Предупреждение женской преступности

Профилактика преступлений, совершаемых женщинами, — важная и перспективная составная часть предупреждения общей преступности. Однако работу по предупреждению преступности в женской среде нельзя проводить изолированно, без организации профилактической работы в обществе в целом, которая распространялась бы на разных субъектов противоправного поведения, разные виды деяний, различные сферы жизни и деятельности. Только в этих условиях можно рассчитывать на определенный успех в профилактике женской преступности.

Другой вопрос, что преступность женщин и ее предупреждение имеют особую значимость и достаточно специфичны. Последовательное устранение реальных дискриминационных факторов в отношении них в соответствии с международными документами; создание нормальных условий (материальных, бытовых, жилищных и трудовых) для семейных и одиноких женщин, особенно матерейодиночек; систематическая образовательная и воспитательная работа с девочками-подростками по рациональной подготовке их к семейной жизни и материнству; снижение и элиминация пьянства, наркомании, токсикомании и проституции в женской среде — все это составляет фундамент предупредительной работы с женщинами и, в конечном счете, профилактики преступности в целом.

Эти основы, выработанные мировой и отечественной криминологической наукой и практикой, предопределяют конкретные направления профилактической деятельности в среде женщин. Во-первых, необходимо наладить системный мониторинг женской преступности, чтобы иметь объективную картину пораженности современных женщин криминалом. Во-вторых, требуется непрерывно отслеживать те криминогенные тенденции, которые детерминируют женскую преступность. В нашей стране нет такой системы по изучению преступности женщин, ее причин и условий, способствующих криминальному поведению, а следовательно, нет и целенаправленной профилактики.

Приведем конкретный пример. Вряд ли кто будет оспаривать тот факт, что сексуальное насилие в молодежной среде, в том числе и несовершеннолетних, имеет самое широкое распространение. Медицинские осмотры школьниц 6−10 классов показывают, что среди них доминируют девочки, уже познавшие половую жизнь. Это обусловлено процессом акселерации (ускоренного роста и полового созревания детей и подростков), а также пропагандой секса в СМИ и изобилием постельных сцен в кинофильмах. Беспредельный разврат демонстрируется также в Интернете. На этом «поле познания» и расцветает подростковое сексуальное насилие, иногда групповое, иногда под влиянием алкоголя, наркотических и психотропных веществ. Чтобы сохранить факт изнасилования в тайне, девочка не сообщает матери о случившемся, а если и сообщает, то не всякая мать обращается в милицию. Поскольку, кроме огласки и позора, это, скорее всего, ни к чему приведет. В результате в европейских странах регистрируется постоянный рост сексуального насилия, а в нашей стране число этих деяний интенсивно сокращается. В 1991 г. было зарегистрировано 14 073 изнасилования и покушений на изнасилование, а в 2008 г. только 5191 (сокращение почти в 3 раза!). Тогда как на самом деле в годы перестройки, преступного рыночного реформирования и нравственного разложения, наоборот, должен был отмечаться прирост не менее чем в 3 раза. И он действительно был — только в латентной части насилия. Государство и общество находятся в стороне от этой трагедии, что детерминирует разврат, еще больший рост сексуального насилия, пьянство, наркоманию и токсикоманию, а эти девиации, в свою очередь, провоцируют тяжкие общие и женские преступления.

Отсутствие системной криминологической информации о реальной криминализации женщин и преступлениях против них не позволяет разработать целенаправленные профилактические меры. В нашей стране нет научно обоснованных и финансируемых государством программ предупреждения преступности вообще и ее отдельных видов в частности. Этой проблемой обеспокоена мировая общественность^[1], а в нашем государстве решением ее занимаются правоохранительные органы, которые не в состоянии справиться с более или менее полной регистрацией и расследованием даже очевидных преступлений.

При анализе предупреждения преступности несовершеннолетних уже были названы федеральные программы, которые имеют отношение и к предупреждению женской преступности. Это Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007−2010 гг. с подпрограммами «Дети и семья», «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Психические расстройства». Немалое значение для предупреждения женской преступности имеет выделение бюджетных денег на Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006−2015 годы», а также обеспечение более полного финансирования детских школьных и дошкольных учреждений.

Большую роль играют Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005−2009 годы», а также мероприятия по пропаганде вреда наркотиков в СМИ. Огромное значение имеют оздоровительные детские кампании, Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007−2011 годы)», программы по поддержанию санаториев для детей и подростков, а также Федеральная целевая программа развития образования на 2006−2010 гг. Все перечисленные мероприятия могут работать на предупреждение женской преступности, но лишь косвенно.

