Трансформация системы социальной защиты населения в регионе
Диссертация
Развитие социальной политики в современных условиях пронизано различными направлениями взаимодействия между государством, экономикой и гражданским обществом, выразившимися в значительном уменьшении роли государства в решении социальных вопросов и окончательной утрате представления об обязанности государства заботиться обо всех и всем гарантировать социальную безопасность. В этой связи одной… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Теоретико-методологические подходы к формированию системы социальной защиты населения
- 1. 1. Исследование понятия «финансовая уязвимость граждан» в системе социальной защиты
- 1. 2. Организационно-финансовые аспекты функционирования системы социальной защиты населения
- Глава 2. Прикладные аспекты трансформации системы социальной защиты населения в регионе
- 2. 1. Анализ современного состояния финансового обеспечения системы социальной защиты населения на региональном уровне
- 2. 2. Оценка тенденций государственных расходов по финансовому обеспечению социальных трансфертов населению
- 2. 3. Особенности реализации бюджетирования, ориентированного на результат, в региональной системе социальной защиты
- Глава 3. Направления развития системы социальной защиты населения в регионе
- 3. 1. Практическая реализация авторского подхода к созданию «карты социального сопровождения граждан» с целью усиления адресности социальной помощи
- 3. 2. Методические рекомендации по использованию современных финансовых инструментов управления финансовыми ресурсами социальной защиты
- Заключение 143 Библиографический
- список
- Приложения
Список литературы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации: Принят Гос. Думой 17 июля 1998 года, в ред.федер. закона от 09.02.2009 № 17-ФЗ, по состоянию на 19 февраля 2009 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. — № 7. — Ст. 785.
- О государственных пособиях гражданам, имеющих детей: федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://base.consultant.ru
- О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». -Режим доступа: http://base.consultant.ru
- О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Режим доступа: http://base.consultant.ru
- Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система «Консультант Плкхс"~.1Г-Режим доступа: http://base.consultant.ru
- Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. -Режим доступа: http://base.consultant.ru
- О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 28.07.2012) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. Режим доступа: http://base.consultant.ru
- О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 (ред. от 03.12.2011) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. Режим доступа: http://base.consultant.ru
- О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. Режим доступа: http://base.consultant.ru
- Об основных направлениях деятельности Правительства Российской
- Федерации на период до 2012 года: распоряжение Правительства РФ № 1663-р от 17.11.2008 г. Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. Режим-доступа: http://base.consultant.ru
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 „О бюджетной политике в 2011 2013 годах“ Электронный ресурс.// Справочно-правовая система „Консультант Плюс“. -Режим доступа: http://base.consultant.ru
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25.05.2009 „О бюджетной политике в 2010 2012 годах"// Парламентская газета. — 2009 г. — № 28
- Об адресной социальной помощи в Ростовской области: областной закон от 22.10.04 № 174-ЗС (ред. от 14.03.2010 г.)//Наше время. 2010.- № 321−329.
- О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части содержания в приемных семьях: областной закон
- Ростовской области от 22.10.2005 г. № 369-ЗС (ред. от 12.07.2011) Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid==86 439
- Об областном бюджете на 2010 год: областной закон Ростовской области от 07.12.09 № ЗЗЗ-ЗС // Наше время. 2009, — № 415−423.
- Об областном бюджете на 2011 год: областной закон Ростовской области от 08.12.2010 № 516-ЗС //Наше время. 2010.- № 442−451.
- Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы „Доступная среда на 2011 2014 годы“: постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184 Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.donland.ш/Default.aspx?pageid=86 439
- Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей в Ростовской области на 2011 2014 гг.: постановление Администрации Ростовской области от 01.03.2011 № 93//Наш время. — 2011. -№ 105−108.
- Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по
- Ростовской области за I квартал 2011 года: постановление Администрации Ростовской области от 11.05.2011 № 244 //. Собрание правовых актов Ростовской области. 2011. — № 5.
- Об утверждении областной долгосрочной целевой программы „Содействие занятости населения Ростовской области на 2012 2014 годы“: постановление Администрации Ростовской области от 23.08.2011 № 546 //Наше время. -2011.- № 370−372.
- Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе „Доступная среда на 2011 2014 годы“: постановление Правительства Ростовской области от 17.05.2012 № 389//Наше время. — 2012. -№ 289−296.
- О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области: постановление Администрации Ростовской области от 24. 01.2005 г. № 16 // Наше время. 2012. — № 378−389.
- О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Ростовской области на 2013−2018 годы: постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 222// Нашевремя.-2013. № 209−213.
- О проводимой в Ростовской области профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних“: пояснительная записка к решению Правительства Ростовской области //Электронный ресурс. Режим flOCTyna: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=l 115
- Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения: учебное пособие/ А. Н. Аверин. М.: Изд-во РАГС, 2007. — 124 с.
- Александров, О.В. Основные принципы бюджетирования, ориентированного на результат при осуществлении управления региональными и муниципальными финансами Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www.minfin.ru
- Александрова, A. J1. Управление программами социального обслуживания и социальной помощи/ под ред. A.JT. Александровой. — М.: Фонд „Институт экономики города“, 2007. — 346 с.
- Александрова, E.H., Ключевые проблемы развития социальной сферы России: организационно-экономический аспект/ E.H. Александрова, Е. В. Аретова, Е. Е. Пономаренко, К. И. Шевченко //Финансы и кредит. 2007. — № 28(268). -С.67−75.
- Баиева, H.A. Социальное государство и его основные критерии /H.A. Баиева //Сборник научных трудов факультета СевКавГТУ.2004. № 6 — Режим доступа: http://www.ncstu.ru
- Барулин, С.В., Кусмарцева, B.C. Оценка результативности и эффективности реализации долгосрочных целевых программ/С.В. Барулин, B.C. Кусмарцева//Финансы. 2010. — № 5. — С. 22 — 27
- Батыгин, К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: учебн. пособие/К.С. Батыгин М., 1998.-317 с.
- Бобков В.Н. Межрегиональное неравенство уровня жизни: состояние и вектор развития / В.Н. Бобков//Экономист. 2012. — № 12. — С.46−58.
- Бобков, В.Н. Влияние кризиса на уровень и качество жизни/В.Н. Бобков//Экономист. 2010. — № 4. — С.66−78.
- Бобков, В.Н. Социальный контракт как основа модернизации системы социальной поддержки трудоспособного малоимущего населения/ В. Н. Бобков, A.A. Гулюгина, Н. С. Маликов, Е. Ю. Чесалкина //Уровень жизни населения Регионов России. 2011. — № 3. — С. 4−19.
- Богданова, О.Ю. Модернизация механизма формирования и использования государственных внебюджетных фондов: автореф. дис. .канд. экон. наук: 08.00.10/ Богданова Оксана Юрьевна. Ростов-на-Дону, 2009 г. -25 с.
- Болотов, И.И. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат./ И. И. Болотов. и др. М., 2011. — 990 с.
- Вечканов, Г. Качество жизни населения как признак состояния общества/ Г. Вечканов//Экономист. 2011. — № 7. — С.45−55.
- Волгин, H.A. Социальная политика/ Под общ. ред. H.A. Волгина М.: Издательство „Экзамен“, 2002. — 860 с.
- Галаганов, В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений/ В. П. Галаганов М.:
- Издательский центр „Академия“, 2005. 176 с.
- Гараева, Д.Ф. Институциональный подход к регулированию качества жизни населения /Д.Ф. Гараева //Экономические науки. 2012. — № 2(87). -С.11−14.
- Гончаров, А.И., Гончарова, М.В. Концепция финансового обеспечения системы социальной поддержки населения в России/А.И. Гончаров, М. В. Гончарова //Финансы и кредит. 2007. — № 1. — С.36−48.
- Горина, Е.А. Индекс человеческого развития в России и других странах мира. Обзор по материалам ПРООН/ Е. А. Горина //8РЕЯО. 2012. — № 16, — С. 193−199.
- Грузков, В.Н., Грузков, И.В. Экономические ресурсы социальной защиты (концептуальный анализ): Монография/В.Н. Грузков, И.В. Грузков- под общ. ред. д.э.н., профессора И.-Х.Б. Ионова Ставрополь: кн. изд-во, 2002.-170 с.
