Инновационные подходы к управлению производством на предприятиях полиграфической промышленности: на примере Приморского края

Актуальность исследования. Полиграфия объективно является одной из наиболее социально значимых отраслей экономики, предназначение которой — удовлетворять потребности общества в печатной продукции.

На современном этапе полиграфические предприятия сталкиваются со следующими основными проблемами, применение устарелых методов и подходов к управлению предприятиями, отсутствие четких стратегий управления на уровне отрасли и отдельных предприятий, несоответствие действующей системы стимулирования работников современному уровню организации производства и труда.

Следует также отметить, что действующие системы, организационно-экономические механизмы управления и оценки результатов хозяйственной деятельности в полиграфической отрасли не эффективны и не соответствуют современным научным подходам. В этой отрасли еще не' нашли применения, прогрессивные подходы, к управлению и оценке результатов хозяйственной деятельности, направленные на более полное использование экономического потенциала предприятий и скрытых резервов.производства. Управленческие процессы на исследуемых предприятиях также недостаточно ориентированы на рынок, потребителя и динамические. условия рыночной среды.

Основными проблемами государственного регулирования, полиграфической отрасли являются пробелы в налоговом и таможенном законодательствепрепятствующие созданию равных экономических условий для отечественных и зарубежных предприятийотсутствие механизмов долгосрочного и эффективного управления отрасльюнедостаток научных разработок и исследований в области полиграфической промышленности.

Перечисленные недостатки вносят бессистемность в управление отраслью и отдельными предприятиями, снижают эффективность управления.

Решение этих и других проблем возможно в результате совершенствования системы управления на предприятиях путем применения иных подходов государственного регулирования и поддержки отрасли, разработки новых организационно-экономических механизмов управления, применения современных подходов к управлению и оценке результатов хозяйственной деятельности предприятий, эффективных систем стимулирования работников.

Все это и определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка практических рекомендаций по совершенствованию (систем управления предприятиями полиграфической промышленности на основе инновационных подходов.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи: исследовать современное состояние и тенденции развития полиграфической отрасли Приморского краядать оценку современному состоянию государственного регулирования деятельности отечественных унитарных предприятийисследовать основы формирования систем управления предприятиями полиграфической отраслисформулировать принципы управления предприятиями полиграфической промышленностиисследовать существующие современные методологии формирования организационно-экономического механизма управления предприятиямиразработать схему и принципы действия организационно-экономического механизма управления полиграфическими предприятиямиразработать предложения по совершенствованию государственного регулирования предприятий полиграфической промышленностидать рекомендации по перестройке форм управления предприятиями полиграфической промышленности на основе инновационных подходовразработать новые методические подходы к комплексной оценке результатов хозяйственной деятельности на основе потенциала предприятиясформулировать методические подходы к стимулированию и мотивации персонала предприятий в зависимости от степени использования потенциала предприятиями его ресурсов.

Объектом исследования^ данной работы являются государственные унитарные предприятияполиграфической промышленности Приморского края.

Предметом исследования являются системы, методы, организационно-экономические механизмы управления хозяйственной деятельностью и их совершенствование на основе теории и методологической базы управления.

Теоретической и методологической основой диссертации являлись труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики экономики и управления хозяйственной деятельностью, таких, как Л. И. Абалкин, В. Н. Авдеенко, П. Г. Бунич, О. С. Виханский, П. Друкер,.

A.Я. Кибанов, В. И. Кнорринг, К. Ф. Котлер, М. Х. Мескон, Г. В. Савицкая,.

B.В'. Томилов, А. А. Томсон, Р: А. Фатхутдинов, Д. К. Шевченко, А. Д. Шеремет и другие, материалы периодических изданий, а также нормативно-правовые акты законодательной и исполнительной власти РФ.

В полиграфической промышленности исследование проблем экономики и управления нашло свое отражение в трудах К. А. Аникиной, В. А. Богомоловой, М. В. Ефимова, Б. З. Зельдовича, JI.A. Злобиной, М. Е. Исаковой, Е. М. Марголина, P.M. Машталера, Е. М. Мерзликиной, Э. В. Никольской, Г. Н. Степановой, Р. А. Чванова и др.

Информационной базой исследования явились отчетные данные полиграфических предприятий, Приморского краевого комитета государственной статистики РФ, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям РФ, Департамента социального развития и средств массовой информации администрации Приморского края, отчеты Министерства экономического развития и торговли РФ, материалы Межрегиональной ассоциации полиграфистов и Московского полиграфического союза, информационные ресурсы сети Internet.

