Применение данных государственных кадастров природных ресурсов в целях управления земельными ресурсами

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ Кафедра землепользования и кадастров Курсовая работа на тему:

«Применение данных государственных кадастров природных ресурсов в целях управления земельными ресурсами»

Москва 2015г

Введение

Глава 1. Классификация и описание природных ресурсов

1.1 Классификация природных ресурсов по происхождению

1.2 Классификация по видам хозяйственного использования

1.3 Классификация по признаку исчерпаемости Глава 2. Анализ сведений о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов субъектов Российской Федерации

2.1 Краткая характеристика субъектов

2.2 Площади земель субъектов РФ в общей площади земель округа

2.3 Изменение площади лесных земель в субъектах РФ за 2009;2013 гг.

2.4 Изменение площади лесных земель субъектов РФ и площади лесных земель ФО за 2009;2013 гг.

2.5 Доля лесных земель в структуре земель субъекта РФ за период 2009;2013 гг.

2.6 Площадь лесных земель, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки, сплошные санитарные рубки и мероприятия по очистке леса от захламления, загрязнения, иного негативного воздействия субъекта Российской Федерации

2.7 Распределения земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов субъектов Российской Федерации в 2012 г Глава 3. Применение данных государственных кадастров природных ресурсов для анализа эффективности системы управления земельными ресурсами субъектов Российской Федерации

3.1 Экстраполяция

3.2. Анализ условий использования земель и иных природных ресурсов субъекта Российской Федерации

3.3 Модель множественной регрессии

3.4 Коэффициент эффективности деятельности органов государственной власти Заключение Список использованных источников

Природные ресурсы являются необходимым средством существования людей. К основным природным ресурсам относится земля, лесные массивы, водные пространства, все виды полезных ископаемых, энергия приливов и отливов, животный мир и т. д. Являясь элементами окружающей природной среды и местом обитания человека, природные ресурсы выступают также в качестве средств производства и источника удовлетворения естественных потребностей человека.

В условиях возрастающего воздействия человека на окружающей природной среды возникает задача рационального использования и охраны природных ресурсов, которые, в свою очередь, объективно определяют необходимость их изучения в пространственном, правовом, природном, хозяйственном отношениях на основе достоверных и научно-обоснованных данных. С этой целью создаются государственные кадастры природных ресурсов. В зависимости от объекта изучения различают земельный кадастр, водный, лесной и т. д.

На всей территории Российской Федерации ведение кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений:

О состоянии и порядке использования земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках. Данные вносятся на основании материалов межевания, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, землеустроительных и прочих работ, а также данных, предоставленных правообладателями земельных участков и других природных ресурсов;

О правах на недвижимое имущество и обременениях;

Об экономических характеристиках земельных участков;

О территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования;

О всех видах границ.

Материалы кадастровой деятельности и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускается.

Глава 1. Классификация и описание природных ресурсов

В течение тысячелетий человек в своей деятельности использует естественные богатства и блага, созданные природой, т. е. природные ресурсы. Природные ресурсы — горные породы, воздух, растительность, почвы, фауна — могут служить предметом труда и потребления и в этом качестве становятся ресурсами существования и развития общества.

Понятие «природные ресурсы» принадлежит одновременно и природной, и социально-экономической сфере. Связывая эти сферы, природные ресурсы обеспечивают их тесное взаимодействие в процессе природопользования.

Было время, когда природные ресурсы рассматривались только в узком, производственном понимании. Например, А. А. Минц к ним относит тела и силы природы, которые могут быть использованы в форме непосредственного участия в материальной деятельности. В связи с постоянным увеличением перечня используемых человеком свойств природных ресурсов, роста экологической опасности и внимания к экологическим проблемам, стало применяться более широкое толкование понятия «природные ресурсы». Одно из обобщающих их определений принадлежит Н. Ф. Реймерсу, который называет природными ресурсами «природные объекты и явления, используемые в настоящем, прошлом и будущем для прямого и непрямого потребления, способствующие созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержанию условий существования человечества и повышающие качество жизни. 1]

Ресурсами становятся природные тела, субстанции, свойства, как только они начинают рассматриваться в аспекте принципиальной возможности использования в хозяйственной и иной деятельности человека, для удовлетворения потребностей общества. Большинство ресурсов являются полифункциональными и используются как с производственной целью, так и для формирования экологических условий жизни человека.

Развитие отношений природопользования оказывает влияние на экономический рост государства. В условиях реформируемой экономики сложился рынок природных ресурсов, связывающий потребителей и производителей, позволяя первым получать желаемые блага, а вторым — доход от продажи товаров и услуг. Природные ресурсы отдаются в пользование за определенную плату и становятся факторами производства, принося владельцу доход — ренту.

Важной особенностью ресурсных рынков является то, что ресурсы на них приобретаются с целью производства. Когда ресурсы приобретаются на рынке и включаются в процесс создания товаров и услуг, они становятся факторами производства. Хозяйствующие субъекты применяют факторы в производстве своей продукции; следовательно, спрос на ресурсы определяется спросом на производимые ими товары и услуги. Поэтому, на рынках ресурсов существует производный спрос, т. е. зависящий не от самого ресурса, а от той продукции, которую при помощи его можно выпускать.

В процессе развития общества постоянно возникают противоречия между возрастающими потребностями людей и ограниченными возможностями биосферы, природных ресурсов по их удовлетворению. Исследуя воздействие человеческой деятельности на природу, К. Маркс отмечал, что люди вступают в определенные связи и отношения, и только в рамках этих общественных связей и отношений существует их отношение в природе.

С ростом производства увеличивается использование всех видов природных ресурсов. Наряду с этим важное значение для общества приобретает определение путей рационализации отношений природопользования. Эти взаимоотношения получают отражение в экономической теории, ее законах и категориях.

Промышленное производство во всем мире с 1860 по 2014 г. увеличилось более чем в 120 раз, что привело к резкому росту потребления всех природных ресурсов на Земле. При всем огромном росте производства за ряд десятилетий, говорить об изобилии даже применительно к немногим, наиболее развитым странам еще очень рано, но в то же время фактический рост производства уже сказывается на значительном исчерпании природных ресурсов, и это не может не отразиться на дальнейшем росте. Природные ресурсы являются одним из основных факторов экономического роста. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы роста производства и благосостояния людей. Степень доступности природных ресурсов взаимосвязана с уровнем производительности труда. Она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы и меньше затраты труда, необходимые для производства конечного продукта.

Природные ресурсы — это тела и силы природы, которые на данном этапе развития производительных сил общества могут быть использованы в качестве предметов потребления или средств производства, и общественная полезность которых изменяется (прямо или косвенно) под воздействием деятельности человека.

Существуют разные подходы к классификации природных ресурсов:

Общепринятую классификацию природных ресурсов по происхождению; Классификацию природных ресурсов по видам хозяйственного использования, основанную на отнесении их к различным секторам материального производства. Классификацию природных ресурсов по признаку исчерпаемости, которая включает две общепринятые группы: невозобновляемые и возобновляемые ресурсы.

1.1 Классификация природных ресурсов по происхождению

природный ресурс санитарный рубка Природные ресурсы (тела или явления природы) возникают в природных средах (водах, атмосфере, растительном или почвенном покрове и т. д.) и в пространстве образуют определенные сочетания, меняющиеся в границах природно-территориальных комплексов. На этом основании они подразделяются на две группы: ресурсы природных компонентов и ресурсы природно-территориальных комплексов. Данная классификация представлена на рисунке 1.