- Денисова, И.П., Региональная политика управления финансовыми ресурсами системы социальной защиты населения/ И. П. Денисова, Л. Р. Клиновенко //Экономические науки. 2010. — № 2(63). — С.56−60.
- Дмитришина, Е.В. Анализ эффективности бюджетных расходов на детей/ Е. В. Дмитришина и др. /^РЕЯО, — 2011, — № 15.
- Доклад Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации „Дети в трудной жизненной ситуации: новые подходы к решению проблем“ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rfdeti.ru
- Докторович, А. Смысл и методика расчета индекса развития человеческого потенциала /А. Докторович//Российский экономический журнал. -2000. -№ 9. -С. 89−91.
- Ермакова, Е.А. Государственные финансы в финансовой системе России/ Е.А. Ермакова//Финансы и кредит. 2007. — № 3(243). — С.32−40.
- Жуков В.И. Социальная работа: Российский энциклопедический словарь/ Под ред. Жукова В. И. М.: Союз, 1997. — 340 с.
- Засимова, Л.С. Методы оценки эффективности системы социальных трансфертов в России: дис. .канд. экон. наук:-08.00.05^/Засимова Москва-.,--2004. 153 с.
- Захаров, М.Л. Право социального обеспечения в России / М. Л. Захаров, Э.Г. Пучкова- М.: БЕК, 2001. 560 с.
- Здравоохранение в России. 2011: Стат.сб./Росстат. М., 2011. — 326 с.
- Зиганшина, Л.А. О результативности и эффективности расходов бюджетов на социальную политику / Л. А. Зиганшина //Финансы и кредит. -2011.-№ 26 (458).-С.57−65
- Зиганшина, Л.А. Расходы на социальную политику: эффективность и результативность /Л.А. Зиганшина //Экономические науки. 2011. — № 3(76). -С.274−277.
- Золоторева, А. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России/Золотарева А. и др. М.: Ин-т Гайдара, 2011. — 268 с.
- Иванова, О.Б. Территориальные финансы России: теория и методология: Монография/ О. Б. Иванова РГЭУ „РИНХ“, — Ростов н/Д, 2004. — 212 с.
- Иванова, Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР /Р.И. Иванова — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986.
- Иванченко В. К новым социальным императивам России/ В. Иванченко//Вопросы экономики. 2008. — № 2. — С.113−121.
- Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Ростовской области. 2007. — № 2.
- Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Ростовской области. -2011. -№ 4(36). -С.24−39.
- Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Ростовской области. -2011. -№ 3(35). С.38−50.
- Камилов, Д.А. Основы реализации социальной функции государства/ Д.А. Камилов//Экономические науки. 2011. — № 6 (79). — С.7−10.
- Карасик, Е.А. Перспективные направления развития региональной системы социального обслуживания населения /Е.А. Карасик//Экономические -науки. — 2009. — № 5(54). — С.224−227.
- Карпова, Д-П. Программно-целевой метод планирования и финансирования как инструмент повышения эффективности государственных расходов/ Д. П. Карпова, С. И. Корандасов //Финансы и кредит. 2012. — № 5(485).
- Клинова, М. Человеческий капитал в Европейском союзе: государственный и национальный контексты/ М. Клинова, Е. Сидорина //Вопросы экономики. 2012. — № 8, — С. 80−97.
- Коваленко, Е.А. Модели организации адресной социальной помощи: метод, пособие/ Е. А. Коваленко, E.JI. Строкова, O.A. Феоктистова. М.: Фонд „Институт экономики города“, 2009. — 248 с.
- Корицкий, A.B. Человеческий капитал как фактор экономического роста регионов России: монография / A.B. Корицкий- науч. ред. Т.В. Григорова- Сибирский университет потребительской кооперации. Новосибирск, 2010. -368 с.
- Кочеткова, JI.H. Теория социального государства Лоренца Фон Штейна/ Л.Н. Кочеткова//Философия и общество. 2008. № 3.
- Кричевский, H.A. Государственное регулирование социального страхования/ H.A. Кричевский, А. Г. Куксин М.: Издательско-торговая корпорация „Дашков и Ко“, 2006. — 138 с.
