Таможенные режимы как элемент регулирования ВЭД

В последние годы произошли большие перемены в экономике нашей страны. Одной из существенных перемен стала либерализация внешнеэкономической деятельности.

Современный этап означает нарастание объема международной торговли, изменение в структуре товарных потоков, приведших к взаимному переплетению национальных экономик.

Увеличение потока товаров, перемещающихся через границы, требует постоянного контроля со стороны государства в плане как обеспечения развития экономики, так и обеспечения безопасности граждан и самого государства. Так, любое государство заинтересовано в том, чтобы товары, которые в данной стране не выпускаются вообще или производятся по каким-то причинам в недостаточном количестве, поступали по импорту, а производились у себя в достаточных объемах — экспортировались. Развитие импортно-экспортных связей в рациональных пропорциях и размерах способствует укреплению национальной экономики, росту благосостояния населения. 11]

Однако расширение импорта и экспорта товаров имеет свои положительные и отрицательные стороны. Так, увеличение импорта продуктов питания в нашу страну, с одной стороны, способствует, расширению возможностей населения удовлетворить свои насущные потребности, а с другой — создает определенные проблемы (и иногда весьма существенные) для отечественных производителей. Некоторые из них, не выдерживая конкуренции, вынуждены свертывать собственное производство. Аналогичная ситуация может складываться и по любым другим товарам. Так, волна импортной аудиои видеотехники вытеснила с российского рынка в последние годы многих отечественных производителей.

Сегодня около 50% продовольствия завозится из-за рубежа. Местную продукцию реализовать сложно, покупатель из-за низких доходов предпочитает более дешевые заморские товары. Необходимо производителям, правительству консолидировать силы, чтобы обеспечить свой рынок собственным продовольствием. [17]

Таблица 1 — Товары, импорт которых превышает опасный порог в 20% (по данным Госкомстата) Наименование %

Мясо 47%

Птица 63%

Масло животное 52%

Сыры 36%

Растительные масла 33%

Чулки и носки 41%

Обувь кожаная 33%

Мыло 46%

Телевизоры 66%

Стиральные машины 38%

Лекарственные средства 66%

Действительно, продовольственная безопасность страны является серьезной проблемой. По данным Совета безопасности РФ сохраняются реальные предпосылки утраты продовольственной безопасности страны. Доля импортного продовольствия в России составляет в среднем 40%, а по отдельным его видам — около 80%. Это, прежде всего мясные и молочные продукты. Необходимо защитить внутренний рынок сельхозпродукции, оградив его от недоброкачественного импорта. [17]

В настоящее время начал действовать новый Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» от 08.12.2003. Согласно указанному закону, регионы — субъекты РФ обладают полномочиями: [3]

— проводить переговоры и заключать соглашения об осуществлении внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также, с согласия правительства Российской Федерации, и с органами государственной власти иностранных государств;

— осуществлять разработку, формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности. Данные нормативные документы должны быть положены в основу деятельности при совершении внешнеторговых операций.

При самостоятельном выходе на внешний рынок регионам и предприятию приходится решать широкий круг проблем, связанных с экспортно-импортной деятельностью.

Поэтому с целью регулирования ВЭД органы государственного управления издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, обязывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что наилучшие условия для развития ВЭД обеспечиваются в тех случаях, когда страны предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации. При этом режиме хозяйствующие субъекты договорившихся сторон пользуются таможенными, налоговыми и другими привилегиями в стране партнера.

Поэтому цель данной работы — изучить таможенные режимы как элементы регулирования ВЭД.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить задачи:

— рассмотреть виды таможенных режимов перемещения товаров через таможенную границу;

— рассмотреть виды ставок ввозных таможенных пошлин и порядок их исчисления;

— изучить проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей Дальнего Востока России на примере отдельных таможенных постов.

При работе над данной темой использован широкий круг нормативно-правовой, справочной, учебной, дополнительной литературы, статистические данные работы таможни, статистические данные по Приморскому краю.