Рис. 1 — Классификация природных ресурсов по происхождению.

Ресурсы природных компонентов.

Каждый вид природного ресурса обычно формируется в одном из компонентов ландшафтной оболочки. Он управляется теми же природными факторами, которые создают данный природный компонент и влияют на его особенности и территориальное размещение.

По принадлежности к компонентам ландшафтной оболочки выделяют ресурсы:

1) минеральные,

2) климатические,

3) водные,

4) растительные,

5) земельные,

6) почвенные,

7) животного мира.

Минеральные ресурсы — все естественные составляющие литосферы, используемые или предназначенные к использованию в производстве продуктов и услуг как минеральное сырье в естественном виде или после подготовки, обогащения и переработки (железо, марганец, хром, свинец и др.) или источники энергии.

Климатическими ресурсами называют неисчерпаемые природные ресурсы, включающие в себя солнечную энергию, влагу и энергию ветра. Их не потребляют непосредственно в материальной и нематериальной деятельности люди, не уничтожают в процессе использования, но они могут ухудшаться (загрязняться) или улучшаться. Климатическими их называют потому, что они определяются, прежде всего, теми или иными особенностями климата.

Водные ресурсы — водные запасы, используемые как источник водоснабжения для производственных и бытовых нужд, гидроэнергии, а также как транспортные магистрали и т. д.

Растительные ресурсы — часть природных ресурсов, представленная растениями, которые используются или могут быть использованы для прямого или непрямого потребления человеком, создания материальных богатств, улучшения жизненных условий.

Земельные ресурсы — ресурсы, используемые или предназначенные к использованию в сельском хозяйстве, под строения в населенных пунктах, под железные и шоссейные дороги, а также другие сооружения, под заповедники, парки, скверы и т. п., занятые полезными ископаемыми и др. земельные ресурсы, до последнего времени считавшиеся невоспроизводимым элементом природных ресурсов.

Почвенные ресурсы — вид невозобновляемых природных ресурсов, почвенный покров вне зависимости от форм его использования.

Ресурсы животного мира — это все живые средообразующие компоненты биосферы с заключенным в них генетическим материалом. Они являются источниками получения людьми материальных и духовных благ. К ним относятся промысловые объекты (запасы рыбы в природных и искусственных водоемах), культурные растения, домашние животные, живописные ландшафты, микроорганизмы, т. е. сюда относятся растительные ресурсы, ресурсы животного мира (запасы пушного зверя в естественных условиях; запасы, воспроизводимые в искусственных условиях) и др.

Ресурсы природно-территориальных комплексов.

На данном уровне подразделения учитывается комплексность природно-ресурсного потенциала территории, вытекающая из соответствующей комплексной структуры самой ландшафтной оболочки. Каждый ландшафт (или природно-территориальный комплекс) обладает определенным набором разнообразных видов природных ресурсов. В зависимости от свойств ландшафта, его места в общей структуре ландшафтной оболочки, сочетания видов ресурсов их количественные и качественны характеристики меняются очень существенно, определяя возможности освоения и организации материального производства. Часто возникают такие условия, когда один или несколько ресурсов определяют направление хозяйственного развития целого региона. Практически любой ландшафт имеет климатические, водные, земельные, почвенные и другие ресурсы, но возможности хозяйственного использования весьма различны. В одном случае могут складываться благоприятные условия для добычи минерального сырья, в других — для выращивания ценных культурных растений или для организации промышленного производства, курортного комплекса и т. д. На этом основании выделяются природно-ресурсные территориальные комплексы по наиболее предпочтительному (или предпочтительным) виду хозяйственного освоения.

Они делятся на:

1) горнопромышленные,

2) сельскохозяйственные,

3) водохозяйственные,

4) лесохозяйственные,

5) селитебные,

6) рекреационные и др.

Горнопромышленные ресурсы — здания и сооружения, используемые для добычи природных ископаемых ресурсов, неразрывно связанные с земельным участком.

Сельскохозяйственные ресурсы — возобновляемые земельные ресурсы, средства производства сельскохозяйственного производства.

Водохозяйственные ресурсы — объекты недвижимости и покрытые водой земельные участки, используемые для промышленности.

Лесохозяйственные ресурсы — один из важнейших видов природных ресурсов, включают имеющиеся на территории страны запасы леса и недревесные ценности (кормовые, охотничье-промысловые ресурсы, плоды и ягоды дикорастущих растений, грибы, лекарственные растения и т. п.).

Рекреационные ресурсы — это ресурсы всех видов, которые могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. На основе рекреационных ресурсов возможна организация отраслей хозяйства, специализирующихся на рекреационном обслуживании.

Селитебные ресурсы — категория земель, предназначенных для строительства жилых и общественных зданий, промышленных предприятий, дорог, улиц, площадей и т. п. пределах городов и посёлков городского типа.

1.2 Классификация по видам хозяйственного использования

Основной критерий подразделения ресурсов в этой классификации — отнесение их к различным секторам материального производства. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленного и сельскохозяйственного производства. Классификация представлена на рисунке 2.

Рис. 2 — Классификация по видам хозяйственного использования Ресурсы промышленного производства.

Эта подгруппа включает все виды природного сырья, используемые промышленностью. В силу очень большой разветвленности промышленного производства, наличия многочисленных отраслей, потребляющих разные виды природных ресурсов и соответственно выдвигающих к ним различные требования. Виды природных ресурсов, дифференцируются следующим образом:

1. Энергетические, к которым относятся разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе развития науки и техники для производства энергии:

а) горючие полезные ископаемые (нефть, угли, газ, уран, битуминозные сланцы и др.);

б) гидроэнергоресурсы — энергия свободно падающих речных вод, приливно-волновая энергия морских вод и др.;

в) ядерное сырье, используемое для получения атомной энергии.

2. Неэнергетические, включающие подгруппу природных ресурсов, которые поставляют сырье для различных отраслей промышленности или же участвуют в производстве по технологической необходимости:

а) полезные ископаемые;

б) воды, используемые для промышленного водоснабжения;

в) земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;

г) лесные ресурсы, поставляющие сырье для лесохимии и строительной индустрии;

д) рыбные ресурсы относятся к данной подгруппе условно, так как в настоящее время добыча рыбы и обработка улова приобрели промышленный характер.

Ресурсы сельскохозяйственного производства.

Они объединяют виды ресурсов, участвующих в создании сельскохозяйственной продукции:

а) агроклиматические — ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений или выпаса скота;

б) почвенно-земельные ресурсы — земля и ее верхний слой — почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу, рассматриваются и как природный ресурс и как средство производства в растениеводстве;

в) растительные кормовые ресурсы-ресурсы биоценозов, служащие кормовой базой выпасаемого скота;

г) водные ресурсы — воды, используемые в растениеводстве для орошения, а в животноводстве — для водопоя и содержания скота.

Довольно часто выделяют также природные ресурсы непроизводственной сферы или непосредственного потребления. Это, прежде всего ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, составляющие объект промысловой охоты, дикорастущие лекарственные растения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, ресурсы заповедных территорий и ряд других.

1.3 Классификация по признаку исчерпаемости

При учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия пользуются представлениями об исчерпаемости запасов. Все природные ресурсы по исчерпаемости делятся на две группы: исчерпаемые и неисчерпаемые. Данная классификация представлена на рисунке 3.

Рис. 3 — Классификация по признаку исчерпаемости Исчерпаемые ресурсы.

