Развитие и повышение эффективности активной политики на российском рынке труда
Диссертация
Результаты исследований были использованы при разработке проектов законов о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (приняты 20 апреля 1996 года № 36-фз и 17 июля 1999 г. № 175-фз), федеральных законов о бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации в период с 1995 по 2000 годы, Федеральной целевой программы… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЫЖЕ ТРУДА
- 1. 1. Теоретические аспекты исследования рынка труда
- 1. 2. Мировой опыт формирования активной политики содействия занятости населения
- 1. 3. Методологические подходы к разработке и классификации программ активной политики содействия занятости населения и оценке затрат на их реализацию
- Глава 2. ПРОГРАММЫ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ КАК МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА
- 2. 1. Факторы, влияющие на реализацию активной политики содействия занятости населения
- 2. 2. Эффективность программ активной политики содействия занятости населения в России на современном этапе
- 2. 3. Пути совершенствования программ активной политики содействия занятости населения в регулировании рынка труда
Список литературы
- Законодательно- нормативные акты, справочные материалы
- Динамика рынка труда в Российской Федерации. ОЭСР. Париж.1997.
- Занятость, безработица, служба занятости. Толковый словарь терминов и понятий. М.: Нива России, 1996.
- Как защитить интересы и права человека. Конвенции и рекомендации МОТ. АТИСО. 1992.
- Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда, T. l, Т.2, МБТ. Женева, 1991.
- Клуб ищущих работу. М.: ФСЗ России, 1996.
- Курсы «Новый старт». М.: ФСЗ России, 1994.
- Малое предпринимательство в России. Госкомстат России. М., 1999.
- Организация работы центра занятости. Методическое пособие. 2-е издание. М.: ФСЗ России, 1992.
- Об исполнении бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации. 1994−1999 гг.
- Об организации общественных работ. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875 (с изменениями от 12 ноября 1999 г. № 1247).
- Показатели деятельности государственной службы занятости. Статбюллетень Минтруда России. 1993 1998 гг.
- Положение о временной занятости несовершеннолетних граждан (в возрасте от 14 до 17 лет). Приказ Федеральной службы занятости России от 15 мая 1994 г. № 74.
- Положение о Государственном фонде занятости населения. Постановление Верховного совета Российской Федерации от 8 июня 1993 г. № 5132−1.
- Положение о Департаменте государственной службы занятости населения. Постановление Минтруда России от 22 октября 1998 г. № 282.
- Положение о порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты им пособий по безработице. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458 (с изменениями в 1999 году).
- Положение о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело и условиях выдачи им субсидии. Приказ Федеральной службы занятости России от 30 апреля 1993 г. № 37.
- Положение о федеральной государственной службе занятости населения. Постановление Верховного совета Российской Федерации от. 8 июня 1993 г. № 5131−1.
- Положение об организации временной занятости выпускников образовательных учреждений («Молодежная практика»). Приказ Федеральной службы занятости России от 22 ноября 1994 г. № 150.
- Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения. Постановление Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. № 99 \ Экономическая газета («Экономика и жизнь»). 1993. — № 8.
- Порядок оказания финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости безработных граждан. Приказ Федеральной службы занятости России от 25 июля 1994 г. № 107.
- Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М.:1998.
- Резюме международных трудовых норм. МБТ. Женева., 1994.
- Социально-экономическое положение России. Госкомстат России (в период с 1996 по 1999 гг.)
- Стимулирование занятости. Доклад генерального директора МБТ. Женева, 1991.
- Словарь терминов, применяемых в статистике занятости. Госкомстат России. М., 1997.
- Субсидирование занятости инвалидов. Приказ Федеральной службы занятости России от 3 ноября 1995 г. № 283.
- Труды отечественных и зарубежных исследователей
- А.Маршалл. Принципы политической экономии. М.: 1983., Т.2.
- Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М.: ИНФРА-М, 1995.
- Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. М.: ТЕИС, 1999.
- Буланов B.C. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений. М.: 1994.
- Валентей С., Нестеров. Человеческий потенциал: новые измерения и новые ориентиры. \ Вопросы экономики. 1999, № 2.
- Волгин Н.А., Щербаков А. И. Социальная политика, труд и занятость: проблемы, противоречия, перспективыЛ Учебно-методические материалы. М.: 1995.