Исследование проводилось с использованием методов статистического анализа, сравнения и аналогий, рейтинговой оценки и метода расстояний.

Наиболее существенные результаты исследования следующие: произведена оценка современного состояния хозяйственной деятельности предприятий полиграфической промышленности Приморского края в сопоставлении с основными тенденциями развития экономики России за период с 1998 по 2006 гг.- разработаны методические рекомендации по формированию и действию систем управления предприятиями полиграфической промышленностидополнены и уточнены базовые и специфические принципы управления полиграфическими предприятиямиисследованы существующие методологии и методы формирования организационно-экономического механизма управления предприятиямиразработана схема и принципы действия организационно-экономического механизма управления полиграфическими предприятиямиисследованы методы оценки результатов хозяйственной деятельности предприятий с позиций ресурсно-потенциального и маркетингового подходов к управлениюисследовано современное состояние государственного регулирования деятельности предприятий полиграфической промышленности, разработаны предложения по совершенствованию государственного регулированияданы методические рекомендации по перестройке форм управления с учетом исследованных методологических аспектов организационно-экономического механизма управленияразработаны методы и проведена сравнительная оценка результатов хозяйственной деятельности предприятий с позиции ресурсно-потенциального подхода к управлению предприятиями и с позиции конкурентоспособности предприятий на основе использования маркетингового подхода к управлению предприятиямиразработана система стимулирования работников предприятий полиграфической промышленности в зависимости от степени использования потенциала предприятия и его ресурсов.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

•Г/ разработаны методические рекомендации по формированию и функционированию систем управления предприятиямидополнены и уточнены базовые и специфические принципы управления полиграфическими предприятиямиразработана схема и принципы действия организационно-экономического механизма управления полиграфическими предприятиямисформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования деятельности предприятий полиграфической проШ мышленностиданы методические рекомендации по перестройке форм управления с учетом методологических аспектов и специфических особенностей организационно-экономического механизма управления предприятиями полиграфической промышленности Приморского краярекомендованы методы сравнительной оценки результатов хозяйственной деятельности предприятий с позиции ресурсно-потенциального и маркетингового подходов к управлениюразработана система стимулирования работников предприятий полиграфической промышленности в зависимости от степени использования потенциала предприятия и его ресурсов.

На защиту выносятся следующие научные положения: принципы действия и графическая модель организационно-экономического механизма управления полиграфическими предприятиямирекомендации по проведению сравнительной комплексной оценки результатов хозяйственной деятельности предприятий на основе ресурсно-потенциального и маркетингового подходов к управлениюсистема стимулирования работников предприятий полиграфической промышленности в зависимости от степени использования потенциала предприятия и его ресурсов.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования предложенных автором рекомендаций по совершенствованию деятельности типографий и методик оценки результатов хозяйственной деятельности в условиях отрасли и конкретных хозяйствующих субъектов.

Апробация результатов исследования осуществлена в пяти публикациях по теме диссертации, выступлении на Международной научной конференции студентов и молодых ученых «Страны АТР: институциональные преобразования в период перехода к рынку» (Дальрыбвтуз, 18−19 декабря 2001 г.).

Для апробации методики оценки результатов было выбрано пять государственных унитарных полиграфических предприятий Приморского края.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных статей, в том числе две статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 177 страницах, содержит 19 таблиц, 13 рисунков.

Список литературы

содержит 108 наименований.

Выводы по главе.

1. Совершенствование системы государственного регулирования работы полиграфической отрасли требует формирования комплексного подхода к государственному управлению развитием полиграфической отрасли и предусматривает решение следующих задач:

• разработка нормативной правовой базы в области полиграфии, адекватной задачам эффективного развития;

• разработка нормативно-методических материалов, отвечающих современному состоянию техники и технологии полиграфического производства при поддержке государства;

• создание и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления отраслью;

• расширение научных исследований, разработок в области полиграфической промышленности, укрепление научно-технического и образовательного потенциалов;

• совершенствование системы информационного обеспечения функционирования отрасли печати;

• разработка мер государственной поддержки отечественного полиграфического машиностроения, увеличение занятости в этой отрасли;

• формирование развитого рынка полиграфических услуг;

• снижение зависимости полиграфических предприятий от импорта зарубежного оборудования, материалов и технологий.