Они образуются в земной коре или ландшафтной сфере, но объемы и скорости их формирования измеряются по геологической шкале времени. В то же время потребности в таких ресурсах со стороны производства или для организации благоприятных условий обитания человеческого общества значительно превышают объемы и скорости естественного восполнения. В результате неизбежно наступает истощение запасов природного ресурса. В группу исчерпаемых включены ресурсы с неодинаковыми скоростями и объемами формирования. Это позволяет провести их дополнительную дифференциацию. На основе интенсивности и скорости естественного образования ресурсы делят на подгруппы:

1) Невозобновляемые, к которым относят: а) все виды минеральных ресурсов или полезные ископаемые. Они, как известно, постоянно образуются в недрах земной коры в результате непрерывно протекающего процесса рудообразования, но масштабы их накопления столь незначительны, а скорости образования измеряются многими десятками и сотнями миллионов лет (например, возраст каменных углей насчитывает более 350 млн. лет), что практически их учитывать в хозяйственных расчетах нельзя. Освоение минерального сырья происходит по исторической шкале времени и характеризуется всевозрастающими объемами изъятия. В этой связи все минеральные ресурсы рассматриваются в качестве не только исчерпаемых, но и невозобновляемых. б) Земельные ресурсы в их естественном природном виде — это материальный базис, на котором происходит жизнедеятельность человеческого общества. Морфологическое устройство поверхности (т. е. рельеф) существенно влияет на хозяйственную деятельность, на возможность освоения территории. Однажды нарушенные земли (например, карьерами) при крупном промышленном или гражданском строительстве в своем естественном виде уже не восстанавливаются.

2) Возобновляемые ресурсы, к которым принадлежат: а) ресурсы растительного и б) животного мира. И те и другие восстанавливаются довольно быстро, и объемы естественного возобновления хорошо и точно рассчитываются. Поэтому при организации хозяйственного использования накопленных запасов древесины в лесах, травостоя на лугах или пастбищах, промысла диких животных в пределах, не превышающих ежегодное возобновление, можно полностью избежать истощения ресурсов.

3) Относительно (не полностью) возобновляемые. Некоторые ресурсы хотя и восстанавливаются в исторические отрезки времени, но возобновляемые объемы их значительно меньше объемов хозяйственного потребления. Именно поэтому такие виды ресурсов оказываются весьма уязвимыми и требуют особенно тщательного контроля со стороны человека. К относительно возобновляемым ресурсам относятся и очень дефицитные природные богатства: а) продуктивные пахотно-пригодные почвы; б) леса с древостоями спелого возраста; в) водные ресурсы в региональном аспекте.

Неисчерпаемые природные ресурсы.

Это ресурсы, уменьшение которых неощутимо даже в процессе очень длительного использования: энергия солнечного излучения, ветра, морских приливов, климатические ресурсы и др. Среди тел и явлений природы ресурсного значения имеются и такие, которые практически неисчерпаемы, К ним относятся климатические и водные ресурсы.

а) Климатические ресурсы.

Климатическими ресурсами называют неисчерпаемые природные ресурсы, включающие в себя солнечную энергию, влагу и энергию ветра. Их не потребляют непосредственно в материальной и нематериальной деятельности люди, не уничтожают в процессе использования, но они могут ухудшаться (загрязняться) или улучшаться. Климатическими их называют потому, что они определяются прежде всего теми или иными особенностями климата. Солнечная энергия — самый крупный энергетический источник на Земле.

б) Водные ресурсы планеты.

Водные ресурсы — поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы. В более широком смысле — воды в жидком, твёрдом и газообразном состоянии и их распределение на Земле.

Водные ресурсы — это все воды гидросферы, то есть воды рек, озёр, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, вода (льды) горных и полярных ледников, водяные пары атмосферы.

Общий объем (единовременный запас) водных ресурсов составляет 1390 млн.куб.км, из них около 1340 млн.куб.км — воды Мирового океана. Менее 3% составляют пресные воды, из них технически доступны для использования — всего 0,3%.

Крупнейшим потребителем воды является сельское хозяйство.

Водные ресурсы считаются неисчерпаемыми т.к. придумали технологию по опреснению соленых морских вод.

Глава 2. Анализ сведений о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов субъектов Российской Федерации

2.1 Краткая характеристика субъектов

Республика Кабардино-Балкария.

Республика Кабардино-Балкария расположена в центральной части Сев. Кавказа. Входит в состав Южного федерального округа. Граничит на С. со Ставропольским краем, на З. — с Карачаево-Черкесией, на Ю.-В. — с Сев. Осетией, на С.-В. — с Ингушетией. На Ю. проходит гос. граница с Грузией.

Пл. 12,5 тыс. км2 (0,1% пл. РФ). Нас.896,9 тыс. чел. (0,6% населения РФ). Столица — г. Нальчик.

В составе республики 10 адм. районов, 8 городов (в т. ч. 2 города республиканского подчинения), 4 посёлка городского типа и 114 сельских администраций (2005).

К.-Б. — президентская республика. Высшие органы законодательной и исполнительной власти — Законодательное собрание (состоит из двух палат — Советапредставителей и Совета республики) и Правительство республики.

Природа. К.-Б. расположена на сев. макросклоне Центрального Кавказа. В её пределах находится самая высокая вершина Европы и России — Эльбрус (5642 м надуровнем моря). Последовательно повышаясь с С. на Ю., параллельно протягиваются четыре хребта Большого Кавказа: Меловой, Скалистый, Боковой и Главный, или Водораздельный. Сев.-вост. часть региона занята Кабардинской равниной.

Республика относится к терр. с повышенной сейсмичностью.

Полезные ископаемые представлены вольфрамово-молибденовыми (врегионе находится крупнейшее в РФ Тырныаузское месторождение), сурьмяносвинцовыми, алюминиевыми, висмутооловянными и свинцово-цинковыми рудами, а также вулканическим туфом, отбеливающими глинами. К.-Б. обладает значительными ресурсами минеральных вод используемых для бальнеологических и индустриальных целей. На терр. региона зарегистрировано св. 100 минеральных источников. Общий объём оценённых запасов минеральных вод превышает 12 тыс. м3 в сутки.

Климат континентальный.

Крупнейшая река региона — Терек, её горные притоки — Баксан (с притоками Терскол, Чегем и др.), Черек, Малка, Лескен. Значительный средний уклон горных рек, несмотря на их незначительную протяжённость, обусловливает наличие крупных гидроэнергетических ресурсов. В регионе св. 100 небольших озёр.

Прилегающая к сев. склону центральной части Кавказа равнина расположена в степной и лесостепной зонах и почти полностью распахана. Зональным типом почв на равнине являются чернозёмы и тёмно-каштановые, на склонах гор — горно-луговые.

В поймах рек произрастают лиственные леса. В горах чётко выражена высотная поясность. На высоте от 800 до 1600 м растут широколиственные леса (преимущественно буковые), далее до 2200 м — хвойные (в основном сосновые). Выше преобладают субальпийские и альпийские луга.

В регионе сохранились барс, шакал, волк, бурый медведь, куница, косуля, кабан, кавказская серна, дагестанский тур и др.

Особо охраняемые территории. Большая часть высокогорий региона включена в состав Кабардино-Балкарского заповедника и национального парка «Приэльбрусье».

Население К.-Б. является многонациональной республикой. Титульные народы — кабардинцы и балкарцы — составляют 55,3% и 11,6% соответственно.

Ставропольский край.

