Международное перемещение факторов производства

Рассмотренные базовые модели международной торговли предполагали, что товары (услуги) могут свободно экспортироваться и импортироваться, в то время как факторы производства, с помощью которых они произведены, обладают только внутренней, но не международной мобильностью. В действительности и капитал активно инвестируется за рубеж, и люди перемещаются из страны в страну в поисках более высокооплачиваемой работы. Научнотехнические достижения также экспортируются и импортируются. В принципе международное движение товаров и международное перемещение факторов производства могут замещать друг друга. Например, капиталоизбыточная страна может экспортировать либо капиталоемкие товары, либо сам капитал. Трудоизбыточная страна может экспортировать трудоемкие товары, либо ее граждане могут сами выехать за рубеж и работать там.

Международное перемещение факторов производства подчиняется примерно тем же законам, что и международная торговля товарами: факторы производства перемещаются в те страны, где за них больше платят (где выше процентная ставка, больше заработная плата, выше лицензионные платежи).

В чем же отличия международной мобильности факторов производства от международного движения товаров в рамках международной торговли?

Межстрановая миграция населения и международный рынок труда

Рассмотрение основных проблем мировой экономики, связанных с межстрановым перемещением факторов производства, начнем с анализа международного рынка труда, который существует в форме миграции наиболее мобильного из всех факторов — фактора «рабочая сила». В общем случае причины миграции рабочей силы могут быть как экономическими, так и неэкономическими. Неэкономическими являются политические, национальные, религиозные причины, природные (стихийные) бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера и др. Причины экономического характера обусловливаются различным уровнем экономического развития отдельных стран. Объективно возможность миграции, вызванной экономическими причинами, появляется вследствие национальных различий в условиях оплаты труда (заработной платы).

Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие ее? Для упрощения анализа мировое хозяйство представим как двухстрановую модель, предположив, что главной и единственной причиной международного движения рабочей силы является различный уровень реальной средней заработной платы в этих странах. Предположим, например, что речь идет о США и Мексике. Начнем анализ с ситуации, когда миграция не разрешена, что соответствует равновесию в точках ЕA (Мексика) и ЕB (США) на графической модели (рис. 4.18).

Эти точки, как следует из рассматриваемой модели, соответствуют средней реальной часовой тарифной ставке мексиканских рабочих (1,25 долл.) и их американских коллег (5,50 долл.). Если бы никаких препятствий для миграции рабочей силы между странами не было и для этого не требовались бы средства, процесс перемещения рабочей силы шел бы до тех пор, пока снизившийся уровень заработной платы в США нс уравнялся с возросшим уровнем заработной платы в Мексике. Однако это перемещение требует от мигрантов экономических, а также весьма существенных психологических и моральных издержек. При этом психологические издержки имеют для нормальных в моральном отношении людей столь важное значение, что разрыв в уровне заработной платы всегда будет оставаться даже при существовании полной юридической и физической свободы передвижения.

Таким образом, лишь относительно незначительное количество лиц (т млн человек) сочтут выигрыш в повышении заработной платы достаточным, чтобы компенсировать издержки миграции. Кстати, выигрыш в заработной плате или, что-то же самое, издержки миграции, составляют.

Рис. 4.18. Влияние свободы перемещения на рынок рабочей силы.

в нашем случае 3,40 долл/ч (5,00 — 1,60). Действительно, те, кто решается на переезд, получают в США 5,00 долл/ч; этот же час в Мексике стоит 1,60 долл. Следовательно, разницу в сумме 3,40 долл. составляют издержки, связанные с необходимостью покинуть родину и работой за рубежом.

Оценим экономические последствия эмиграции т млн человек из Мексики в США. Чтобы оценить чистый выигрыш мексиканских эмигрантов, необходимо измерить площадь фигуры, заключенной между старым и новым уровнями заработной платы в Мексике, а также старым Sa и новым Sa (в условиях миграции) предложениями труда в стране. Этот выигрыш соответствует сумме площадей фигур 2 и 3 (см. рис. 4.18). Для остальных категорий (групп) лиц в Мексике и США последствия миграции мексиканских рабочих в США будут следующими:

• — рабочие, оставшиеся в Мексике (кривая предложения их труда S'A), выигрывают, так как снижение конкуренции за рабочие места влечет повышение средней реальной часовой тарифной ставки с 1,25 до 1,60 долл. Таким образом, выигрыш этих рабочих будет соответствовать площади фигуры 1. Их наниматели теряют часть своих прибылей, поскольку вынуждены платить работникам более высокую заработную плату. Потери мексиканских предпринимателей составят величину, эквивалентную сумме площадей фигур 1 и 2;
• — предприниматели в США, конечно, выигрывают от дополнительного предложения труда (S'B > SD). Снижение часовых тарифных ставок с 5,50 до 5,00 долл. приносит им дополнительный доход, соответствующий площади фигур 4 и 5;
• — рабочие, уже находившиеся в США, теряют объем доходов, эквивалентный площади фигуры 4.

Анализ ситуации, представленной на рассматриваемой модели, демонстрирует некоторые явные, но, возможно, неожиданные общеэкономические последствия свободы передвижения для «постоянного» населения в целом. Прежде всего оценим эти последствия для США (но без учета последствий для мигрантов даже после их прибытия в страну).

Как страна в целом, США, безусловно, выигрывают: выигрыш предпринимателей (4 + 5) и всех потребителей, покупающих их продукцию, явно превышает потери рабочих: 4 + 5 > 4.

Значит, идеи ограничения иммиграции никак нельзя обосновывать чистыми экономическими потерями для страны, если только не обнаружится нечто, не отраженное в рассматриваемой модели. Страна эмиграции (Мексика) после отъезда мигрантов определенно теряет: потери предпринимателей (1 + 2) нс могут быть меньше выигрыша мексиканских рабочих (1).

Таким образом, если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, то можно сделать очевидный вывод: принимающие страны и сами мигранты выигрывают в этом процессе, в то время как страны эмиграции теряют. Мировое хозяйство в целом, несомненно, выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший вклад в мировое производство продукции (услуг).