Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК РФ)

Объект преступления — гарантированное ст. 28 Конституции РФ право граждан на свободу вероисповедания.

Объективная сторона состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Незаконным деяние признается в том случае" если субъект совершает его без надлежащей санкции.

Воспрепятствование может заключаться в разнообразных действиях или бездействиях" нарушающих предписания закона. Следует заметить" что согласно ст. 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций, установленного Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее — Закона). Регистрации подлежат только такие организации, которые представили в регистрирующий орган все, требуемые законом документы. В ином случае заявление о регистрации не рассматривается. При этом сроки регистрации определены в данном Законе. В п. 8 ст. 11 указанного Закона предусмотрено, что заявление о государственной регистрации религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной организацией, рассматривается в месячный срок со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов. В иных случаях орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе продлить срок рассмотрения документов до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, игнорирование сроков, установленных данным Законом для государственной регистрации указанных религиозных организаций, при наличии всех необходимых документов, означает наличие оснований для возбуждения уголовного преследования. При этом основания пропуска сроков для уголовной ответственности значения не имеют (например, отсутствие специалистов, отпускной период и т. п.).

Согласно ст. 12 вышеназванного Закона религиозной организации может быть отказано в регистрации в случаях, если:

• — цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции РФ и законодательству РФ — со ссылкой на конкретные статьи законов;
• — создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
• — устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства РФ или содержащиеся в них сведения недостоверны;
• — в едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;
• — учредитель (учредители) неправомочен.

В случае отказа в государственной регистрации религиозной организации о принятом решении в письменной форме сообщается заявителю (заявителям) с указанием оснований отказа. Отказ по мотивам нецелесообразности создания религиозной организации нс допускается. Отказ в государственной регистрации религиозной организации, а также его уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 16 Закона богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях. Кроме того, религиозные обряды могут совершаться в местах, куда доступ гражданам ограничен.

Например, ст. 14 УИК РФ устанавливает правило, согласно которому к осужденным к принудительным работам, аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение. Если субъект игнорирует просьбу осужденного, он подлежит уголовной ответственности по признакам ст. 148 УК РФ.

Воспрепятствование проведению религиозных обрядов может быть выражено как бездействием в виде, например, игнорирования просьбы его проведения, так и активными действиями, которые могут заключаться в незаконном физическом противодействии проведению обряда или незаконном вмешательстве в его проведение. Вместе с тем воспрепятствование проведению религиозного обряда является правомерным, если основано на законе. Так, в ст. 14 вышеназванного Закона установлены основания, при наличии которых деятельность организации может быть приостановлена, а проведение обряда запрещено. Основаниями для такого решения являются:

• — нарушение общественного порядка;
• — действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности; принуждение к разрушению семьи;
• — посягательство на личность, права и свободы граждан;
• — нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;
• — склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
• — воспрепятствование получению обязательного образования;
• — принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;
• — воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
• — побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.

В случае незаконного воспрепятствования проведения обряда, соединенным с насилием или хулиганскими побуждениями, деяние может быть квалифицировано по совокупности с соответствующим и преступлениями.

Состав преступления — формальный: деяние считается оконченным с момента незаконного воспрепятствования отправлению религиозных обрядов или воспрепятствованию деятельности религиозных организаций.

Субъективная сторона — прямой умысел: лицо сознает, что своим поведением незаконно препятствует отправлению религиозных обрядов или деятельности религиозных организаций, и желает это совершить.

Субъект — общий, лицо, достигшее возраста 16 лет.