- Крыжановская, А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения / А.Г. Крыжановская//Экономические науки. № 5(54). -С.273−276.
- Левчаев, П.А. К вопросу о современном рассмотрении категории финансов /П.А. Лнвчаев//Финансы и кредит. 2011. — № 26(458). — С.2−5.
- Лукьянова, Т.Н. Совершенствование региональной системы социальнойзащиты социально-уязвимых слоев населения: дисс.. канд.экон. наук: 08.00.05/ Лукьянова Татьяна Николаевна. М., 2009. — 188с.
- Любимцев, Ю. Социальная реформа „субсидиарного государства“ /Ю. Любимцев, Е. Быкова // Экономист. 2010. — № 12. С.44−50.
- Малеева, Т.М. Социальная модернизация: что модернизировать и кто модернизаторы? / Т. М. Малеева, Л. Н. Овчарова // SPERO. 2010. -№ 13. -С. 21−34.
- Малеева, Т.М. Социальная поддержка: уроки кризисов и векторы модернизации/ Т. М. Малева и др./под.ред. Т. М. Малевой, Л. Н. Овчаровой -М.: Издательство „Дело“ РАНХ, 2010. 336 с.
- Маллаева, М.И. Совершенствование бюджетного финансирования социальной сферы как фактор повышения качества жизни населения / М. И. Маллаева, Ф. М. Ниналалова //Финансы и кредит. 2011. — № 39(471).- С. 56−61.
- Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения/ Е.Е. Мачульская— М.: Междунар. центр финансово-экон. развития, 1997.
- Мельников, В.П. История социальной работы в России: учебное пособие /В.П. Мельников, Е. И. Холостова М.: Издательско-книго-торговый центр „Маркетинг“, 2001. — 344 с.
- Мещерякова, Т.Н. Приватизация системы социальной защиты в России /Т.Н. Мещерякова//Страховое дело. 2007. — № 4. — С. 12−15.
- Мисихина С.Г. Социальная поддержка уязвимых групп населения / С. Г. Мисихина М.: Издательство Института Гайдара, 2011. — 92 с.
- Нелюбин, A.A. Проблемы формирования социального государства: политико-социологический аспект/ A.A. Нелюбин// Россия реформирующаяся.
- Ежегодник / Отв. Ред. М. К. Горшков. Вып.7. — М.: Институт социологии РАН, 2008. -С. 444−462.
- Николаев, И.А. „Экономическая дифференциация регионов: оценки, динамика, сравнения“ Электронный ресурс./ И. А. Николаев, О. С. Точилкина // Аналитический доклад. 2011. — Режим доступа: http://www.fbk.ru
- Опарина, М.А. Нормативы финансирования государственных услуг: используем опыт коммерческого сектора/ М. А. Опарина, Д. С. Карагодина //Бюджет. 2010. — № 5. — С.56−59.
- Орлов, И.Б. Государство социального гуманизма: экономическое измерение/ И. Б. Орлов //Научный эксперт. 2008. — № 2. — С. 16−28.
- Павленюк, П.Д. Основы социальной работы: Учебник/ Отв. ред. П. Д. Павлинюк. М.: ИНФРА, 1998.
- Певцов, И. Территория надежды»/ И. Певцов//Новые времена. 2009. -№ 5 (313).
- Пономарева, A.JI. Финансовое обеспечение системы социальной защиты населения в России: автореф. дисс.. канд.экон. наук: 08.00.10/ Пономарева Анна Леонидовна. Ростов-на-Дону., 2010. — 25 с.
- Прокофьева, Л.М. Социальный контракт новая форма оказания государственной адресной социальной помощи населению в субъектах Российской Федерации/ Л.М. Прокофьева//Аналитический вестник. — 2010. -№ 8 (394).-С.6−79.
- Ржаницына, Л. Социальная сфера: бесплатность становиться исключением/ Л. Ржаницына//Экономист. 2012. — № 6. — С.39−42.
- Роик, В.Д. Основы социального страхования/В.Д. Роик М.: Анкил, 2005. — 255 с.
- Роик, В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: учебник/ В. Д. Роик М.: Изд-во РАГС, 2007. — 456 с.
