Общая история таможенного тарифа
В новейшее время была сделана в нашей русской литературе попытка дать весьма широкую теорию происхождения таможенного обложения. Автор ее, исходя из фактов взимания разного рода пошлинных в тесном смысле слова сборов, пытается установить, что в сущности таможенные пошлины возникли первоначально из грабежа, или обирательства, которое практиковалось сильными людьми в средневековой Европе. Эта… Читать ещё >
Общая история таможенного тарифа (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Спросим себя: откуда развился, какие корни, какие наслоения имеет этот инструмент, при помощи которого осуществляется, с одной стороны, косвенное обложение (об этом детальнее вы узнаете в финансовом праве) и, с другой стороны, охрана отечественного, национального производства?
Вопрос этот в литературе до сих пор является очень слабо разработанным, до сих пор не существует, строго говоря, ни одной сколько-нибудь удовлетворительной обобщающей работы по истории таможенного обложения, как такового. Существуют истории разных национальных таможенных обложений, но нет по этому вопросу общего труда, который трактовал бы этот вопрос с полной ясностью.
С другой стороны, несомненна историческая связь того обложения, которое в настоящее время практикуется как таможенное обложение, с разного рода пошлинами в точном смысле слова. Финансовая наука называет, как известно, пошлинами в тесном смысле слова те сборы, которые государственная власть или вообще всякая управомоченная власть взимает в возмещение известного рода услуг, оказываемых этой властью населению. Но это только один корень таможенного обложения.
Теория И. М. Кулитера о происхождении таможенного обложения
В новейшее время была сделана в нашей русской литературе попытка дать весьма широкую теорию происхождения таможенного обложения. Автор ее, исходя из фактов взимания разного рода пошлинных в тесном смысле слова сборов, пытается установить, что в сущности таможенные пошлины возникли первоначально из грабежа, или обирательства, которое практиковалось сильными людьми в средневековой Европе. Эта теория выставлена русским экономистом И. М. Кулишером в его работе «Очерки по истории таможенной политики»1.[1]
Эта теория, однако, с одной стороны, совершенно не считается с фактами таможенного обложения, существовавшего в «классической древности». Таможенное обложение практиковалось в греческих государствах-городах и в Римской империи1, где совершенно не существовало тех условий феодального разбойничества, на которых строит свою теорию И. М. Кулишер. Эта теория прикрепляется, я бы сказал, прицепляется к мелочным анекдотическим сторонам процесса. Конечно, в средние века, в эпоху кулачного права и феодальных разбоев в гомерических размерах применялись всякого рода насилия. Но как бы они ни были велики, было бы столь же верно говорить, что таможенное обложение выросло из обирательства сильными людьми торговцев, передвигающихся через их территорию, как на основании всем известных фактов русской жизни утверждать, что в современной России главная функция полиции, как института, состоит в том, чтобы производить экспроприации. По фактам, имеющим чрезвычайно важное показательное значение для тех или иных сторон жизни, но не относящимся к сущности дела, а представляющим особого рода злоупотребления, облегчаемые всей обстановкой, в которой разыгрываются эти факты, нельзя заключать о существе явлений.
- [1] Кулишер И. М. Очерки по истории таможенной политики // Русское ЭкономическоеОбозрение. 1902. № 10. С. 47 — 68; № 11. С. 77—104. [См. также: Кулишер И. М. Основные вопросы международной торговой политики. 4-е изд. М.: Социум, 2002. 5-е изд. подназв.: Протекционизм и свобода торговли: история международной торговой политики. Челябинск: Социум, 2007.]