Ставропольский край расположен на Ю. Европейской части России. Входит в Южный федеральный округ. Граничит на С. с Ростовской обл. и Калмыкией, на В. — с Дагестаном, на Ю. — с Чечнёй, Сев. Осетией, Кабардино-Балкарией, Карачаево-Черкесией, на Ю-З., З. и С.-З. — с Краснодарским краем. Пл. 66,5 тыс. км2. Нас. 2 710,3 тыс. чел. Адм. центр — г. Ставрополь.

Высшие органы исполнительной и законодательной власти — Правительство во главе с губернатором и Гос. дума С.к.

В составе С.к. 26 адм. районов, 19 городов, 7 посёлков городского типа, 284сельские администрации.

Природа. С.к. расположен в центральной части Предкавказья. Бульшую часть его терр. занимает Ставропольская возв., состоящая из отдельных останцовых плато выс. до 831 м над уровнем моря (г. Стрижамент). На В. возвышенность постепеннопереходит в Терско-Кумскую низменность; на С. сливается с Кумо-Манычской впадиной. Полоса предгорий начинается террасированными наклонными равнинами, где выделяется р-н Кавказских Минеральных Вод с горами-лакколитами выс. до 1401 м над уровнем моря (г. Бештау).

Геологическое строение. Терр. С.к. приурочена к молодой платформе (плите) Предкавказья с в основном среднепалеозойским складчатым основанием. В С.к. имеются месторождения газа, нефти (на В.).Край богат стройматериалами и минеральными источниками.

Климат умеренно континентальный.

Реки принадлежат бассейнам Азовского и Каспийского морей. На Ставропольской возв. формируется сток рек Егорлык и Калаус. В горах берут начало реки Кубань и Кума с Подкумком. Воды горных рек широко используются как источники гидроэнергии, для обводненияи орошения засушливых земель. В крае много небольших озёр (Сергиевское, Солёное, Птичье, Тамбуканское и др.), большинство из них солёные и богаты лечебными грязями. На С. края на границе с Калмыкией — вост. часть оз. Маныч-Гудило.

Растительность равнинной части является продолжением южнорусских разнотравно-злаковых и злаковых степей на чернозёмах и каштановых почвах. Степи большей частью распаханы. Животный мир отмечается сочетанием представителей южнорусских степей и азиатских пустынь. В степи обитают грызуны (суслики, полёвки, хомяки, тушканчики и др.), встречаются ушастый ёж, ласка, лисица, волк, антилопа-сайга; в плавнях Кумы — камышовый кот и кабан.

На терр. С.к. проживают русские (81,6%), армяне (5,5%), украинцы (1,7%), даргинцы (1,5%), греки (1,2%) и др. национальности (5,3%).

Демографическая ситуация в С.к. неблагоприятная: с нач. 1990;х гг. численность населения сокращается.

Республика Дагестан.

Республика Дагестан, расположен на Ю. Европейской части России, в вост. Части Сев. Кавказа. Входит в Южный федеральный округ. С В. омывается Каспийским морем. На С. граничит с Калмыкией, на З. — со Ставропольским краем и Чеченской Республикой, на Ю. проходит гос. граница с Грузией и Азербайджаном. Пл. 50,3 тыс. км2. Нас. 2 641 тыс. чел. (2006). Столицаг. Махачкала.

Высшие органы исполнительной и законодательной власти — Гос. Совет и Народное Собрание. Гос. Совет утверждает Правительство республики. Глава республики — президент.

В составе Д. 41 адм. район, 10 городов, 19 посёлков городского типа, 694 сельских администраций. (2006)

Дагестан расположен в вост. части Сев. Кавказа, состоит из равнинной (на С.) игорной (на Ю.) частей. Береговая линияКаспийского моря (530 км) расчлененаслабо. В сев. части побережья — Аграханский и Кизлярский заливы, Аграханскийп-ов. Д. принадлежат острова Чечень, Тюлений и др. На границе с Азербайджаном находится крайняя южная точка России (41°10? с.ш.).

В рельефе Д. выделяется Прикаспийская низменность, которая подразделяется на Терско-Кумскую, Терско-Сулакскую иПриморскую низменности Высокогорный Д. включает 2 основные горные цепи Большого Кавказа — Главный, или Водораздельный хр. (Д. принадлежит его сев. склон) и Боковой хр.

На территории Дагестана находятся месторождения нефти, природного газа, каменного угля, серы, кварцевых стекольных песков, стройматериалов (пески, мергель, доломит, гипс, мрамор, гравий), горючих сланцев, каменного угля, железных и полиметаллических руд; минеральные источники.

Климат на равнинах сухой, континентальный.

Почвы на равнинах светло-каштановые, бурые супесчаные засоленные, луговосолончаковые, в поймах рек — аллювиальные.

Растительность на равнинах и в нижних частях склонов гор преимущественно пустынная полынно-солянковая и полупустынная полынно-эфемерно-злаковая. В предгорьях и горах на выс. 500- 1600 м распространены широколиственные леса (из дуба, граба, бука), во внутреннем и высокогорном Д. преобладают берёзы, сосны и др. На юж. склонах — горно-ксерофильные формации. Для плато внутреннего горного Д. и для сев. склонов передовых хребтовхарактерны горные степи и лугостепи, выше переходящие в субальпийские и альпийские луга, используемые как летние пастбища. Леса и кустарники занимают 9% терр. Д.

В высокогорном Д. обитают дагестанский тур, безоаровыйкозёл, косуля, серна, бурый медведь, благородный олень. Из птиц — горные индейки (улары), каменные куропатки (кеклики), альпийские галки, орлы и др. В пойменных лесах и плавнях дельт Терека и Сулака сохранился европейский благородный олень, обитают камышевый кот, кабан;изптиц — кавказский фазан, рябчик, кавказский тетерев, водоплавающие птицы (утки, гуси, лебеди, цапли). Озёра и водохранилища богаты рыбой (сазан, лещ, судак, сом, форель). В Каспийском море — сельдь, кефаль, килька, севрюга, белуга, белорыбица, лосось.

Население Дагестана — многонациональная республика РФ.

Республика Ингушетия.

Республика Ингушетия образована в 1992 году.

Площадь — 3,75 тыс. км2.

Численность населения (среднегодовая за 2013 год) — 447,6 тыс. человек

Граничит: на севере — с Северной Осетией, на востоке — с Чечней, на юге — с Грузией.

Административное деление: 4 района, 4 города.

Крупнейшие города: Назрань, Малгобек, Карабулак, Магас.

Столица республики — город Магас.

Рельеф возвышенный, состоящий из горных хребтов, разделенных долинами и ущельями. Протяженность кавказских гор на территории Ингушетии — около 150 км.

Основные водные артерии — реки Терек и Асса, которые пересекают республику с юга на север, с запада на восток — река Сунжа.

Полезные ископаемые: запасы нефти, газа, мрамора и мраморовидных строительных материалов, доломитов, известняка-ракушечника, кирпичных глин высокого качества, термальных лечебных вод и минеральных вод типа «Боржоми», залежи редких металлов. Балансовые запасы перечисленных видов минерального сырья в среднем составляют 100−150 лет.

В Ингушетии в основном располагаются нефтедобывающие, нефтехимические, химические, газоперерабатывающие, металлообрабатывающие, пищевые предприятия.

Сельское хозяйство представлено посевами кукурузы, пшеницы, овса, ячменя, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля. Животноводство: разведение крупного рогатого скота, овцеводство (преимущественно тонкорунное).