- Роккель, А.И. Формирование и развитие системы финансовогообеспечения социальной защиты в России: дисс.. канд.экон. наук: 08.00.10/ Роккель Александр Иванович. Самара, 2005. — 164 с.
- Романов, П. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность/Под редакцией П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. М.: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2008. 450 с.
- Романова, Т.Ф. Расходы бюджета на содержание учреждений социально-культурной сферы: Монография/ Т. Ф. Романова, JI.B. Богославцева Ростов н/Д., 2000−230 с.
- Романова, Т.Ф., Государственный финансовый контроль в социальной сфере: Монография/Т.Ф. Романова, О. И. Карепина Азов, ООО «АзовПечать». 2006.-216 с.
- Романова, Т. Ф. Финансовый механизм бюджетных учреждений: теория и методология/ Т. Ф. Романова Финансы и статистика, 2002. — 256 с.
- Руденко, Г. Социальное государство и решение социально-трудовых проблем/ Г. Руденко, Ю. Щучкин //Социальная политика и социальное партнерство. 2008. — № 5. — С.33−35.
- Рудская E.H. Развитие финансово-ресурсной базы системы социальной защиты населения: дис.. канд.экон. наук: 08.00.10/ Рудская Елена НиколаевнаРостов-на-Дону, 2004. 193 с.
- Сидорина, Т.Ю. Социальная политика «социального рыночного хозяйства» в системе моделей социальной политики Welfare State/ Т.Ю. Сидорина//Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России. 2007. — С.227−229.
- Синицин, H.A. О совершенствовании предоставления государственных социальных услуг за счет бюджетных средств/ H.A. Синицин//Финансы и кредит. 2011. — № 24(456). — С.35−40.
- Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат.сб. /Росстат М., 2011. — 527 с.
- Суховеева, A.A. К вопросу сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации/А.А. Суховеева, О.В. Андреева// Финансовые исследования. 2007. — № 1. — С.36−42.
- Суховеева, A.A. Отдельные аспекты функционирования учрежденийсоциальной защиты населения в условиях реструктуризации бюджетного сектора /A.A. Суховеева //Вопросы экономики и права. 2012. — № 4. — С. 175 179.
- Суховеева, A.A. Развитие социальной защиты населения в России /A.A. Суховеева// Финансовые исследования 2010 г. — № 4 (29). — С.36−42.
- Суховеева, A.A. Социальная защита: проблемы теории и практики:
- Научно-практическое пособие/ A.A. Суховеева, A.B. Суховеев, О. В. Баранцева // РГЭУ «РИНХ». Волгодонск, 2006. — 216 с.
- Суховеева, A.A. Теоретико-методологические подходы к пониманию сущности и финансовому обеспечению социальной защиты наиболее уязвимых категорий граждан /A.A. Суховеева // Экономические науки. 2011. — № 6 (79).-С.160−165.
- Суховеева, A.A., Программно-целевое бюджетирование в системе социальной защиты населения в регионе/А.А. Суховеева, О. В. Андреева //Экономические науки, — 2012 № 7 (92). — С. 105−109.
- Татаркин, А. Социальная справедливость как основной принцип экономического развития/ А. Татаркин, Е. Андреева, О. Козлова //Социальная политика и социальное партнерство. 2009. — № 8. — С.5−15.
- Тезисы к выступлению C.B. Степашина на пленарном заседании Государственной Думы по вопросу исполнения федерального бюджета за 2009 год Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/chairman
- У скова, Н.Е. О комплексной безопасности учреждений социального обслуживания/ Н. Е. Ускова //Аналитический вестник. 2012. — № 5. — С.23−33.
- Федорова, М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования/М.Ю. Федорова Оренбург: Квадро, 2000. — 268 с.
- Фельдман, Я.И. Индексация денежных доходов в системе социальной защиты населения региона/Социальная защита в условиях рынка/Я.И. Фельдман Дагестанский научный центр РАН, 1991. — 320 с.
- Холостова, Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: учебное пособие/Е.И. Холостова 4-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. — 348 с.
- Холостова, Е.И. Социальная работа: учебное пособие/Е.И. Холостова 4-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.- 668 с.
