Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
![Реферат: Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации](https://westud.ru/work/6430865/cover.png)
Федеративное (объединенное) государство — это форма государственного устройства, при которой государственные образования или административно-территориальные образования, входящие в государство, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах, распределенных между ними и центром компетенций. Бюджетная система федеративных государств… Читать ещё >
Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Понятия бюджетного устройства и бюджетной системы
Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.
Основы бюджетного устройства определяются формой государственного и административного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах. По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.
Унитарное (единое) государство — это форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования не имеют собственной государственности или автономии. В стране действуют единая конституция, общие для всех систем права и единые органы власти, осуществляется централизованное управление экономическими, социальными и политическими процессами в государстве. Бюджетная система унитарного государства состоит из двух звеньев — государственного и местных бюджетов.
Федеративное (объединенное) государство — это форма государственного устройства, при которой государственные образования или административно-территориальные образования, входящие в государство, имеют собственную государственность и обладают определенной политической самостоятельностью в пределах, распределенных между ними и центром компетенций. Бюджетная система федеративных государств трехзвенная, и состоит из федеративного (федерального) бюджета, бюджетов членов (субъектов) федерации и местных бюджетов.
Конфедеративное (союзное) государство — это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет такого государства.
![Бюджетная система РФ.](/img/s/8/16/1544816_1.jpg)
Рис. 2.1. Бюджетная система РФ.
формируется из взносов входящих в конфедерацию государств. У государств — членов конфедерации действуют свои бюджетные и налоговые системы.
За более чем тысячелетнюю историю России ее бюджетное устройство и бюджетная система прошли путь от княжеской казны и системы унитарного государства до системы, основанной на федеративном государственном устройстве'.
Основной частью бюджетного устройства России, помимо принципов бюджетной системы и бюджетной классификации, является бюджетная система, представленная на рис. 2.1.
Бюджетный кодекс РФ (далее — Б К РФ) дает следующее определение бюджетной системы: «Основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов» .
Бюджетная система — главное звено финансовой системы государства. Бюджетная система РФ нуждается в дальнейшем совершенствовании. Например, в ней не урегулированы проблемы межбюджетных отношений. Для построения бюджетной системы РФ огромное значение имеет соблюдение принципов ее организации.
Бюджетная система России: итоги ее развития и пути совершенствования
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
- o первый уровень — федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- o второй уровень — бюджеты субъектов РФ (по Конституции РФ в бюджетную систему входят 83 бюджета, из них: 21 республиканский бюджет, 9 краевых и 46 областных бюджетов, 4 окружных бюджета автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга. К этому же уровню относятся бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- o третий уровень — местные бюджеты (около 29 000 городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).
Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет.
Выделяют два вида консолидированного бюджета:
- 1) консолидированный бюджет РФ, который включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ;
- 2) консолидированный бюджет субъекта РФ, в который входят бюджет самого субъекта РФ и свод бюджетов, находящихся на его территории муниципальных образований.
Консолидированный бюджет позволяет получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или федерации в целом, он не утверждается, т. е. не имеет правовой нагрузки и служит для аналитических и статистических целей.
Консолидированный бюджет используется в бюджетном планировании и прогнозировании и разрабатывается одновременно с проектом бюджета соответствующего уровня. Его количественные характеристики служат для подтверждения реальности и обоснованности показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.