Формальные и неформальные лидеры

Различаются формальные и неформальные лидеры. Если формальные лидеры — это, как правило, лица, занимающие официальные высшие посты во властной иерархии государства, то неформальные лидеры не занимают таких постов. Их неформальное лидерство основывается на авторитете, приобретенном в результате обладания определенными личными качествами.

В этом смысле понятия или институты «руководство» и «лидерство», «руководитель» и «лидер» не всегда совпадают. Руководство — это обладание формальным правом управлять теми или иными сферами общественной жизни, принимать решения по вопросам, касающимся форм их жизнедеятельности.

В современном мире на роль политических лидеров все чаще претендуют люди, не занимающие какие-либо официальные посты в структурах высшей власти, но пользующиеся высокой популярностью в обществе. Предполагается, что человек из среды таких людей в полной мере выражает и защищает интересы народа или определенной социальной группы и способен консолидировать и мобилизовать их для решения стоящих перед ними жизненно важных проблем.

Неформальными лидерами можно считать индийского общественного деятеля Махатму Ганди, сыгравшего одну из ключевых ролей в деле завоевания независимости Индии от британского владычества после Второй мировой войны; Ден Сяопина, выступившего как отец глубоких экономических реформ в Китае, обеспечивших стремительное восхождение этой страны как второй после США экономики мира; Мартина Лютера Кинга, возглавившего в 1960;х гг. движение за равноправие цветного населения США, вышеупомянутого имама Хомейни и др.

Что касается руководителя, занимающего высший пост во властной иерархии, то он может и не пользоваться заметным авторитетом и уважением среди населения страны. При всем том, различие понятий «руководство» и «лидерство» нельзя абсолютизировать, поскольку руководитель может быть одновременно лидером и наоборот. Успешный государственный деятель может быть лидером, но может и не быть. Нередки случаи, когда эффективный руководитель является не совсем заметной фигурой.

Идеальным является тот случай, когда властвующий выступает одновременно и лидером, и руководителем в одном лице. К этой категории относится, например, канцлер Германии в 1871 — 1890 гг. О. Бисмарк, названный «железным канцлером» за то, что сыграл ключевую роль в объединении Германии вокруг Пруссии и создании второго рейха.

К этой категории политических деятелей относится 32-й президент США Ф. Д. Рузвельт, который, будучи избранным на свой пост в 1932 г., т. е. в период Великого экономического кризиса 1930;х гг., благодаря своей программе так называемого нового курса трансформировался в общенационального лидера. Этот статус еще более укрепился в период Второй мировой войны. Показательно, что во всей истории США Рузвельт стал единственным президентом, избранным на этот пост четыре раза подряд. Не случайно, он наряду с Дж. Вашингтоном, Т. Джефферсоном, А. Линкольном и Дж. Кеннеди (после него самого) причислен к сонму великих президентов.

К этой категории лидеров (правда, по мнению автора данного учебника, с целым рядом оговорок) можно причислить бессменного руководителя советского государства с 1924 по 1953 г. И. Сталина, под руководством которого была осуществлена индустриализация страны и одержана победа в Великой Отечественной войне против гитлеровской Германии, 40-го президента США Р. Рейгана, которому приписывают победу Запада в холодной войне над СССР, премьер-министра Великобритании М. Тэтчер за свою решительность в проведении социальных и экономических реформ, а также одержанную победу в войне с Аргентиной за Фольклендские острова в южной части Атлантического океана в 1982 г., Г. Коля, при котором было осуществлено объединение Германии, и др.

Руководитель государства может превратиться в лидера случайно при благоприятном стечении обстоятельств, интуитивно угадав интересы тех или иных слоев населения. Наглядное представление об этом можно составить на примере М. С. Горбачева, который, став Генеральным секретарем КПСС в 1985 г., возможно, искренне стремился реализовать требования большинства советских людей о глубоких социальных, экономических и политических реформах. В сущности речь шла о переходе к рыночной экономике и политической демократии. Как известно, первоначально приход к власти Горбачева большинством народа был принят с энтузиазмом, и он стал восприниматься не только как руководитель государства, но и как общенациональный лидер.

Однако предложенная им программа реформ, названная Перестройкой, потерпела крах, результатом чего явились распад СССР и те пертурбации и бедственное положение широких слоев населении, которые Россия пережила в 1990;е гг. Естественно, карьера М. С. Горбачева как государственного деятеля завершилась стремительным падением.

К лидерам государства можно отнести также по всем характеристикам прямо противоположного Горбачеву А. Гитлера, пришедшего к власти в Германии в январе 1933 г. Это был период, когда в сознании большинства немецкого народа стали очевидны всю несправедливость и унизительность Версальского мирного договора 1919 г. Этот фактор, а также Великий экономический кризис 1930;х гг. и ставшая очевидной нежизнеспособность Веймарской республики создали почву, обеспечившую кровавому диктатору путь к вершинам власти. Как известно, кровавый диктатор и созданный им тоталитарный режим потерпели позорный крах.