- Чалая, Ю.Ю. Особенности формирования и исполнения муниципального задания/ Ю.Ю. Чалая//Руководитель бюджетной организации. 2010 г.- Май. -С.19−27.
- Чапаев, Н.М. Теоретические аспекты и приоритеты развития социального страхования в современной России/ Н. М. Чапаев, М.М. Гаджиясулов//Финансы и кредит.-2011. № 18(450). — С. 57−62.
- Челнокова, Г. В. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: науч.- практ. пособие/ Г. В. Челнокова М.: Проспект, 2009. -104 с.
- Шипилова, Н.С. Источники финансирования социальной защиты населения в России// Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. Саратов, 2009. 183 с.
- Шульгина, JI.B. Человеческий капитал как объект социальной защиты/ JI.B. Шульгина, C.B. Якимчук //Финансы. Экономика. Стратегия.- 2010.- № 12.-С.7−11.
- Шутяк, E.H. Финансовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации: дисс. .канд. экон. наук:08.00.10/Шутяк, Елизавета Николаевна. М., 2005. — 333 с.
- Юдин, В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы: учеб-метод. пособ. / В. П. Юдин Казань, 1995. — 89 с.
- Якимчук C.B. Особенности методологии оценки человеческого капитала для поддержки системой социального обеспечения/ C.B. Якимчук// Финансы. Экономика. Стратегия. 2010. № 12. С.28−31.
- Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: учебник для вузов/ Л. И. Якобсон М.: РУВШЭ, 2000. — 367 с.
- Якунин, В.И. Социальное измерение государственной экономической политики. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования/В. И. Якунин, В. Д. Роик, С. С. Сулакшин М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. -208 с.
- Ясин, Е. Социальные итоги трансформации, или Двадцать лет спустя/ Е. Ясин, Г. Андрущак, А. Ивантер, Н. Косарева, Л. Овчарова, А. Понамаренко, В. Фадеев // Вопросы экономики. 2011. — № 8. — С. 77−96.
- Esping-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Cambridge University Press, 1990.
- Fumiss N., Tilton T. The Case for the Welfare State. From Social Securitu To Social Equality. Bloomington/London. 1977, p. 1−21.
- Stein, L. von. Geschichte dersozialen Bewegungin Frankreich von 1789 bis auf unsere Tage. Bd. III. Munchen, 1921. Русский перевод: Штейн, Л. фон. История социального движения Франции с 1789 г. — СПб.: Тип. А. М. Котомина, 1872.
- Официальный портал Правительства Ростовской области Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.donland.ru
- Официальный сайт Администрации г. Волгодонска Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.volgodonskgorod.ru
- Официальный сайт Департамента труда и социального развития
- Администрации города Волгодонска Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.dtsr-volgodonsk.ru «» ~
- Официальный сайт Министерства труда и социального развития Ростовской области Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mintrud.donland.ru
- Официальный сайт Министерства финансов Электронный ресурс. -Режим доступа: http:// www.minfm.ru
- Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www.ach.gov.ru
- Официальный сайт Федеральной службы статистики Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru
- Федеральное казначейство (Казначейство России) Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.roskazna.ru
- Энциклопедия «Кругосвет» Электронный ресурс. Режим доступа: http: // www. krugo s v et. ruподходы к содержанию термина «социальная защита» 1. Исходя из широты исследования Социальная защита распространяется только на отдельную категорию граждан
- Узконаправленная трактовка 1
- Защита любого человека или общества в целом
- Расширительное определение
- Защита от социальных рисков Защита конституционных, социальных, субъективных прав / «1
- Реализация прав и гарантий
- В т.ч., психологическая, судебная, натуральная -1
- Материальное обеспечение, иная помощь /
- Удовлетворение необходимых потребностей- стабилизация ^ и/или повышение благосостояния
- Поддержание/ повышение уровня жизни <�—
- Улучшение качества жизни <�—* ^ Свободное развитие человека- поддержка социального статуса- ценностное воспроизводство- творческое развитие1. Политзкономический подход
- Социальная защита представляется как ' определенный социальный институт1. Институциональный подход
- Определяет способы обеспечения социальных прав и гарантий
- Методологический подход <�—
- Исходя из механизма реализации / 1С А— Реализуется путем предоставления гражданам услуг ^ и материальных благ
- Распределение части ВВП (НД) Предоставление гарантий 1 В т.ч. экономических, социальных, правовых
- Л- Правового, социально-экономического, / организационного характера
- Реализация определенных мер и мероприятий ?
