Система нормативно – правовых актов в Российской Федерации

Сохранение единой системы нормативно-правовых актов РФ, предотвращение правовых конфликтов между РФ и ее субъектами — важнейшая стратегическая цель правотворческой политики. Эффективное правотворчество, первичным структурным элементом которого выступает эффективная правовая норма, — один из приоритетов правотворческой политики.

Представляется, что одним из приоритетов правотворческой политики должна стать разработка проблемы ответственности за правотворчество. В действующем регламенте Государственной Думы есть положение о том, что «в представленных материалах указываются фамилии депутатов Государственной Думы, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке». Названное положение можно рассматривать как начало регламентирования ответственности за правотворчество. Однако объективно назрела потребность в дальнейшей научной разработке и практической реализации механизма ответственности законодателей за принимаемые ими решения, дабы их деятельность была осознанной и продуманной. Этим качествам законотворческой деятельности не в последнюю очередь служит реальность наступления ответственности за непродуманные действия. Более того, аналогичный институт остро необходим и применительно к разработчикам и создателям подзаконных нормативно-правовых актов.

Ревизия и систематизация российского законодательства и всей системы нормативно-правовых актов должны стать еще одним приоритетом правотворческой политики РФ.