Значение информации в жизни и деятельности каждого современного человека общеизвестно. Также известно, насколько велика роль информации для успешного решения конкретной задачи, для достижения поставленных целей. Найти точный ответ на решаемый вопрос, избежать ошибок в принятии решений лучше удается тому, кто четко ориентируется в информационном пространстве, кто при необходимости имеет возможность легко и своевременно получить интересующие его сведения. С развитием информационного общества все большее значение приобретают проблемы, связанные с защитой конфиденциальной информации. В нашей работы мы рассмотрим, что же является конфиденциальной информацией и какие меры и средства защиты применяются. Рассмотрим, что же является конфиденциальной информацией.
Конфиденциальная информация — информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством страны и уровнем доступа к информационному ресурсу. Конфиденциальная информация становится доступной или раскрытой только санкционированным лицам, объектам или процессам.
Понятие конфиденциальной информации — в настоящее время в российском законодательстве точно не определено. В Указе Президента № 188 от 06.03.97 назван следующий состав сведений конфиденциального характера:
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
В ст. 2 Закона № 24-ФЗ «Об информации…» говорится, что «конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В ст. 10 Закона № 24-ФЗ «Об информации…» указано, что «документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную». (Т.е., закон регулирует лишь документированную информацию.) Несмотря на широкое использование понятия «конфиденциальность», в нормативных правовых актах, по сути, отсутствует единое его определение. Выделяются две основные интерпретации понятия «конфиденциальность»: во-первых, правовой режим информации, и, во-вторых, характер сведений, обуславливающий их сбор, обработку и распространение на условиях соответствующего правового режима. При этом упоминаются: конфиденциальный характер информации, конфиденциальность информации, условия конфиденциальности.
Так в Словаре «Война и мир в терминах и определениях» под ред. Д. Рогозина конфиденциальность информации трактуется как субъективно определяемая характеристика (свойство) информации, указывающая на необходимость введения ограничений на круг субъектов, имеющих доступ к данной информации, и обеспечиваемая способностью информационной системы (среды) сохранять указанную информацию в тайне от субъектов, не имеющих полномочий на право доступа к ней. Конфиденциальность предполагает сохранение прав на информацию, ее неразглашение (секретность) и неизменность во всех случаях, кроме правомочного использования. При этом в ряде нормативных правовых актов понятие «конфиденциальная информация» приравнивается к понятию «тайна».
Российское законодательство выделяет несколько видов конфиденциальной информации:
государственная тайна
служебная тайна
коммерческая тайна
врачебная (медицинская) тайна
нотариальная тайна
аудиторская тайна
адвокатская тайна
банковская тайна
налоговая тайна
личная и семейная тайна
тайна усыновления
тайна совещания судей
тайна следствия и судопроизводства
тайна страхования
и т. д.
В настоящее время в нормативных правовых актах различных уровней упоминается около 50 видов конфиденциальной информации.