Непосредственных программ по предупреждению преступлений женщин в нашей стране нет, так как власти, видимо, не считают эту проблему актуальной. Да, действительно, уровень женской преступности ниже уровня мужской, но ее предупреждение имеет колоссальное стратегическое значение в предупреждении преступности детей и несовершеннолетних.

Конкретные меры по профилактике женской преступности связаны в первую очередь с созданием в обществе принципиально иного статуса женщины и особенно женщины-матери. Их следует избавить от роли «добытчиц» и дать им возможность больше внимания уделять семье и детям. Меры, которые принимаются в этом направлении в настоящее время, явно недостаточны.

Предметная работа по профилактике противоправного поведения женщин должна охватывать те сферы жизнедеятельности, которые способствуют формированию криминальных мотиваций насильственного или корыстного характера^[2]. Большое значение в этом плане имеет воспитание в девочках и молодых женщинах женственности, а также формирование у них нравственных качеств. Это важно для предупреждения женского насилия и в перспективе для воспитания собственных детей. Желательно, чтобы воспитание начиналось в семье и продолжалось в детских садах, школах и других учебных заведениях.

По мнению некоторых криминологов, девочкам-подросткам, оказавшимся в неблагоприятных условиях и допускающим антиобщественные поступки, необходимо оказывать государственную и общественную помощь. Это весь комплекс индивидуальных воспитательных мероприятий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы-интернаты, устройство на работу или учебу и т. д., а также своевременная медицинская помощь. В такой помощи нуждаются многие девушки, ведущие антиобщественный образ жизни, поскольку среди них велик удельный вес лиц с венерическими, соматическими и психическими заболеваниями. Без соответствующего лечения возвращение их к нормальной жизни практически невозможно^[3].

Особенно трудным оказывается решение вопроса трудового и бытового устройства женщин. В наше время даже молодой женщине-специалисту довольно сложно устроиться на работу.

Если женщина освободилась из мест заключения, то на престижную работу она вообще не может рассчитывать, в то время как доступная работа может быть неинтересной, не приносящей удовлетворения. В результате женщина может вернуться к известной ей противоправной деятельности.

Существенный вклад в профилактику женского антиобщественного поведения способна внести церковь. Помощь церкви должна выражаться не столько в материальной поддержке конкретным женщинам, сколько в поддержке духовной — в плане нравственного совершенствования, формирования системы ценностей. Церковь, проповедуя ненасилие, любовь и взаимопомощь, скромность и послушание, может способствовать социализации женщин. Бездомным женщинам, бродягам и попрошайкам дают приют в монастырях, где они могут жить и работать. Много возможностей у церкви есть и для исправления осужденных в ИТК, чтобы удержать от дальнейшего падения и оказать воспитательное воздействие на несовершеннолетних.

Предупреждение женской преступности позволит укрепить законность и правопорядок в нашей стране, оздоровить моральнонравственную атмосферу в обществе, улучшить воспитание подрастающего поколения. Позитивную роль в профилактике женской преступности может сыграть криминологическая и превентивная педагогика. Одним из первых к этой теме в нашей стране обратился А. И. Алексеев, подготовивший монографию «Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел» (М., 1984). Сейчас над этой проблемой трудятся целые коллективы^[4].

Следует согласиться с мнением некоторых криминологов, считающих, что в силу своих особенностей и криминологической значимости женская преступность и ее предупреждение представляют собой самостоятельный объект изучения. Однако эта идея пока не находит адекватного отражения ни в системе уголовной юстиции, ни в системе исполнительно-трудовых учреждений, ни в системе власти.

• [1] См., например, Доклад Генерального секретаря ООН о вооруженных конфликтах, в ходе которых в отношении гражданских лиц — женщин и девочек широко и систематически применяется сексуальное насилие (Доклад Генерального секретаря во исполнение резолюции 1820 (2008) / Совет Безопасности ООН. S/2009/362).
• [2] Есть криминологические работы о женской преступности, в которых отдельно рассматриваются профилактика корыстной, насильственной и рецидивной преступности (см., например: Шоткинов С. А. Женская преступность. М., 2004. С. 81−112).

  .

  В специальных работах о преступности женщин в этом есть определенный смысл.

• [3] Антонян Ю. М. Преступность среди женщин. М., 1992. С. 222.
• [4] Юридическая педагогика / под ред. В. Я. Кикотя, А. М. Столяренко. М., 2004. С. 644−707.