Организация в структуре экономики страны

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: СФЕРЫ, СЕКТОРЫ, КОМПЛЕКСЫ, ОТРАСЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В результате изучения материала данной главы студент должен: знать

• • понятие и свойства национальной экономики;
• • структуру национальной экономики;
• • перечень показателей для анализа национальной экономики; уметь
• • охарактеризовать составные элементы национальной экономики и структуру национальной экономики с учетом экономических процессов;
• • определять основной вид деятельности организации; владеть
• • навыками подбора и интерпретации информации, характеризующей национальную экономику.

Понятие о национальной экономике и ее структуре

Национальная экономика представляет собой сложную систему отношений, которая проявляется в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ и услуг, сложившуюся под влиянием географических, исторических и социально-культурных особенностей конкретного государства.

Понятие нации трансформировалось в экономической науке от географического пространства, обладающего естественными факторами (Д. Рикардо), до экономической концепции нации (Р. Барр). Согласно концепции Р. Барра в экономическом плане нация представляет собой;

• — центр экономической деятельности;
• — центр сил, значение и влияние которого выходят за рамки географического и политического пространства;
• — центр привилегированной сплоченности, «пространство, скрепленное единой институциональной общностью»^[1].

Лауреат Нобелевской премии В. В. Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности.

Национальная экономика, являясь сложной системой, характеризуется такими общими свойствами систем, как:

• — целостность — система определяется свойствами и отношениями ее элементов внутри целого, обладая обособленностью от окружающей среды;
• — синергичность — свойства системы не тождественны свойствам простой суммы ее элементов; общая эффективность системы превосходит эффективность отдельных ее элементов;
• — иерархичность — каждый элемент системы может рассматриваться в качестве подсистемы, система может являться частью системы более высокого порядка.

Географические, исторические и социально-культурные особенности страны обуславливают доступные ресурсы национальной экономики и сложившуюся систему общественного воспроизводства. Экономические ресурсы представляют собой ресурсы, используемые в процессе производства товаров и услуг. Маржиналистская теория выделяет четыре вида экономических ресурсов: труд, капитал, земля, предпринимательская способность.

Ускорение научно-технического прогресса, формирование «экономики знаний» и «информационного общества» приводит к выделению в качестве важного экономического ресурса знаний или информации.

Целью функционирования национальной экономики является повышение эффективности использования экономических ресурсов для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей общества.

В ходе функционирования национальной экономики происходит создание и развитие национального рынка и формирование единого экономического пространства. Единство экономического пространства выражается в наличии единого экономического центра, единого законодательства, национальной денежной единицы, общей кредитноденежной и финансовой системы.

Национальная экономика характеризуется ее структурой. Структуру национальной экономики можно представить как совокупность сфер, комплексов, секторов и отраслей страны. Сферы, комплексы, секторы и отрасли обладают пространственной организацией, что определяет необходимость изучения территориальной структуры национальной экономики.

Структура в широком смысле представляет собой совокупность связей между составными частями объекта, характеризующая его строение.

Французский экономист Ф. Перру дал определение структуры экономической единицы как совокупности пропорций и отношений, которые характеризуют эту единицу в данных условиях и в данный момент:

• — пропорции — относительная величина и значимость элементов, составляющих рассматриваемую экономическую единицу;
• — отношения — такие отношения, которые устанавливаются, с одной стороны, между элементами, составляющими единицу, и с другой — между этой единицей и другими экономическими единицами.

Структурный анализ национальной экономики является одним из видов экономического анализа и позволяет наиболее полно изучить особенности экономических процессов в масштабах страны.

Голландский экономист, лауреат Нобелевской премии Ян Тинберген считал, что совокупность структурных коэффициентов дает архитектурный образ экономики и определяет, по каким направлениям она будет реагировать на некоторые вариации^[2].

Структурный анализ позволяет охарактеризовать состояние национальной экономики в статике и динамике, выявить «узкие места», определить основные факторы влияния. Результаты структурного анализа являются базой для прогнозирования и разработки мер государственного регулирования экономики.

Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, секторами, отраслями и видами экономической деятельности.

При этом структура национальной экономики находится в непрерывной трансформации. Результатом качественных изменений в экономике является так называемый структурный сдвиг. Структурный сдвиг является отражением изменений в структуре национальной экономики под воздействием различных факторов как внешнего, так и внутреннего характера. Российский экономист О. Ю. Красильников определяет сдвиги в структуре экономики как сложную систему взаимосвязанных пропорций, складывающихся под воздействием имеющегося технического базиса, социальных механизмов распределения и обмена в соответствии с общественными потребностями и достигнутым уровнем производительности труда.

Структурные изменения в национальной экономике могут происходить как под влиянием рыночных факторов, так и под влиянием политики государства. Политика, проводимая органами государственной власти в целях формирования определенных структурных пропорций национальной экономики, носит название структурной политики.

Одним из основных факторов, определяющих структуру национальной экономики, является научно-технический прогресс, который стал основой эволюции общества развитых стран от аграрного до постиндустриального за счет изменения структуры экономики.

Структурные изменения в национальной экономике оказывают непосредственное влияние на деятельность хозяйствующих субъектов и определяют внешние условия функционирования конкретного предприятия (уровень конкуренции, условия хозяйствования, инвестиционная активность и т. д.).

Информационную базу для анализа структуры национальной экономики составляют макроэкономические показатели и их динамика.

Национальная экономика Российской Федерации характеризуется обширной ресурсной базой. Россия занимает первое место среди стран мира по площади территории и общей стоимости природных ресурсов, девятое место по численности населения, располагает выгодным географическим положением, имея выход к трем мировым океанам.

Вместе с тем в экономике страны более двух десятилетий происходит усугубление ряда негативных тенденций. По индексу человеческого развития в 2013 г. Россия занимала 57 место, по индексу глобальной конкурентоспособности на 2014—2015 гг. — 53 место.

После отказа от плановой экономики и перехода к рыночным методам хозяйствования была потеряна система промышленных и научнотехнических связей. Приватизация государственной собственности и либерализация экономики привели к доминированию в структуре национальной экономики сырьевого сектора и спекулятивных операций. Инерционное развитие в долгосрочной перспективе неизбежно приведет к снижению конкурентоспособности экономики страны и ухудшению уровня жизни населения.

В Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г., принятой в 2008 г., перечислены основные вызовы, с которыми Россия столкнется в долгосрочной перспективе:

• — усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;
• — ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;
• — возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;
• — исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов — рабочей силы, топлива, электроэнергии.

Стратегической целью России, в соответствии с указанной Концепцией, является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI в., занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. Системное решение поставленных задач состоит в переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития.

Для достижения поставленной цели необходима структурная модернизация национальной экономики. В частности, требуется сокращение нефтегазового комплекса в структуре валового внутреннего продукта (ВВП) и увеличение сектора экономики знаний и высоких технологий.

Для оценки инновационной структуры экономики используется показатель «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте». Критерием отнесения к высокотехнологичным отраслям является высокий уровень технологического развития, определяемый по отношению затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) к валовой добавленной стоимости. Критерием отнесения отрасли к числу наукоемких служит доля лиц с высоким уровнем профессионального образования в общей численности работников.

Структура национальной экономики страны постоянно трансформируется, в основном под влиянием научно-технического прогресса, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей, видов деятельности и сфер экономики. Это оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Изменение структуры национальной экономики требует постоянного структурного мониторинга, позволяющего соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

Также необходима и оценка изменений в структуре национальной экономики, что предоставит возможность объяснить силу воздействия географических, культурных, социальных, психологических факторов на ее структурные изменения. Структура национальной экономики специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена, однако государство может влиять на ее изменение.

• [1] Барр Р. Политическая экономия: пер. с фр. В 2-х т. Т. 2. М.: Международные отношения, 1995.
• [2] Тинберген Я., БоссХ. Математические модели экономического роста. М.: Прогресс, 1967.