Понятие, правовая природа и отраслевое содержание международного гражданского процесса

В современной юридической литературе под международным гражданским процессом понимается совокупность вопросов процессуального характера, связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц в суде и государственном арбитраже, а также совокупность мероприятий, проводимых судами по рассмотрению и разрешению вопросов о защите прав и охраняемых законом интересов иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций^[1][2].

При всем многообразии подходов к определению правовой природы международного гражданского процесса в науке МЧП выделяются некоторые общие отличительные признаки, характеризующие данную сферу правового регулирования:

• 1) публично-правовой характер международного гражданского процесса;
• 2) экстерриториальный характер, проявляющийся в необходимой взаимосвязи и взаимозависимости судебных органов и правовых систем разных государств при рассмотрении конкретного трансграничного гражданского дела;
• 3) нормативное регулирование вопросов международного гражданского процесса посредством международных договоров и внутригосударственного законодательства;
• 4) конечная цель международного гражданского процесса — разрешение трансграничных споров, а также иных вопросов частноправового характера, относящихся к компетенции государственных судов^[3].

В российской правовой науке традиционно к международному гражданскому процессу относят следующие вопросы.

• • определение подсудности в отношении дел, возникающих по гражданским, семейным и трудовым правоотношениям с иностранным элементом;
• • процессуальное положение иностранных граждан и иностранных юридических лиц в суде;
• • процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических и консульских представителей;

• • установление содержания иностранного права;
• • обращение к иностранным судам с поручениями о вручении документов и выполнении отдельных процессуальных действий;
• • исполнение поручений иностранных судов;
• • признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений;
• • совершение нотариальных действий;
• • признание иностранных арбитражных соглашений;
• • рассмотрение споров в порядке арбитража;
• • принудительное исполнение решений иностранного арбитража.

Вопросы международного гражданского процесса неразрывно связаны с регулированием самого содержания гражданско-правовых, семейных и иных отношений с иностранным элементом.

Рассматривая дела с иностранным элементом, суды РФ, так же как и в других странах, в принципе применяют в гражданских процессуальных вопросах право своей страны. При этом возможны случаи, когда-то или иное понятие по российскому законодательству относится к материальному праву, а по праву какого-либо иностранного государства — к процессу или наоборот. Иностранный закон, как правило, не подлежит применению в российском суде по тем вопросам, которые по новому законодательству считаются процессуальными. И наоборот, то обстоятельство, что данная норма считается в другой стране процессуальной, не препятствует ее применению нашим судом, если по российскому праву она рассматривается как норма материального гражданского права¹.

Характерным примером является применение российским судом или арбитражем английских сроков исковой давности при наличии отсылки к английскому праву, несмотря на то что весь институт давности по праву Англии отнесен к процессу^[4][5].

Существуют мнения, что вопросы нотариата не совсем правомерно включать в перечень вопросов процесса как такового, но это дань академической традиции, а в МГП многие принципиальные вопросы решаются одинаково для суда и нотариата.

Что же касается международного арбитражного процесса, т. е. рассмотрения споров в третейских судах, то ряд авторов включают в сферу международного гражданского процесса вопросы арбитражного разбирательства (производства в третейском (негосударственном) суде). Однако сегодня вопросы признания иностранных арбитражных соглашений, рассмотрения споров в порядке арбитража и принудительного исполнения решений иностранного арбитража выделяются в отдельный раздел международного частного права и особое направление процессуальной отрасли, науки и практики. В России этот раздел получил название «международный коммерческий арбитраж», а за рубежом, в особенности в США, — ADR {alternative dispute resolution), т. е. альтернативные способы рассмотрения и разрешения споров. За рубежом данная отрасль кроме арбитража включает в себя процедуры медиации¹, переговоров, мини-судов^[6][7] и т. д.

• [1] Международное публичное право: учебник / отв. ред. К. А. Бекяшев. 3-е изд., перераб. и доп. М" 2004. С. 883. '
• [2] Международное частное право: учебник / II. Б. Айтов [и др.]; под ред. Р. Л. Курбанова, А. С. Лалетиной. М.: Проспект, 2015. С. 180.
• [3] Ерпылева Н. Ю. Понятие, источники и принципы международного гражданско-процессуального права // Законодательство и экономика. 2012. № 3. С. 59—69.
• [4] См.: Богуславский М. М. Международное частное право: учебник. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2010. С. 570.
• [5] См.: Богуславский М. М. Международное частное право. С. 130.
• [6] Медиация (англ, mediation) — посредничество, разрешение споров с участием специальноприглашенного сторонами профессионального посредника. Подробнее см.: Итиакова А. О., Казаченок С. Ю. Международный арбитраж vs медиация в наборе процедур урегулированиятрансграничных споров // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 9. С. 34—38.
• [7] Мини-суд — особая процедура предварительного рассмотрения спора негосударственным квазисудом.