Территорию Ингушетии пересекают Северо-Кавказская железная дорога (со станцией Назрань и железнодорожными узлами Карабулак, Плиево, Слепцовск), имеющая выход к Ростову-на-Дону и Баку, а также автомобильная дорога федерального значения Баку — Минеральные Воды — Ростов-на-Дону. Функционирует аэропорт «Магас», обслуживающий рейсы в пределах РФ и СНГ. Через Главный Кавказский хребет проложена Военно-Грузинская дорога, участок которой проходит по территории Ингушетии.

Анализ ресурсного потенциала регионов.

Используя материал Государственного доклада МПР РФ и сведения Федеральной службы государственной статистики необходимо представить краткую характеристику ресурсного потенциала определенных для исследования субъектов Российской Федерации.

Для дальнейшего анализа необходимо отразить в таблицах данные по валовому региональному продукту четырех субъектов Российской Федерации за 6-ти летний период (таблица 1).

В целях анализа экономической ситуации в регионах аналогично формируются в таблицы данные о численности населения в субъектах Российской Федерации (таблица 2).

Используя собранные сведения таблиц 1 и 2, составляем гистограммы распределения ВРП на одного человека в субъектах Российской Федерации за исследуемый период в четыре года.

Таблица 1 — Показатели валового регионального продукта за 2008;2013гг. (млн.руб)

Таблица 2 — Показатели численности населения в за 2008;2013гг. (тыс.чел)

Валовой региональный продукт на душу населения в субъектах РФ:

Рис. 4 — Валовой региональный продукт на душу населения в Республике Кабардино-Балкария (рублей; в текущих ценах) Из графика (рисунок 4) можно наблюдать рост распределения ВРП на душу населения, связанный с увеличением показателя ВРП на 33,38% и снижением численности населения региона на 5,99% за расчетный период.

Рис. 5 — Валовой региональный продукт на душу населения в Ставропольском крае (рублей; в текущих ценах) Из графика (рисунок 5) можно наблюдать рост распределения ВРП на душу населения, связанный с увеличением показателя ВРП на 37,01%.

Рис. 6 — Валовой региональный продукт на душу населения в Республике Дагестан (рублей; в текущих ценах) Из графика (рисунок 6) можно наблюдать рост распределения ВРП на душу населения, связанный с увеличением показателя ВРП на 33,04%, несмотря на рост численности населения региона на 1,09% за расчетный период.

Рис. 7 — Валовой региональный продукт на душу населения в Республике Ингушетия (рублей; в текущих ценах) Из графика (рисунок 7) можно наблюдать рост распределения ВРП на душу населения, связанный с увеличением показателя ВРП на 23,19% и снижением численности населения региона на 12,88% за расчетный период.

2.2 Площади земель субъектов РФ в общей площади земель округа

Используя данные «Приложения А» сводных таблиц построена гистограмма доли площади земель субъектов РФ в общей площади земель округов.

Рис. 8 — Доля площади земель субъектов РФ в общей площади земель округов (тыс. га) Исходя из данной гистограммы (рисунок 8) можно наблюдать следующее:

Площади Республик Кабардино-Балкария и Ингушетия занимают незначительную часть Северо-Кавказского Федерального округа, 7,31% и 2,12% соответственно.

Площадь Республики Дагестан составляет следующую часть территории Северо-Кавказского Федерального округа — 29,4%. Площадь же Ставропольского края составляет большую часть — 38,8% от всей площади СКФО.

2.3 Изменение площади лесных земель в субъектах РФ за 2009;2013 гг.

Используя данные «Приложения Б» сводных таблиц построены гистограммы, отражающие изменение площади лесных земель в субъектах РФ за 2009;2013гг.

Рис. 9 — Площадь лесных земель Респ. Кабардино-Балкария за 2009;2013г.г. (тыс. га) Исходя из гистограммы (рисунок 9) видно, что площади лесных земель всего и покрытых лесной растительностью в данном субъекте РФ увеличились на 2,5% и 7,3% соответственно за расчетный период. Данный рост вызван снижением объема добычи лесных материалов для производства.

Рис. 10 — Площадь лесных земель Ставропольского края за 2009;2013г.г. (тыс. га) Исходя из гистограммы (рисунок 10) видно, что площади лесных земель всего уменьшились на 1,14%, а покрытых лесной растительностью в данном субъекте РФ увеличились на 1,48%. Данное уменьшение вызвано растущей деятельностью производства, а так же значительным ростом лесных пожаров в 2012 г.

Рис. 11 — Площадь лесных земель Респ. Дагестан за 2009;2013г.г. (тыс. га) Исходя из гистограммы (рисунок 11) видно, что площадь лесных земель всего за весь расчетный период и площадь земель покрытых лесной растительностью изменялась незначительно.

Рис. 12 — Площадь лесных земель Респ. Ингушетия за 2009;2013г.г. (тыс. га) Исходя из гистограммы (рисунок 12) видно, что площади лесных земель всего и покрытых лесной растительностью в данном субъекте РФ увеличились на 0,75% и 0,93% соответственно за расчетный период. Данный рост вызван снижением объема добычи лесных материалов для производства.

2.4 Изменение площади лесных земель субъектов РФ и площади лесных земель ФО за 2009;2013 гг.

Используя данные «Приложения Б» сводных таблиц построила гистограммы сравнения изменения площади лесных земель субъектов Российской Федерации и площади лесных земель заданных Федеральных округов.

Рис. 13 Изменение площади лесных земель Респ. Кабардино-Балкария и площади лесных земель Северо-Кавказского федерального округа за 2009;2013г.г. (тыс. га) Из данного графика (рисунок 13) видно, что лесные земли данного региона занимают незначительную долю от общей площади лесов округа. Однако наблюдается рост земель, покрытых растительностью, на 0,5тыс. га на фоне общего роста по региону за расчетный период.

Рис. 14 — Изменение площади лесных земель Ставропольского края и площади лесных земель Северо-Кавказского федерального округа за 2009;2013г.г. (тыс. га) Из данного графика (рисунок 14) видно, что лесные земли данного региона занимают незначительную долю от общей площади лесов округа. Однако наблюдается уменьшение земель, покрытых растительностью, на 1,7 тыс. га на фоне общего роста по региону за расчетный период.

Рис. 15 — Изменение площади лесных земель Респ. Дагестан и площади лесных земель Северо-Кавказского федерального округа за 2009;2013г.г. (тыс. га) Из данного графика (рисунок 15) видно, что лесные земли данного региона занимают большую долю от общей площади лесов округа. Однако наблюдается рост земель, покрытых растительностью, на 1,1 тыс. га на фоне общего повышения по региону за расчетный период.

Рис. 16 — Изменение площади лесных земель Респ. Ингушетия и площади лесных земель Северо-Кавказского федерального округа за 2009;2013г.г. (тыс. га)

Из данного графика (рисунок 16) видно, что лесные земли данного региона занимают несущественную долю от общей площади лесов округа. Однако наблюдается повышение земель, покрытых растительностью, на 0,5тыс. га на фоне общего повышения по региону за расчетный период.

2.5 Доля лесных земель в структуре земель субъекта РФ за период 2009;2013 гг.

Используя данные «Приложения А» и «Приложения Б» построила гистограммы долей лесных земель в структуре земель субъектов РФ за период 2009;2013г.

Рис. 17 — Площадь лесных земель в общей площади земель Респ. Кабардино-Балкария, тыс. га На графике (рисунок 17) показано соотношение площади лесных земель к общей площади региона, в среднем составляющее 15,5%. Так же видно увеличение лесных земель на 0,5тыс. га за расчетный период.

