Управление гос. 
унитарными предприятиями на примере гостиницы Золотое кольцо

Актуальность темы

исследования. Процессы разгосударствления и приватизации, начавшиеся в 90-е гг. ХХ века в России, сопровождались мас-совым созданием предприятий частной формы собственности. Унитарные предприятия были призваны способствовать сохранению накопленного в прежних государственных предприятиях производственного, научно-технического, трудового потенциалов, эффективному их использованию и приумножению с применением рыночных методов хозяйствования в целях повышения эффективности и социальной направленности производства.

По данным официальной статистики по состоянию на 1 января 2008 г. в стране насчитывалось 16 602 государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия. Наибольшее число унитарных предприятий действуют в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предос-тавления услуг — 23,4%. Затем следуют обрабатывающие производства — 18,1%, торговля и ремонт автотранспорта и бытовых приборов — 14,2%, сель-ское и лесное хозяйство — 13,3%, строительство — 9,0%. Указанные предпри-ятия составляют в настоящее время основу государственного сектора эконо-мики. Ситуация, когда в результате поспешных преобразований выдавшихся за рыночные реформы, большинство государственных предприятий и их дея-тельность по использованию государственного имущества фактически оказа-лись вне влияния государства, вызвала объективную необходимость разра-ботки правового механизма взаимодействия государства и унитарных пред-приятий в рамках требований Гражданского кодекса РФ. Современный этап экономического развития РФ, безусловно, требует переосмысления тех вы-водов и концепций, которые существовали в советский период. Следователь-но, данная проблематика нуждается в выработке обоснованной позиции, по-скольку вопросы национализации и приватизации предприятий, правового положения юридического лица тесно связаны с государственными строем и национальными традициями страны. В этой связи исследование дальнейшей эволюции унитарных предприятий, выяснение закономерностей их развития и определение направлений реформирования в целях повышения эффектив-ности функционирования государственной собственности в условиях рыноч-ной экономики приобретает особую актуальность.

Степень разработанности проблемы. В мировой экономической тео-рии проблемы собственности получили разработку в трудах как зарубежных, так и отечественных авторов. Экономические и правовые аспекты собствен-ности отражены в работах К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина. Несмотря на несомненную значимость понятия предприятия для российской экономики, в научной юридической литературе ему не уделяется достаточного внимания. Предприятие как организационно-правовая форма в виде государственных и муниципальных унитарных предприятий исследовалось в работах таких уче-ных как В. А. Белов, Н. М. Коршунов, Н. И. Косякова, А. А. Малчанов, Ю. Л. Мареев, Е. К. Орлянская, Ю. С. Харитонова. Однако экономическая сущность государственных унитарных предприятий, адаптация их к рыночным услови-ям, пути дальнейшего реформирования до сих пор остаются до конца не вы-ясненными. Исследованию обозначенных проблем и посвящена дипломная работа.

Цель и задачи исследования

Целью работы является выявление эко-номической природы и закономерностей развития государственных унитар-ных предприятий в рыночных условиях российской экономики. Цель иссле-дования определила постановку и решение следующих задач:

— выявить особенности функционирования и закономерности развития унитарных предприятий в условиях рыночной экономики;

— особенности функционирования и перспективы развития государст-венных унитарных предприятий в российской экономике

— исследовать экономическую сущность государственных унитарных предприятий;

— анализировать законодательное регулирование данного института в РФ;

— анализ эффективности управления унитарным предприятием (на при-мере ФГУП «Золотое кольцо»)

— разработка рекомендаций по совершенствованию управления государ-ственным унитарным предприятием.