- Систематизация подходов к содержанию термина «социальная защита"109
- Классификация учреждений социальной защиты населения
- Этап: Определение основных проблем, на решение которых направлена профамма целевых субсидиит
- Этап: Формирование приоритетных целей и задач ирофаммы целевой по фебш ельскои субсидии
- З.Этап: Формирование технических условии целевой по греби гельской субсидии исходя из усыновленных целей и задачX
- Экш: Разрабопса сиысмы мро1 раммных меропршпии про! раммы целевой потебтсльскои субсидии
- Этап: Определение исючников и обьемов финансирования программы целевом по греби Iельскои субсидии
- ВАЖНО >читывать, что решение обозначенною круга проблем на основе целевой пофебигсльскои субсидии возможно только при наличии необходимого количества поставщиков социальных >слуг
- Этап: Определение целевых показателей и индикаюров профаммы целевой потребшельскои субсидии1. При — I этом I ВАЖНО 2311ри этом ВАЖНО- 2
- Определить целев) ю руппу пофебшслей услуги
- Определи!ь фапицы использования целевой потреби! ельской субсидии
- Конкрсшзировагь цели и задачи про! раммы
- Определи! ь размер (наминал) пофебшельскои субсидии дифференцированным или унифицированный и форму се предоставления (именнои ваучер безличным талон и I д)
- Разрабо1ап, ыандар!)слуги
- ВАЖНО чс! ко определи! ь количсс! венные и качественные показатели ожидаемою конечного обшсственпо значимою эффск! а
- Ростовская область хараюсризуется высоким потенциалом для разви! ия рынка негосударственных посевщиков услуг по социальному обслуживанию, способных обеспечить консфукшвную социальную активность и повышение качества1. СОЦИаЛЬНЫХ УСЛУ!
- Спандар! может содержа! ь перечень действий (работ), выполняемых в процессе предоставления услу! и, требования к физическим условиям предоставления усл>ги требования к квалификации персонала санитарно-гигиенические требования и т п
- При разрабонгс системы про! раммных мероприяжи ВАЖНО учи1ывап> иис1и) циопалы1о-адмипиира1ивпые аспекты перехода к целевой по фебш ельскои субсидии11ри определении обьемов финансирования ВАЖНО1. ИСХОДИ Iь изследующих факюров
- Исючниками финансирования программы целевых потребительских субсидий в Ростовской области моут являться областной бюдже! Ростовской области и/или бюлжоты муниципальных обпачогшний
- Методические рекомендации по разработке целевой программы в сфере социального обслуживания населения наоснове применения технологии целевой потребительской субсидии7. Этап:
- Реализации мрофаммм целевойпофебшсльской субсидии
- Этап: Мони горит и коироль реализации про! раммы целевой1. ПОфСбшСЛЬСКОИсубсидииI9. Этап: Оценка1. Эф (|)СК1 ИВПОС1 Иреализации про! рачмы целевойпофсбшсльскои субсидии
- Ша 1 Информирование поставщиков и потребителейуслу1 о реализации программы целевой пофсбшсльскои субсидии
- ШсП 2 — Проведение квалификационно! о оIбора иос1авщиков услу!1. Шаг 31. Шаг 41. Шш 5
- Заключение договоров с поставщиками уСЛу!
- Выдача социальных ваучеров (сертификатов) потребителям услуг
- Прием ваучеров 01 поставщиков уел>1 и перечисление поставщикам денежных средств
- Квалификационным отбор проводится заказчиком путем рассмотрения заявок участников отбора и оценки их соответс! вия требованиям, установленных в стандарте услуги по социальному обслуживанию
- Перечисление средств поставщикам услуг должно происходить по завершении усыновленною периода (например, месяца) только при предъявлении ими ваучеров полученных о! по 1реби! елей услу! и отчета об оказании услуг
- Методические рекомендации по реализации целевой программы в сфере социального обслуживания населения наоснове применения технологии целевой потребительской субсидии