2. С точки зрения возможностей своего развития, полиграфическая отрасль Приморского края в настоящее время находится в затруднительном положении и остро нуждается в дальнейшем реформировании и государственной поддержке. Последняя должна быть направлена на создание условий для воспроизводства на собственной финансовой основе. Адекватной мерой является, например, реализация программы приватизации и реорганизации типографий.

3. Для решения основной проблемы перепрофилизации предприятий в процессе их разгосударствления нами было выработано и реализовано на практике предложение о применении интеграционного подхода к управлению полиграфическими предприятиями Приморского края. Суть этого подхода состоит в присоединении юридически самостоятельных мелких полиграфических предприятий к более крупным для обеспечения новых конкурентных преимуществ за счет объединения капитала, более рационального использования технических, материальных и финансовых ресурсов этих предприятий.

4. Центральное место в совершенствовании системы управления предприятиями отводится совершенствованию механизмов управления, обеспечивающих надежное воздействие субъекта управления на объект управления и эффективное функционирование системы управления с помощью активизации экономических, административных, правовых рычагов и стимулов.

Автором сформулированы основные задачи формирования и совершенствования организационно-экономического механизма управления полиграфическими предприятиями.

5. Особое внимание при осуществлении преобразований на уровне конкретного хозяйствующего субъекта необходимо уделять стратегическому управлению. Автором был проведен ряд исследований на полиграфических предприятиях КГУП «Типография № 1» (г. Владивосток), КГУП «Типография № 2» (г. Находка), КГУП «Типография № 3» (г. Уссурийск). На основе этих исследований была разработана целевая стратегия управления для перечисленных предприятий (рис. 11).

6. С точки зрения автора, в нынешних условиях хозяйствования общая стратегия полиграфических предприятий Приморского края должна быть направлена на выполнение работ по изготовлению полиграфической продукции с минимальной ресурсоемкостью.

7. Разработка общей стратегии управления должна осуществляться на основе системного подхода к управлению, выделения приоритетных направлений деятельности предприятия и разработки индивидуальных стратегий управления: ресурсосберегающей, инновационной, финансовой, кадровой и маркетинговой.

8. Одной из первостепенных задач, которую необходимо реализовать полиграфическим предприятиям, является также изменение существующей организационной структуры с целью создания службы маркетинга. Автором рекомендовано построение линейно-функциональной организационной структуры полиграфического предприятия, представленной на рис. 12.

9. На основе методики оценки производственного потенциала, приведенной в § 2.4, проведена сравнительная оценка результатов хозяйственной деятельности и эффективности использования ресурсов пяти полиграфических предприятий по итогам за 2006 год, исходя из достигнутого У&bdquoи реального уровня РВ производственных возможностей этих предприятий. Результаты представлены в табл. 6.

10. С учетом выделенных факторов конкурентоспособности полиграфических предприятий и сформированной системой показателей проведена сравнительная рейтинговая оценка конкурентоспособности предприятий с использованием метода расстояний (табл. 7−14). Итоговые результаты представлены в табл. 15.

11. Применение рыночного и ресурсного подходов к управлению и оценке результатов хозяйственной деятельности полиграфических предприятий позволит добиться интеграции имеющихся на предприятиях ресурсов и сориентировать их на клиента, что обеспечит повышение внешней и внутренней эффективности производства, а также будет способствовать совершенствованию действующей системы управления предприятиями.

12. Действующая система оплаты труда на предприятиях не отвечает требованиям повышения качества продукции, ускорения научно-технического прогресса и не соответствует современному уровню организации производства и труда.

Методологической основой предлагаемой системы оплаты труда послужили разработанные автором принципы стимулирования персонала.

В систему оплаты труда рабочих основных цехов автором предложено ввести четыре показателя премирования (табл. 16): выполнение производственных планов (заданий), доплата за улучшение использования производственного потенциала, экономия материальных ресурсов и повышение качества выпускаемой продукции.

Основное отличие предлагаемой системы оплаты труда от традиционной заключается в ином подходе к стимулированию. В рамках системы оплаты труда, действующей на большинстве предприятий полиграфической промышленности, стимулируется более высокая выработка за счет повышения интенсивности деятельности персонала, и, в конечном итоге, приводящая к износу трудовых ресурсов. Такое положение приводит к снижению качества выпускаемой продукции, неэффективному использованию производственных ресурсов, росту напряженности труда. В рамках предлагаемой системы стимулируется работа с нормальной интенсивностью труда.