отличие воздушного пиратства от актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации: акты незаконного вмешательства совершаются лицами, находящимися на борту этого судна и в любом месте. Аналогичные положения о воздушном пиратстве содержатся и в Конвенции 1982 г.

Все участники Женевской конвенции 1958 г. в случае захвата лиц, совершивших акты пиратства, обязаны наказывать их в соответствии со своими национальными уголовными законами, которые должны содержать положения об ответственности за такие деяния. Женевская конвенция устанавливает обязательства для государств, не участвующих в ней: все государства в полной мере должны содействовать уничтожению пиратов.

Статья 19 Женевской конвенции 1958 г. устанавливает принцип универсальной юрисдикции: любое государство вправе захватить пиратское судно или летательный аппарат, арестовать находящихся на нем лиц и захватить имущество. Судебные органы государства, захватившего пиратское судно, должны предпринять уголовное преследование и наказание пиратов. Пираты могут быть схвачены и преданы суду любого государства, даже не имеющего никакой связи с данным актом пиратства, поскольку пираты — враги всего человечества. Аналогичная норма содержится в ст. 105 Конвенции 1982 г.

Конвенция 1982 г. в ст. 100−107 воспроизводит основные положения Женевской конвенции 1958 г., однако в ней есть и нововведения: судно или летательный аппарат, уполномоченные захватить пиратов, должны иметь четкие внешние знаки, позволяющие опознать их как состоящих на правительственной службе. Все положения по борьбе с пиратством относятся не только к открытому морю, но и к ИЭЗ.

Женевская конвенция 1958 г. и Конвенция 1982 г. устанавливают право военных судов всех государств в открытом море останавливать любое заподозренное в пиратстве судно, производить досмотр и обыск, а в случае подтверждения — право захвата такого судна. Это основной принцип всех международных правовых норм по борьбе с пиратством, имеющий особый характер, так как он представляет собой изъятие из принципа свободы открытого моря.

Понятие пиратства охватывает все совершенные в личных целях незаконные акты насилия одного судна или летательного аппарата против другого судна или летательного аппарата. Обязательный элемент пиратства — наличие двух судов: судна-нарушителя и судна-потерпевшего. В этом отличие пиратства от терроризма на море, при совершении которого, как правило, наличествует только одно судно. Наиболее точное определение дано в «Ежегодном докладе о пиратстве и вооруженных нападениях на суда» за 2001 г. Аналитического центра по проблеме пиратства Международного морского бюро: пиратство — это акт высадки на борт судна с намерением совершения ограбления или другого преступления с применением силы.

Ранее понятие пиратства отграничивалось от государства: если преступники действовали по указу государства, деяние не расценивалось как пиратство (резолюция Комиссии международного права 1956 г.). В настоящее время проблема государственного пиратства является одной из самых острых в международном праве. Общая точка зрения — государственное пиратство представляет собой акт косвенной агрессии, государственный терроризм.