Кодификация права при Юстиниане

В Восточной Римской империи, сохранившейся после падения империи Западной, всегда чувствовалась общая потребность в полном и официальном пересмотре всей правовой системы, в подведении итогов всего многовекового развития. Однако IV, V и начало VI в. были очень сложным историческим периодом, когда в государстве отсутствовал даже намек на политическую стабильность. И только в период правления императора Юстиниана (527—565 гг.), который в последний раз сумел объединить под своей властью территории, некогда входившие в состав великой Римской империи (и на западе, и на востоке), сложились благоприятные условия, и, что очень важно, была проявлена политическая воля для осуществления полномасштабных кодификационных мероприятий.

Удручающая ситуация в сфере правосудия заставила Юстиниана почти сразу после вступления на престол приступить к кодификации действующего права. 13 февраля 528 г. особым постановлением (которое стало первым постановлением в составе «Кодекса») он учредил комиссию из десяти человек с целью составления кодекса. Председателем комиссии был назначен Иоанн, экс-квестор Священного Дворца. По характеристике самого Юстиниана, в комиссию вошли «люди науки, неутомимого трудолюбия и похвального усердия к общественному делу». Среди них особенно выделялись своими знаниями Трибониан и профессор из константинопольской школы права Феофил.

Эта комиссия десяти обязана была пересмотреть все прежние кодексы императорских указов, все постановления, изданные после них, отобрать из этой огромной массы императорских конституций наиболее важные, имеющие практическое применение и отбросить все устаревшее, фактически потерявшее значение. При этом комиссии даны были весьма широкие полномочия, а именно: она имела право не только выбирать между императорскими конституциями такие, которые должны были, по ее усмотрению, иметь силу, и исключать уже отжившие, но и сокращать постановления, выпуская из них те части, которые не имеют характера закона (например, введения), и даже изменять их первоначальную редакцию, а также соединять несколько постановлений в одно.

Комиссия должна была расположить императорские законы в кодексе по титулам в соответствии с предметами, к которым эти законы относились, а внутри каждого титула — в хронологическом порядке, с указанием на время их издания.

Комиссия десяти выполнила свою задачу за год с небольшим — поразительно короткий срок. Работа была окончена и обнародована 7 апреля 529 г. под названием «Кодекса Юстиниана». Согласно специальному постановлению императора, кодекс вступил в силу через нисколько дней после публикации, а именно с 16 апреля того же года. Все прежние кодексы с этого момента лишались своей законной силы. Этот кодекс стал первым кодификационным опытом Юстиниана и известен также под именем Codex vetus — «Старый кодекс».

После издания «Кодекса» Юстиниан решил издать сборник второго источника права — сочинений римских юристов, но прежде чем приступить к этой работе, требовалось уничтожить огромное количество противоречий между ними. Решение спорных мест Юстиниан взял на себя, и с этою целью в течение 529 и 530 гг. были изданы в виде особых постановлений пятьдесят решений (quinquaginta decisiones) спорных вопросов, позднее вошедшие в состав второго Юстинианова кодекса (см. ниже).

Решение сомнений и споров между классическими юристами этим способом оказалось крайне неэффективным, поскольку оно требовало неоправданно много времени, причем в результате не возникало никакой системы. Поэтому особым постановлением от 13 декабря 530 г. Юстиниан поручил Трибониану, возведенному в сан квестора Священного Дворца, составить комиссию, выбрав членов по собственному усмотрению, для составления сборника сочинений римских юристов. При этом комиссии в постановлении разрешалось использовать труды не только тех юристов, на которых указывал знаменитый закон «О цитировании юристов» императора Валентиниана III (426 г.). В эту новую комиссию вошли шестнадцать человек, в числе которых были четыре профессора права — два константинопольской школы правоведения (из них наиболее известен Феофил) и два из бейрутской школы (из них наиболее известен Дорофей). Остальные члены комиссии были юристами-практиками, адвокатами (из которых наиболее известен Стефан). Комиссии 530 г. был дан еще больший простор, чем комиссии 528 г.; единственное ограничение заключалось лишь в следующем: Трибониан должен был обращать внимание исключительно на сочинения привилегированных юристов, чтобы изъять из рассмотрения комиссии такие сочинения, которые не имели научного значения. Комиссии поручено было выбрать из сочинений юристов только то, что было применимо и соответствовало потребностям времени, а все устаревшее оставить в стороне. Кроме того, комиссия получила право вносить в цитаты из классических юристов соответствующие изменения, например, вставки или, наоборот, изъятия. Такие вторжения в текст в позднейшей науке римского права получили названия «интерполяций Трибониана». В целом комиссии пришлось работать примерно с 2 тысячами сочинений юристов. Это был колоссальный массив, поэтому император дал комиссии на завершение этих работ срок в 10 лет. Комиссия, однако, окончила свой труд в три года, и 16 декабря 533 г. был обнародован сборник, известный под названием «Дигесты» (Digesta) или «Пандекты» (Pandectae), а с 30 декабря он вступил в силу закона.

Обращаясь к характеристике «Дигест», следует прежде всего иметь в виду, что они представляют извлечение из многочисленных сочинений, принадлежащих 39 римским юристам. Фрагменты из этих сочинений были расположены по рубрикам — титулам. Больше всего материала комиссия заимствовала из сочинений тех писателей, которые жили при и после императора Септимия Севера. Наибольшее число мест принадлежит Ульпиану (около 1/3), затем Павлу (около 1/6) и, наконец, Папиниану (около 1/18).

