Программа реформирования бухгалтерского учета в РФ

В апреле 2001 г. Правительством РФ были одобрены Меры по реализации в 2001;2005 гг. первой рограммы реформирования бухгалтерского учета.

Реформа проводилась по следующим направлениям:

• 1) совершенствование нормативно-правового регулирования;
• 2) формирование нормативной базы (национальных стандартов) в соответствии с планом внедрения положений по бухгалтерскому учету в практику, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.1998 г. № 587-р;
• 3) методическое обеспечение (инструкции, методические рекомендации, комментарии и т. п.);
• 4) кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);
• 5) международное сотрудничество (вступление и активная работа в международных организациях, взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета и регулирование соответствующей деятельности).

По каждому направлению программа содержала перечень вопросов, которые решались с той или иной степенью эффективности.

На период 2012;2015 гг. МФ РФ разработал и утвердил приказом от 30.11.2011 г. № 440 План по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности, в соответствии с которым продолжалось реформирование отечественной системы. Так, планом были предусмотрены:

• 1) изменения в действующие законы «О бухгалтерском учете», О консолидированной отчетности", «Об аудиторской деятельности» с целью устранения недостатков, а также расширяющие сферу применения МСФО;
• 2) разработка федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета взамен действующих положений (ПБУ);
• 3) упрощение бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства;
• 4) разработка предложений по организации системы централизованного сбора, хранения и раскрытия консолидированной отчетности в сети Интернет;
• 5) разработка предложений по усилению государственного надзора за представлением и публикацией бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов;
• 6) разработка рекомендаций для хозяйствующих субъектов по организации и осуществлению ими внутреннего контроля бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• 7) разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство, но вопросам административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности хозяйствующих субъектов, их руководителей и иных должностных лиц за нарушение сроков раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и ее недостоверность, а также ответственности аудиторских организаций за выданные ими аудиторские заключения;
• 8) разработка предложений по введению системы регулярного повышения квалификации специалистов в области бухгалтерского учета на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров;
• 9) разработка предложений по развитию саморегулирования в сфере оказания бухгалтерских услуг, а также совершенствования деятельности СРО аудиторов;
• 10) дальнейшее развитие международного сотрудничества путем участия в деятельности Фонда МСФО, Межправительственной рабочей группе экспертов по международным стандартам учета и отчетности (Комиссия по инвестициям, технологии и смежным финансовым вопросам Совета по торговле и развитию ЮНКТАД), Координационном совете по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ, взаимодействие с органами Европейской комиссии в области бухгалтерского учета и аудита (в рамках ДиаДанные мероприятия целиком и полностью были реализованы в ходе реформирования отечественной системы бухгалтерского учета. В настоящее время стоит задача привести практику учета в соответствие с современным законодательством.