Рис. 18 — Площадь лесных земель в общей площади земель Ставропольского края, тыс. га На графике (рисунок 18) показано соотношение площади лесных земель к общей площади региона, в среднем составляющее 1,6%. Так же видно увеличение лесных земель на 1,0 тыс. га за расчетный период.

Рис. 19 — Площадь лесных земель в общей площади земель Респ. Дагестан, тыс. га На графике (рисунок 19) показано соотношение площади лесных земель к общей площади региона, в среднем составляющее 11,6%. Так же видно увеличение лесных земель на 1,5тыс.га за расчетный период.

Рис. 20 — Площадь лесных земель в общей площади земель Респ. Ингушетия, тыс. га На графике (рисунок 20) показано соотношение площади лесных земель к общей площади региона, в среднем составляющее 22%. Так же видно увеличение лесных земель на 0,2 тыс. га за расчетный период.

2.6 Площадь лесных земель, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки, сплошные санитарные рубки и мероприятия по очистке леса от захламления, загрязнения, иного негативного воздействия субъекта Российской Федерации

Используя «Приложение Ж» построила гистограмму, отражающую площадь лесных земель, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки, сплошные санитарные рубки и мероприятия по очистке леса от захламления, загрязнения, иного негативного воздействия субъектов Российской Федерации.

Рис. 21- Динамика изменения площади лесных земель Респ. Кабардино-Балкария, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия за 2009;2013г.г. (га) Исходя из графика (рисунок 21) следует: площадь санитарно-оздоровительных мероприятий по региону увеличилась; снизилась площадь выборочных вырубок; очистка от захламления не производилась.

Рис. 22 — Динамика изменения площади лесных земель Ставропольского края, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия за 2009;2013г.г. (га)

Исходя из графика (рисунок 22) следует: площадь санитарно-оздоровительных мероприятий по региону уменьшилась почти в 1,7 раза; в 4,2 и 1,5 раза уменьшилась площадь выборочных и сплошных вырубок соответственно; с 2009 г. по 2012 г. наблюдалось снижение очисти территории лесов от захламления, а 2013 г. данная площадь увеличилась на 490,5 га.

Рис. 23 — Динамика изменения площади лесных земель Респ. Дагестан, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия за 2009;2013г.г. (га) Исходя из графика (рисунок 23) следует: площадь санитарно-оздоровительных мероприятий по региону возросла почти в 1,6 раза за расчетный период; в 1,5 раза выросла площадь выборочных рубок; площадь сплошных вырубок выросла в 4,3 раза; очистка территорий от захламления выросла на 175,1 га.

Рис. 24 — Динамика изменения площади лесных земель Респ. Ингушетия, на которых проводились санитарно-оздоровительные мероприятия за 2009;2013г.г. (га) Исходя из графика (рисунок 24) следует: площадь санитарно-оздоровительных мероприятий по региону увеличилась на 315 га за расчетный период; максимум площади санитарных выборочных рубок был в 2011 г. и составил 300 га; сплошные санитарные рубки не производили; очистка территорий от захламления производилась только в 2013 г и составила 300 га.

2.7 Распределения земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов субъектов Российской Федерации в 2012 г.

Построила гистограммы распределения земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов субъектов Российской Федерации в 2012 г. используя «Приложения И, К, Л, М».

Рис. 25 — Распределение земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов Респ. Кабардино-Балкария в 2012 году Рис. 26 — Распределение земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов Ставропольского края в 2012 году Рис. 27 — Распределение земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов Респ. Дагестан в 2012 году Рис. 28 — Распределение земель особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рекреационного назначения ООПТ в общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов Респ. Ингушетия в 2012 году

Глава 3. Применение данных государственных кадастров природных ресурсов для анализа эффективности системы управления земельными ресурсами субъектов Российской Федерации

3.1 Экстраполяция

Для обработки различных экономических результатов лучше всего использовать так называемые точечные диаграммы или линейный тренд. Иначе это называется экстраполяцией.

Линия тренда является одним из самых простых индикаторов технического аналитика, при этом ценность информации, которую она несет, огромна.

Линия тренды строится для того, чтобы выделить направление движения того или иного показателя или для того, чтобы определить момент изменения направления этого движения.

Необходимо построить линии тренда для таких показателей, как:

Валовый региональный продукт субъекта Российской Федерации;

Численность населения Субъекта РФ;

Объем заготовленной древесины («Приложение Е» сводных таблиц).

Используя эти показатели, составил линии трендов в отношении всех исследуемых (4-х) субъектов Российской Федерации.

Линии тренда по показателям Республики Кабардино-Балкария.

Исходные данные:

Таблица 3

Рис. 29 — Линия тренда ВРП Респ. Кабардино-Балкария Исходя из графика (рисунок 29) можно спрогнозировать рост ВРП Республики Кабардино-Балкария в 2014 и 2015 годах свыше 120 000 млн руб.

Рис. 30 — Линия тренда численности населения Республика Кабардино-Балкария Исходя из графика (рисунок 30) можно спрогнозировать рост численности населения Республики Кабардино-Балкария в 2014 и 2015 годах свыше 860 тыс. чел.

Рис. 31 — Линия тренда заготовленной древесины в Республике Кабардино-Балкария

Исходя из графика (рисунок 31) можно спрогнозировать рост заготовок древесины в Республике Кабардино-Балкария в 2014 и 2015 годах свыше 100тыс. куб. м. и 120тыс. куб. м. соответственно.

Линии тренда по показателям Ставропольского края.

Исходные данные:

Таблица 4

Рис. 32 — Линия тренда ВРП Ставропольского края Исходя из графика (рисунок 32) можно спрогнозировать рост ВРП Ставропольского края в 2014 и 2015 годах свыше 450 000 млн руб.

Рис. 33 — Линия тренда численности населения Ставропольского края Исходя из графика (рисунок 33) можно спрогнозировать спад численности населения Ставропольского края в 2014 и 2015 годах до 2800тыс. чел.

Рис. 34 — Линия тренда заготовленной древесины в Ставропольском крае Исходя из графика (рисунок 34) можно спрогнозировать спад заготовок древесины в Ставропольском крае в 2014 и 2015 годах в ноль.

Линии тренда по показателям Республики Дагестан.

Исходные данные:

Таблица 5

Рис. 35 — Линия тренда ВРП Республики Дагестан Исходя из графика (рисунок 35) можно спрогнозировать рост ВРП Республики Дагестан в 2014 и 2015 годах свыше 400 000 млн руб. и 450 000 млн руб. соответственно.

Рис. 36 — Линия тренда численности населения Республики Дагестан Исходя из графика (рисунок 36) можно спрогнозировать спад численности населения Республики Дагестан в 2014 и 2015 годах до 2950 тыс. чел.

Рис. 37 — Линия тренда заготовленной древесины в Республике Дагестан

Исходя из графика (рисунок 37) можно спрогнозировать спад заготовок древесины в Республике Дагестан в 2014 и 2015 годах до 30тыс. куб. м. и 20тыс. куб. м. соответственно.

Линии тренда по показателям Республики Ингушетия.

Исходные данные:

Таблица 6

Рис. 38 — Линия тренда ВРП Респ. Ингушетия Исходя из графика (рисунок 38) можно спрогнозировать рост ВРП Респ. Ингушетия в 2014 и 2015 годах свыше 40 000 млн руб. и 50 000 млн руб. соответственно.

Рис. 39 — Линия тренда численности населения Респ. Ингушетия Исходя из графика (рисунок 39) можно спрогнозировать рост численности населения Респ. Ингушетия в 2014 и 2015 годах свыше 500 тыс. чел.

