Таможенная процедура «возврат»

Согласно п. E2./F3 процедура возврата означает таможенную процедуру, предусматривающую при экспорте товаров возврат (полный или частичный) в отношении импортных пошлин и налогов, взысканных с товаров или материалов, содержащихся в них или использованных при их производстве.

В соответствии со ст. 296 ТК ТС реэкспорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Возврат или реэкспорт применяется для осуществления вывоза иностранных товаров с таможенной территории, в том числе товаров, ввезенных на таможенную территорию с нарушением правил и регулирования внешнеторговой деятельности, запретов на ввоз и подлежащих немедленному вывозу с таможенной территории.

Возврат или реэкспорт завершает действие таможенной процедуры «временный ввоз» при вывозе иностранных товаров с таможенной территории, или завершает процедуру переработки товаров на таможенной территории.

Под процедуру помещаются иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории; а также товары, помещенные под процедуру очистки для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке.

Таможенная процедура «уничтожение». Данная таможенная процедура отдельно не рассматривается в Киотской конвенции, хотя возможность уничтожения товара 11 редусматривается в Генеральном приложении Киотской конвенции.

Согласно ст. 307 ТК ТС уничтожение — таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Уничтожение товаров — это обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Объект процедуры — иностранные товары. Под процедуру уничтожения помещаются иностранные товары — как ввозимые на таможенную территорию, так и ранее ввезенные.

Уничтожение может применяться в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны, повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Порядок уничтожения товаров определяется законодательством государств — членов ЕАЭС.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввозных таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС в таком состоянии.

В случае если отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего коммерческого использования на таможенной территории ЕАЭС, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, они рассматриваются как товары ЕАЭС.

Место и операции по уничтожению товаров определяются декларантом с учетом требований законодательства об охране окружающей среды.

При помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

При декларировании товаров для уничтожения декларант представляет в таможенный орган сведения о товарах, подтверждаемые необходимыми документами, а также заявляет способ уничтожения и время, в течение которого такое уничтожение может быть осуществлено.

Уничтожение товаров производится под таможенным контролем.

Таможенная процедура «отказ в пользу государства», как и процедура уничтожения, отдельно не регулируется в Киотской конвенции, хотя право декларанта отказаться от товаров в пользу государства предусматривается Генеральным приложением к Киотской конвенции.

Согласно ст. 310 ТК ТС отказ в пользу государства — таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства — члена ЕАЭС без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров ЕАЭС.

Как и в случае с таможенной процедурой уничтожения декларант, помещая товары под таможенную процедуру отказа в пользу государства, утрачивает права собственности на такие товары, передавая в последнем случае такие права государству.

Вопросы для самоконтроля

• 1. Какие таможенные процедуры относятся к завершающим таможенным процедурам?
• 2. Что представляет собой таможенная процедура «реимпорт в неизменном состоянии»?
• 3. В чем суть таможенной процедуры возврата?
• 4. Каковы условия применения таможенной процедуры уничтожения?
• 5. Что представляет собой таможенная процедура отказа в пользу государства?

Контрольное задание

Уполномоченный экономический оператор вывез российские товары за пределы таможенной территории ЕАЭС с целью последующей продажи в Голландии. Однако впоследствии из-за отказа иностранного покупателя от сделки, было принято решение вернуть товары на территорию ЕАЭС. Какие таможенные операции и таможенные процедуры необходимо совершить в данной ситуации?