Трансатлантические отношения

Актуальность темы

исследования. В настоящее время Европа находится в поисках новой системы безопасности, цель которой — разработка ответов на вызовы в военно-политической области, в сфере экономики, экологии, демократии, культуры, информации и т. д. Окончание «холодной войны», распад Организации Варшавского Договора и СССР, углубление политической, экономической и военной интеграции в Европе создали ситуацию, при которой страны Европейского союза получили возможность выступить с единых позиций на международной арене, претендовать на роль «нового военно-политического центра силы». Активно идет формирование оборонной идентичности на основе многосторонних институтов, которые играют большую роль в европейской системе безопасности.

Развитие интеграционных процессов в Европе в 1990;е годы существенно повлияло на структуру безопасности континента, основанную на двух опорах — атлантической и европейской. Претворение в жизнь проекта Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО) заставило Евросоюз и США приступить к поиску баланса интересов в сфере обеспечения их общей безопасности. Сущность достигнутого на данном этапе компромисса заключается в том, что США удерживают европейскую активность в русле атлантизма и снижают ее конкурирующий потенциал при сохранении за собой лидирующих позиций, а также имеют весомый мотив для давления на союзников в целях обеспечения их большего вклада в НАТО. Европейцы же получили возможность несколько сдвинуть американский барьер на пути развития своего собственного сотрудничества в деле безопасности и обороны, избежав при этом размывания роли США в Европе.

Длительный период сосуществования и взаимодействия европейских стран выявил новую модель развития континента, основанную на формировании политической интеграции с ориентацией, прежде всего, на экономическую интеграцию, а затем и на социально-политическое единение на основе Маастрихтского и Амстердамского договоров. Таким образом, возникла система ценностной ориентации, в центре которой находится политическое сотрудничество, направленное на обеспечение безопасности всего европейского континента.

Основой этой системы является взаимодействие европейских государств как в рамках собственно интеграционных процессов, так и на уровне трансатлантических связей. Оно рассматривается европейцами в качестве фактора, способного не только обезопасить европейские государства от нарушения договорных обязательств, но и создать оптимальные условия для системы европейской безопасности в целом. Это находит свое выражение в решении ЕС создать свой собственный контингент войск подчинен подчиненный только европейским структурам, в стремлении Евросоюза расширять свое геополитическое пространство за счет принятия новых членов, при этом активно взаимодействуя с теми странами, которые на данный момент не являются кандидатами на вступление в ЕС. В то же время, сотрудничество с США в рамках НАТО остается одним из важнейших приоритетов европейской политики безопасности.

Сегодня уход американского военного контингента из Европы крайне нежелателен для ЕС, принимая во внимание, что в полной мере оперативный потенциал в рамках ЕПБО будет создан лишь в период 2007;2012 гг. До этого Евросоюз будет способен осуществлять лишь ограниченные по времени и силам операции. Поэтому во всех документах ЕС, касающихся сферы безопасности, подчеркивалось, что новая система ни в коем случае не является конкурентом или альтернативой НАТО, а также говорилось об обязательном налаживании тесных контактов, координации действий и углублении сотрудничества по линии НАТО-ЕС. Евросоюз стремится избежать дублирования в собственных военных структурах, в силу чего его военные концепции и структура существенно отличаются от натовских.

Таким образом, две крупные международные организации — НАТО и ЕС, — находятся в процессе военной трансформации. Обе пытаются ответить на вызовы безопасности XXI в. (в первую очередь терроризм и распространение оружия массового поражения), и обе осуществляют реформы в области обороны.

Изучению различных проблем трансатлантических взаимоотношений, в том числе европейской интеграции и разрешения проблем безопасности, их геополитического и политического аспектов, посвятил свою научную деятельность целый ряд российских ученых: О. В. Адарчев, В. М. Алчинов, А. В. Аляев, Е. П. Бажанов, Ю. А. Борко, А. В. Бурсов, О. В. Буторина, Д. А. Данилов, В. В. Журкин, А. Г. Задохин, Т. А. Закаурцева, Т. В. Зверева, И. Д. Иванов, И. С. Иванов, Ю. Б. Кашлев, В. С. Котляр, И. Н. Кузьмин, К. Н. Кулматов, Вл.Ф.Ли, В. Н. Матяш, И. Ф. Максимычев, А. Л. Мошес, А. В. Митрофанова, Т. Г. Пархалина, Я. А. Пляйс, О. Ю. Потемкина, Е. М. Примаков, А. В. Торкунов, М. П. Шелепин, В. В. Штоль, А. Д. Шутов и др.

В них были раскрыты различные проблемы и стороны трансатлантических связей, взаимоотношений между государствами Европы, между странами ЕС, проблемы безопасности в современном мире и европейском регионе в целом. Они помогли уяснить, каким образом настроения политической элиты и интересы каждой страны влияли на динамику общей международной обстановки в трансатлантическом пространстве, как варьировались интеграционные тенденции ЕС в связи с новой постановкой вопроса о европейской безопасности.

Предметом исследования является политика США и ЕС в контексте трансатлантических взаимосвязей.

Объектом исследования является эволюция этих отношений США И ЕС в период 2000;х гг. и значения этого процесса.

Целью работы является анализ эволюции политики США и ЕС с учетом влияния на нее трансатлантического фактора по конкретным вопросам взаимодействия.

Это определило постановку следующих задач исследования:

1) показать эволюцию процесса европейской интеграции в сфере безопасности и проанализировать его современный этап;

2) дать характеристику происходящих перемен на европейском геополитическом пространстве и сложившихся отношений ЕС с США;

3) определить аспекты, способствовавшие образованию новых угроз и вызовов для трансатлантических структур;

4) определить роль США и НАТО в становлении архитектуры безопасности в контексте трансатлантических связей.

Теоретико-методологической основой исследования является метод системного анализа в его совокупности с другими подходами к научному анализу в политологической науке. Был использован метод компаративного анализа с целью определения общего и особенного, а также комплексный подход в разработке положений работы, что позволило всесторонне проанализировать проблемы безопасности и их влияние на трансатлантические связи.