Рис. 40 — Линия тренда заготовленной древесины в Респ. Ингушетия Исходя из графика (рисунок 40) можно спрогнозировать спад заготовок древесины в Респ. Ингушетия в 2014 и 2015 годах в ноль.

3.2 Анализ условий использования земель и иных природных ресурсов субъекта Российской Федерации

В современных условиях требуют дополнительного исследования вопросы установления влияния различных факторов на систему управления природными ресурсами региона.

Анализ условий использования земель и иных природных ресурсов субъекта Российской Федерации необходимо осуществлять для выявления проблем, возникающих при их использовании, а также для выявления факторов, оказывающих влияние на эффективность природопользования.

При постановке задачи анализа эффективности природопользования должен быть проведен анализ производства системы как единого целого, всех ее параметров, целей функционирования. Должны учитываться условия производства, внешних связей системы, цели и действия органов управления и природопользователей.

Первоначально следует проанализировать динамику результативного показателя и отдельных факторов за ряд лет.

В результате анализ динамики результативного показателя и первоначально выбранных факторов должны быть определен анализируемый период, а также отобраны факторы для включения в математическую модель.

Под факторами, влияющими на развитие и эффективность, следует понимать внешние и внутренние условия, обусловливающие результат и перспективы хозяйственной деятельности. Значительное влияние оказывают экономические, социальные, правовые, экологические, технические и технологические факторы.

Последующие экономические расчеты следует проводить с использованием корреляционно-регрессионного анализа. На данном этапе следует выделить факторы, оказывающие наибольшее влияние на результативный показатель. При этом используются результаты парной корреляционной зависимости. При отборе факторов следует исключить те из них, которые оказывают слабое влияние на результативный показатель, а также факторы тесно коррелирующие друг с другом.

В качестве основного (результативного) показателя эффекта регионального использования земель предлагается использовать показатель валового регионального продукта субъекта Российской Федерации.

Для проведения анализа эффективности системы управления природными ресурсами субъектов Российской Федерации необходимо определить факторы, влияющие на результативный показатель.

В качестве факторных показателей студенту предлагается использовать следующие данные:

Площадь лесных земель, тыс. га («Приложение Б» сводных таблиц).

Лесистость территории, % («Приложение В» сводных таблиц).

Общий запас древесины млн.куб.м («Приложение Д» сводных таблиц).

Объем заготовленной древесины, тыс.куб.м. («Приложение Е» сводных таблиц).

Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий, га («Приложение Ж» сводных таблиц).

Объем выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий куб. м («Приложение Ж» сводных таблиц).

Площадь выборочных санитарных рубок, га («Приложение Ж» сводных таблиц).

Объем выборочных санитарных рубок куб. м («Приложение Ж» сводных таблиц).

Площадь сплошных санитарных рубок, га («Приложение Ж» сводных таблиц).

Объем сплошных санитарных рубок, куб. м («Приложение Ж» сводных таблиц).

Площадь очистки леса от захламления и негативного воздействия, га («Приложение Ж» сводных таблиц).

Объем очистки леса от захламления и негативного воздействия, куб. м («Приложение Ж» сводных таблиц).

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух из стационарных источников тыс.т. (Госдоклад МПР РФ).

Выбросы от автомобильного транспорта, тыс.т. (Госдоклад МПР РФ).

Объем образованных отходов производства и потребления, млн.т. (Госдоклад МПР РФ).

Объем обезвреженных и использованных отходов производства и потребления млн.т. (Госдоклад МПР РФ).

Таблица 7 — Показатели расчета парной корреляции (Республика Кабардино-Балкария)

Таблица 8 — Показатели расчета парной корреляции (Ставропольский край)

Таблица 9 — Показатели расчета парной корреляции (Республика Дагестан)

Таблица 10 — Показатели расчета парной корреляции (Республика Ингушетия)

3.3 Модель множественной регрессии

Для дальнейшего анализа необходимо построить модель множественной регрессии по результативным и факторными показателями, у которых коэффициент корреляции больше 0,3 по модулю, построить регрессионно-коррелляционную зависимость. Допускается использовать 5 факторных показателей с наибольшим значением RІ.

Таблица 11 — Республика Кабардино-Балкария

Таблица 12 — Ставропольский край

Таблица 13 — Республика Дагестан

Таблица 14 — Республика Ингушетия

Республика Кабардино-Балкария:

Y-пересечение «-2 348 203,981» — свободный член r.

Подставляем значение коэффициентов в формулу:

ППрасч = r + k1Х1 + k2Х2 + k3Х3 + k4Х4 + k5Х5+k6X6,

где ППрасч — расчетное значение;

Х1 — факторный показатель 1: Площадь лесных земель, тыс. га;

Х2 — факторный показатель 2: Лесистость территории, %;

Х3 — факторный показатель 3: Объем заготовленной древесины, тыс.куб.м.;

Х4 — факторный показатель 4: Объем выполненных санитарно-оздоровительных работ, куб.м.;

Х5 — факторный показатель 5: Площадь сплошных санитарных рубок, га;

Х6 — факторный показатель 6: Объем сплошных санитарных рубок, куб.м.;

В данном случае уравнение множественной корреляции выглядит так:

ППрасч = 12 580,75*x1 — 1,292 805 411*x4 + 403,4 989 619*x5+1,157 420 815*х6 — 2 348 203,981.

Ставропольский край:

Y-пересечение «-25 619 420.75» — свободный член r.

Подставляем значение коэффициентов в формулу:

ППрасч = r + k1Х1 + k2Х2 + k3Х3 + k4Х4 + k5Х5+k6X6,

где ППрасч — расчетное значение;

Х1 — факторный показатель 1: Площадь лесных земель, тыс. га;

Х2 — факторный показатель 2: Лесистость территории, %;

Х3 -факторный показатель3: Общий запас древесины, млн.куб.м.;

Х4 — факторный показатель 4: Объем сплошных санитарных рубок, куб.м.;

Х5 — факторный показатель 5: Площадь очистки леса от захламления и негативного воздействия, га;

Х6 — факторный показатель 6: Объем очистки леса от захламления и негативного воздействия, куб.м.;

В данном случае уравнение множественной корреляции выглядит так:

ППрасч = 239 576.4937*x1 — 49,49 442 263*x4 + 1651,6 825*x5−197,5 302 394*х6 — 25 619 420,75.

Республика Дагестан:

Y-пересечение «216 808,9918» — свободный член r.

Подставляем значение коэффициентов в формулу:

ППрасч = r + k1Х1 + k2Х2 + k3Х3 + k4Х4 + k5Х5+k6X6,

где ППрасч — расчетное значение;

Х1 — факторный показатель 1: Площадь лесных земель, тыс. га;

Х2 — факторный показатель 2: Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий, га;

Х3 — факторный показатель 3: Площадь выборочных санитарных рубок, га;

Х4 — факторный показатель 4: Площадь сплошных санитарных рубок, га;

Х5 — факторный показатель 5: Объем сплошных санитарных рубок, куб.м.;

Х6 — факторный показатель 6: Объем очистки леса от захламления и негативного воздействия, куб.м.;

В данном случае уравнение множественной корреляции выглядит так:

ППрасч = 26,62 791 931*x2 — 9,916 881 426*x3 — 1,193 504 602*x5+45,77 671 551*х6 — 216 808,9918.

Республика Ингушетия:

Y-пересечение «-2 416 834,209» — свободный член r.

