Отрасли и институты права

Основным структурным элементом системы права, характеризующим его предметную дифференциацию, выступает отрасль права.

Отрасль права — это упорядоченная совокупность юридических норм и институтов, регулирующих обособленную сферу общественных отношений своим отраслевым методом.

Признаки (особенности) отрасли права, которые одновременно выступаю критериями отраслевого деления:

• 1) свой предмет правового регулирования, т. е. обособленный, специфический тин общественных отношений, которые должны отвечать следующим требованиям:
  • — являться наиболее важными для личности, общества и государства,
  • — быть волевыми, осознанными и целенаправленными,
  • — быть устойчивыми, повторяющимися и типичными,
  • — являться поведенческими, т. е. за которыми можно осуществлять внешний контроль;
• 2) свой метод правового регулирования, т. е. набор правовых средств воздействия на предмет отрасли права. Специфика метода правового регулирования отрасли права определяется особым сочетанием следующих элементов:
  • — характер правового статуса субъектов: отношения равенства либо подчинения, обусловливающие способы взаимодействия между ними,
  • — установленный правовой режим: сочетание методов, способов и типов правового регулирования, основные применяемые правовые средства,

• — основной способ разрешения споров: административный или судебный,
• — характер юридической ответственности;
• 3) большой массив систематизированного, как правило, кодифицированного законодательства;
• 4) специфические правовые принципы.

Выделяют два типа деления отрасли права. По первому типу отрасль может делиться на две части; общую и особенную. Первая закрепляет основы режима правового регулирования, свойственного отрасли. Вторая — обеспечивает детальную регламентацию конкретных общественных отношений. Обе части органически связаны и существовать друг без друга не могут. Такой принцип построения называется пандектным. Он характерен для уголовного, гражданского права.

По второму типу отрасли делятся на институты, без выделения общих и особенных элементов отросли. Соответственно, тип построения называется институциональным. К институциональным отраслям относятся семейное, трудовое право.

Из других особенностей отрасли права можно назвать:

• — «нерасторжимость» входящих в нее институтов;
• — особые формы внешнего и внутреннего выражения правового содержания;
• — специфический механизм правового регулирования;
• — способность на равных взаимодействовать с другими отраслями права;
• — количественная достаточность юридических норм, требующих перехода в особое отраслевое качество.

Существуют несколько подходов к классификации отраслей современного права:

• 1) по содержанию выделяют: материальные и процессуальные;
• 2) по закрепленному интересу и степени участия государства: частные и публичные;
• 3) по отношению к государству: международное и внутригосударственное (национальное);
• 4) по степени значимости:
  • — фундаментальная (базовая),
  • — профилирующие,
  • — специальные (специализированные),
  • — комплексные.

Фундаментальной (базовой) отраслью является конституционное право, поскольку выступает основой формирования и построения всех других отраслей системы права.

Профилирующие отрасли характеризуются гем, что:

• — охватывают основные сферы общественных отношений;
• — вводят фундаментальные правовые режимы;
• — имеют два уровня: а) материальные отрасли права: гражданское, административное и уголовное; б) процессуальные отрасли;
• — являются изначальными в историческом процессе становления и развития правового регулирования в обществе.

Специальные (специализированные) отрасли отличает то, что они:

• — модифицированы из профилирующих отраслей, служат для их развития и обеспечения;
• — приспособлены к специфическим сферам жизни общества;
• — воспринимают методы правового регулирования профилирующих отраслей.

К ним относятся уголовно-исполнительное право, бюджетное право, право социального обеспечения и т. д.

Комплексные отрасли характеризуются тем, что соединяют разнородные институты профилирующих и специальных отраслей. Поэтому они, как правило, имеют свой специфический предмет, но заимствуют методы фундаментальных или специализированных отраслей. К комплексным отраслям можно отнести экологическое право, земельное право, право социального обеспечения.

В свою очередь структурными элементами отрасли права выступают ее подотрасли, институты и субинституты.

Подотрасль права — это система институтов определенной отрасли права, регулирующих однородные общественные отношения.

Подотрасль занимает промежуточное положение между отраслью и институтом права. Поскольку она объединяет значительную группу общественных отношений из предмета отрасли права, но не выходит за его рамки и опирается на отраслевые методы, то это уже не институт права, но еще и не отрасль. Так, авторское право является подотраслью гражданского права; налоговое и бюждетное право — подотраслью финансового права; муниципальное — подотраслью административного права.

Правовой институт — это упорядоченная совокупность юридических норм, являющихся обособленной частью отрасли права и осуществляющих комплексное регулирование общественных отношений одного вида отраслевым методом.

Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, блоки, звенья отрасли. Они обладают относительной автономией, так как касаются в известной мере самостоятельных видов общественных отношений.

Институт права:

• 1) это часть отрасли права;
• 2) является обособленным комплексом юридических норм (в форме глав, разделов и т. п.);
• 3) регулирует определенную разновидность общественных отношений в рамках отраслевого предмета;
• 4) использует отраслевые методы правового регулирования.

Субинститут — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную специфическую разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права.

Субинститут — составная часть института права.

Пример Институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты: а) преступления против жизни (его составляют различные виды убийств); б) против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений); в) преступления против достоинства личности (клевета, оскорбление).

Между тем далеко не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут.

Классификация видов институтов права проводится по нескольким критериям:

• 1) в зависимости от содержания:
  • — материальные (институт подряда),
  • — процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);
• 2) в зависимости от сферы регулирования:
  • — отраслевые (институт наследования),
  • — межотраслевые (институт частной собственности);
• 3) в зависимости от выполняемой функции:
  • — регулятивные (институт договора, обязательств),
  • — охранительные (институт ответственности).