- Годфри М. Борьба с безработицей: варианты среднесрочной политики для стран с переходной экономикой \ Международный обзор труда, Т. 134 № 1−3, 1995. М.: 1996.
- Государственная и корпоративная политика занятости/ Под. ред. Т. Малевой- Моск. Центр Карнеги. М., 1998.
- Занятость, безработица, служба занятости. М.: Нива России, 1996.
- Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты и перспективы. М. Наука, 1998.
- Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике РоссииЛ Под ред. Р. П. Колосова, Т. О. Разумовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИСД998.
- Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. М.: 1992.
- Кашепов А.В., Трубин В. В., Утинова С. С. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. М., Наука, 1995.
- Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег (пер. с анг.). М.: Прогресс, 1978.
- Кокин Ю.П. Социальное партнерство: предпосылки, противоречия и условия его формирования в России. М.: 1996.
- Концепция занятости в условиях социально ориентированной экономики. М.: 1990.
- Костаков В.Г. Проблемы формирования рынка труда. 1995. № 5.
- Котляр А. О повышении эффективности занятости. Человек и труд. 1996, № 1.
- Котляр А.Э. О понятии «труд», «занятость» и «рынок труда». \ Российские реформы: социальные аспекты. Материалы научно-практической конференции, посвященной памяти Г. В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.). М.: ВШЭ, 1998.
- Куддо А. Политика занятости в контексте международного экономического опыта \ Государственная и корпоративная политика занятости (Под редакцией Т. Малевой). М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
- Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М.: 1993.
- Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 4, т. 23
- Малева Т. Политика на рынке труда в контексте макроэкономических императивов// Мир России. 1996. — № 2.
- Маслова М.С. Российский рынок труда. М.: 1993.
- Мацкуляк И. Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. М.: 1990.
- Мониторинг общественного мнения. ВЦИОМ (за 1996−1999 гг).
- Москвина М.В. Взаимная ответственность человека и государства \ Человек и труд. 1997, № 6.
- Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., Международные отношения, 1991.65.0'Leary С. An Impact Analysis of Employment Programs in Hungary. Michigan, 1995. — (W.E. Upjohn Inst, for Employment Research Staff Warking Paper 95−30).
- O’Leary C. Evoluating the Effectiveness of Active Labor Programs in Hungary. Draft/ W.E. Upjohn Inst, for Employment Research/ Michigan, 1998.
- O’Leary C. Evoluating the Effectiveness of Active Labor Programs in Poland. Draft/ W.E. Upjohn Inst, for Employment Research/ Michigan, 1998.
- Павленков B.A. Рынок труда. M.: 1992.
- Перова И. «Подходящая работа и возможность трудоустройства в оценках безработных». \ Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. М., 2000. № 1.
- Перспективные направления политики преодоления безработицы. Заключительный доклад/ БЭА. М.: 1998 .
- Плакся В.И. безработица в рыночной экономике: Вопросы теории, методологии, государственного регулирования. Рос. академия гос.сл. при Президенте РФ. М.РАГС. 1996.
- Политика противодействия безработице. М.: РОССПЭН, 1999.
- Прокопов Ф. Безработица в переходной экономике РоссииЛ Человек и труд. 1998. № 2.
- Прокопов Ф. Об основах финансовой политики занятости.\ Человек и труд. 1998. № 1.
- Рикка. С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование. М.: ЦЕЗАН, 1993.
- Рональд Дж. Эренберг, Роберт С. Смит. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Издательство Московского университета. 1996.
- Российские реформы. Социальные аспекты. М.: Высшая школа экономики, 1998.
- Рынок труда в России/ М. Гарсия-Исер, С. Смирнов, А. Кашепов, Т. Бабушкина, Е. Синдяшкина. М.:Фаст-Принт, 1998.
- Рынок труда, занятость, социально-трудовые отношения в переходной экономике России. Под редакцией Р. П. Колосовой, М. В. Артамоновой М.: 1995.
- Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие. М., Изд. Филинъ, 1999.
- Прокопов Ф.Т. Главная альтернатива безработице \ Государственная и корпоративная политика занятости (Под редакцией Т. Малевой). М.: Московский Центр Карнеги, 1998.
- Прокопов Ф. Об основах финансовой политики занятости//Человек и труд. 1998. — № 2.
- Прокопов Ф.Т. Рынок труда и профессиональное обучение в период экономических трансформаций \ Человек и труд. 1994. № 2.
- Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице// Человек и труд. 1998. -№ 3.
- Сводный доклад «К консультациям по результатам Всемирной встречи в верхах по вопросам Всемирной встречи в верхах по вопросам социального развития». Будапешт.: 26−28 января 1998 г.
- Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия М., 1998.
- Смирнов С, Исаев Н. Социальная политика: новый курс., \ Вопросы экономики., 1999, № 2
- Смирнов С. Методы оценки эффективности государственной политики занятости//Вопросы статистики. 1998. — № 4.
- Смирнов С. Система оценок эффективности политики занятости в регионах \ Человек и труд, 1996, № 12.
- Соболева М, Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. \ Вопросы экономики., 1998. № 11
- Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики. М., 1996.
- Социальная политика, труд и занятость: проблемы, противоречия, перспективы (учебно-методические материалы). М., 1995.
- Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. Под редакцией Акимова А. К., Волгина Н. А. М.: Молодая гвардия, 1996.
- Стендинг Г. От «нерегулируемого» рынка труда к активной политике занятости. \ Соц. труд. 1991, № 2.
- The OECD Jobs Study: Implementing the Strategy/OECD. Paris, 1995.
- The OECD Jobs Strategy: Enhancing the Effectiveness of Active Labour Market Policies/ OECD. Paris, 1996
- Харламов А. Активная политика на рынке труда: итоги и перспективы. \ Человек и труд. 1996, № 1.
- Чижова JI.C. Политика занятости в переходный период \ Проблемы теории и практики управления. 1996. № 2.
- Экономика труда и социапьно-трудовые отношения. М.: Издательство Московского университета, 1996.
- Экономическая теория и политика. Учебно-методические материалы. М.: РАГС, 1994.
- Экономические обзоры ОЭСР. Российская Федерация. Париж.: ОЭСР, 1997.
- Экономическая энциклопедия. Политическая экономия (в 4 томах).М.: «Советская энциклопедия».
- Динамика обращений и трудоустройства граждан при посредничестве службы занятости в 1992 -1999 гг. т
- Динамика обращений в службу занятости отдельных категорий граждан в 1992 -1999 гг.6 ООО ООО5 ООО ООО4 ООО ООО1Со у2 000 0001 000 0001. Пвсе обратившиеся (чел.)незанятые (чел.)1. признанные безработными (чел.)1. Jf
- Динамика трудоустройства отдельных категорий граждан, обратившихся в службу занятости в 1992 -1999 гг.3 ООО ООО2 500 ООО2 ООО ОООфо 1 500 ОООф г1 ООО ООО500 ООО
- Штрудоустройство (чел.) I ¦ трудоустройство незанятых (чел.) j —? трудоустройство безработных (чел.) I
- Динамика численности трудоустроенных и численности граждан, участвовавших в программах службы занятости по трудоустройству в 1992 -1998 гг.3 ООО ООО2 500 ООО2 000 000 -т1 500 0001 000 500 000трудоустройство (чел.) ^■-участие в программах (чел.)
- Оценка эффективности программ активной политики на рынке труда проводимых службами занятости в странах ОЭСР
- Программа Граждане, для которых программы эффективны Граждане, для которых программы неэффективны Условия эффективности и прочие наблюдения
- Помощь в поиске работы (консультации, подбор вакансий, клубы ищущих работу и др.) Женщины, вступившие на рынок труда после перерыва Необходим тщательный контроль за содержанием программ
- Переподготовка на месте работы Женщины, вступившие на рынок труда после перерыва- одинокие матери Молодежь (если переподготовка не сочетается с другими программами) Наиболее непосредственно отражает потребности рынка труда
- Субсидирование занятости Женщины, вступившие на рынок труда после перерыва- не имевшие работы длительное время Молодежь (если субсидирование не сочетается с другими программами) Требует тщательной адресности и контроля за эффективностью программы
- Создание рабочих мест Группы риска на рынке труда, включая инвалидов, многодетных матерей и др. Как правило, в долговременном плане эффект незначителен, создаваемые рабочие места не очень производительны
- Помощь безработным при создании собственного дела Мужчины (до 40 лет с высоким уровнем образования) Программа имеет эффект только для незначительного числа безработных
- Источник: Государственная и корпоративная политика занятости. М.: 1998.- С.64