Система «Дигест» такова: они делятся на 50 книг, книги — на титулы (с особыми заглавиями), титулы — на фрагменты (leges). В средние века фрагменты были разделены еще на principia («начала») и параграфы.

По мере продвижения работ комиссии над «Дигестами» Юстиниан решил составить специальное руководство для юридических школ, которое соответствовало бы этому новому сборнику, так как древние руководства теперь входили в противоречие с теми реформами, которые он осуществлял в праве. Поэтому в 533 г. Юстиниан поручил Трибониану и двум профессорам, Феофилу и Дорофею, составить новый элементарный учебник права — «Институции» Юстиниана, которые должны были заменить «Институции» Гая. С 30 декабря 533 г. — одновременно с «Дигестами» — новые «Институции» получили обязательную силу в судах, которые теперь должны были руководствоваться ими, как действующим законом.

После издания «Кодекса», «Дигест» и «Институций» Юстиниан, по-видимому, должен был бы считать свои надежды по поводу кодификации осуществившимися: все источники права приведены в порядок в особых сборниках, и даже составлено новое руководство к изучению права. Однако теперь выяснилось, что «Кодекс» нуждается в пересмотре, так как с 529 г., в начале которого он появился, изданы были целые сотни весьма важных постановлений, внесших значительные изменения в действующее право. Получилось так, что вскоре после своего появления первая редакция «Кодекса» Юстиниана (Codex vetus) перестала гармонировать с действующим законодательством. В 534 г. Юстиниан создал комиссию из четырех человек под председательством все того же Трибониана для пересмотра кодекса, которая выполнила это поручение в том же году. Эта новая редакция кодекса (Codex repetitae praelectionis) вступила в силу закона с 29 ноября 534 г. Кодекс разделен на 12 книг, а каждая книга — на несколько титулов.

Если «Дигесты» представляли собой римскую правовую традицию, так сказать, «древнее право» (vetus jus), то «Кодекс» выражал собой новаторские идеи и реформаторские устремления императора Юстиниана, а потому он был, так сказать, «новым правом» (jus novum). В «Кодексе» гораздо больше постановлений, относящихся к государственному праву, чем в «Дигестах», поскольку именно императорские законы, а не иные источники права, обычно касаются данного предмета. И еще один важный момент: если извлечения из сочинений, вошедших в «Дигесты», не доходят до времен Константина Великого, то «Кодекс» содержит в себе в большом количестве постановления, появившиеся как раз после правления этого императора, когда Римская империя стала быстро превращаться в империю христианскую. Поэтому в «Кодексе» довольно подробно излагается церковное право, о чем в «Дигестах» не говорится вообще ничего.

После издания своих законодательных сборников император Юстиниан прожил еще 30 лет, в течение которых издал много новых узаконений, которые внесли много нового в римское право. Эти постановления носят название novellae constitutiones — «новые конституции» или просто новеллы. Подавляющее их большинство было записано не на латыни, а на греческом языке. Определить общее количество новелл с точностью не представляется возможным, поскольку сборник «Новелл» сам Юстиниан так и не опубликовал. Мы имеем лишь сокращенные и неполные собрания, из которых самым древним является «Эпитома Юлиана», составленная, по всей видимости, современным Юстиниану профессором константинопольской юридической школы Юлианом. Всего новелл было не менее 166.

По содержанию известные нам новеллы являются эдиктами, за исключением четырех, которые содержат инструкции. Многие из новелл относятся к церковному и публичному праву, но немало и тех, которые регулируют правоотношения в частной сфере, например, новеллы 115 и 118, благодаря которым была проведена кардинальная реформа в наследственном праве.

Заканчивая обзор законодательной деятельности Юстиниана, добавим, что издавая свои сборники, император желал, чтобы они стали единственным источником действующего права, и потому запретил ссылаться на те императорские постановления и мнения юристов, которые не вошли в сборники. Он считал свое творение «писаным разумом» (ratio scripta) и поэтому запретил всякие к ним комментарии, которые способны были, по его глубокому убеждению, только извратить смысл сборников и возродить противоречия и бесконечные споры. Единственное, что разрешил Юстиниан, это переводы на греческий язык слово в слово. Кроме того, при копировании своих сборников он запретил употреблять сокращения, так как это легко могло привести к ошибкам. Однако издание новелл доказывает, что уже сам Юстиниан понимал, что постановления его сборников не всегда соответствовали условиям тогдашней жизни.

В 1583 г. во Франции известный просветитель и юрист Дени Годфруа издал четыре памятника юстиниановской эпохи под одним заглавием Corpus juris civilis («Свод гражданского права»), причем сделал это в следующем порядке: (1) «Институции», (2) «Дигесты», (3) «Кодекс», (4) «Новеллы». Во всех последующих изданиях этот порядок сохраняется вплоть до настоящего времени¹.^[1][2]

• [1] 1 На русском языке: (1) Дигесты Юстиниана. В 8 т. / отв. ред. Л. Л. Кофанов. М., 2002—2006; (2) Институции Юстиниана / пер. Д. Расснера. М., 1998; (3) Избранноеиз «Кодекса» см. в: Хрестоматия по истории древнего Рима / под ред. С. Л. Утченко.М., 1962; Хрестоматия по истории древнего Рима / под ред. В. И. Кузищина. М., 1987;
• [2] Избранные новеллы Юстиниана / пер. и комм. В. А. Сметанина. Екатеринбург, 2005.