Конституционная обязанность — мера должного поведения, установленная Конституцией РФ. Конституционные обязанности обладают теми же правовыми характеристиками, что и конституционные права и свободы. Число конституционных обязанностей несравнимо меньше, чем прав и свобод. Это объясняется тем, что, как ранее было отмечено, в Конституции РФ:
- — права и обязанности прямо не корреспондируют друг другу;
- — акцент сделан на широком перечне прав и свобод как необходимой основе для построения нового общества, основанного на свободе, автономии личности. Конституционные обязанности расположены в гл. 2 Конституции РФ после прав и свобод и их гарантий. К их числу относятся обязанности'.
- — платить налоги и сборы (ст. 57);
- — сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
- — обязанность защищать Отечество (ч. 1 ст. 59);
нести военную службу (в том числе альтернативную гражданскую) (ч. 2 ст. 59).
Этот небольшой перечень обязанностей закреплен в системе конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Конституционные обязанности, как правило (за исключением обязанности защищать Отечество, нести военную службу), являются обязанностями и человека, и гражданина. Например, обязанность платить налоги относится к каждому — и гражданину, и иностранному гражданину.
В Конституции РФ закрепляются и иные обязанности, которые выходят за логически выделенную группу обязанностей и находятся в других нормах гл. 2 или за ее пределами. Это — обязанность'.
- — соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15);
- — не нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);
- — не допускать монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34);
- — не наносить ущерба окружающей среде (ч. 2 ст. 36);
- — не использовать принудительный труд (ч. 2 ст. 37);
- — заботиться о детях, их воспитании (ч. 2 ст. 38);
- — заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38);
- — обеспечить получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43);
- — заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44).
Конституционные обязанности можно выделить и косвенным путем. Например, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст. 25). Содержание данной нормы предполагает наличие конституционной обязанности «каждый обязан не проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц».
Таким образом, в Конституции РФ закреплены положения, которые прямо или косвенно можно отнести к обязанностям. Эти обязанности в равной мере являются конституционными. Кроме того, приведенный перечень обязанностей подтверждает то, что нельзя однозначно отделить права от обязанностей: за каждым правом можно увидеть обязанность других лиц. В противном случае право не будет иметь почвы для своего надлежащего осуществления.