Подставляем значение коэффициентов в формулу:

ППрасч = r + k1Х1 + k2Х2 + k3Х3 + k4Х4 + k5Х5+k6X6,

где ППрасч — расчетное значение;

Х1 — факторный показатель 1: Площадь лесных земель, тыс. га;

Х2 — факторный показатель 2: Лесистость территории, %;

Х3 — факторный показатель 3: Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий, га;

Х4 — факторный показатель 4: Объем выполненных санитарно-оздоровительных работ, куб.м.;

Х5 — факторный показатель 5: Объем выборочных санитарных рубок, куб.м.;

Х6 — факторный показатель 6: Площадьочистки леса от захламления и негативного воздействия, га;

В данном случае уравнение множественной корреляции выглядит так:

ППрасч = 30 413,28323*x1 + 11,1 562 327*x3 + 0,489 155 173*x4+24,76 143 397*х6 — 2 416 834,209.

3.4 Коэффициент эффективности деятельности органов государственной власти

Коэффициент эффективности (К) деятельности органов государственной власти при использовании данных информационных систем государственных кадастров природных ресурсов о качественном и количественном состоянии природных ресурсов на территории региона может быть определен как отношение фактического значения ВРП субъекта РФ к расчетному значению этого показателя по формуле:

К=ППфакт/ППрасч

где К — коэффициент эффективности;

ППфакт — фактическое значение;

ППрасч — расчетное значение.

Используя полученное уравнение множественной корреляции рассчитываем коэффициент системы управления природными ресурсами субъекта Российской Федерации при применении данных государственных кадастров природных ресурсов за выбранный нами период в четыре года (по каждому году): ППрасч2009, ППрасч2010, ППрасч2011, ППрасч2012.

Республика Кабардино-Балкария:

ППрасч2009 = 12 580,75*193,8 — 1,292 805 411*18685 + 403,4 989 619*0 + 1,157 420 815*0 — 2 348 203,981 = 65 789,299

ППрасч2010 = 12 580,75*193,8 — 1,292 805 411*9903,4 + 403,4 989 619*0 + 1,157 420 815*0 — 2 348 203,981 = 77 142,19989

ППрасч2011 = 12 580,75*194,2 — 1,292 805 411*9903,4 + 403,4 989 619*0 + 1,157 420 815*0 — 2 348 203,981 = 82 174,49989

ППрасч2012 = 12 580,75*194,2 — 1,292 805 411*12976 + 403,4 989 619*22 + 1,157 420 815*3072 — 2 348 203,981 = 90 634,79989

ППрасч2013 = 12 580,75*194,3 — 1,292 805 411*37996,3 + 403,4 989 619*90 + 1,157 420 815*19494,7 — 2 348 203,981 = 105 992,3999

Ставропольский край:

ППрасч2009 = 239 576,4937*108,9 — 49,49 442 263*8839,6 + 1651,6 825*581,6 — 197,5 302 394*3624 — 25 619 420,75 = 277 324,4974

ППрасч2010 = 239 576,4937*110,5 — 49,49 442 263*8761,4 + 1651,6 825*546,5 — 197,5 302 394*5020 — 25 619 420,75 = 330 814,7976

ППрасч2011 = 239 576,4937*111,1 — 49,49 442 263*12244,2 + 1651,6 825*26,5 — 197,5 302 394*267 — 25 619 420,75 = 382 519,1975

ППрасч2012 = 239 576,4937*109,9 — 49,49 442 263*6218,6 + 1651,6 825*7,1 — 197,5 302 394*71 — 25 619 420,75 = 399 947,3925

ППрасч2013 = 239 576,4937*109,9 — 49,49 442 263*6262,8 + 1651,6 825*497,6 — 197,5 302 394*4002,6 — 25 619 420,75 = 430 968,6975

Республика Дагестан:

ППрасч2009 = 216 808,9918 + 26,62 791 931*2291 — 9,916 881 426*1835,9 — 1,193 504 602*1944 + 45,77 671 551*12 = 257 836,3

ППрасч2010 = 216 808,9918 + 26,62 791 931*3082,5 — 9,916 881 426*2402,6 — 1,193 504 602*1685 + 45,77 671 551*30 = 274 425,5

ППрасч2011= 216 808,9918 + 26,62 791 931*3001,4 — 9,916 881 426*2146,2 — 1,193 504 602*1823 + 45,77 671 551*1248 = 330 400,0

ППрасч2012 = 216 808,9918 + 26,62 791 931*2986,6 — 9,916 881 426*2326,7 — 1,193 504 602*4657 + 45,77 671 551*1296 = 327 030,8

ППрасч2013 =216 808,9918 + 26,62 791 931*3704,4 — 9,916 881 426*29175 — 1,193 504 602*5898 + 45,77 671 551*7840 = 377 974,5999

Республика Ингушетия:

ППрасч2009 = 30 413,28323*80 + 11,1 562 327*203 + 0,489 155 173*1048 + 24,76 143 397*0 — 2 416 834,209 = 19 005,79926

ППрасч2010 = 30 413,28323*80 + 11,1 562 327*215 + 0,489 155 173*2770 + 24,76 143 397*0 — 2 416 834,209 = 19 981,99926

ППрасч2011 = 30 413,28323*80,1 + 11,1 562 327*300 + 0,489 155 173*4200 + 24,76 143 397*0 — 2 416 834,209 = 24 671,09926

ППрасч2012 = 30 413,28323*80,2 + 11,1 562 327*218 + 0,489 155 173*2800 + 24,76 143 397*0 — 2 416 834,209 = 26 112,79926

ППрасч2013 = 30 413,28323*80,2 + 11,1 562 327*518 + 0,489 155 173*2800 + 24,76 143 397*300 — 2 416 834,209 = 36 888,09926

Отражаем результаты расчетов в таблицах. Сравнение расчетного и фактического ВРП по субъектам Российской Федерации показываем на рисунках.

Таблица 15 — Определение коэффициента эффективности системы управления земельным фондом Республики Кабардино-Балкария

Исходя из данных таблицы 15 и по графику (рисунок 41) видно, что коэффициент К во всех случая приближенно равен 1, что графики фактических и расчетных платежей совпали. Значит, деятельность органов государственной власти эффективна.

Рис. 41 — Сравнение расчетного и фактического ВРП Республики Кабардино-Балкария Таблица 16 — Определение коэффициента эффективности системы управления земельным фондом Ставропольского края

Рис. 42 — Сравнение расчетного и фактического ВРП Ставропольского края Исходя из данных таблицы 16 и по графику (рисунок 42) видно, что коэффициент К во всех случая приближенно равен 1, что графики фактических и расчетных платежей совпали. Значит, деятельность органов государственной власти эффективна.

Таблица 17 — Определение коэффициента эффективности системы управления земельным фондом Республики Дагестан

Исходя из данных таблицы 17 и по графику (рисунок 43) видно, что коэффициент К во всех случая равен 1, что графики фактических и расчетных платежей совпали. Значит, деятельность органов государственной власти эффективна.

Рис. 43 — Сравнение расчетного и фактического ВРП Республики Дагестан Таблица 18 — Определение коэффициента эффективности системы управления земельным фондом Республики Ингушетия

Исходя из данных таблицы 18 и по графику (рисунок 44) видно, что коэффициент К во всех случая приближенно равен 1, что графики фактических и расчетных платежей совпали. Значит, деятельность органов государственной власти эффективна Рис. 44 — Сравнение расчетного и фактического ВРП Республики Ингушетия Республика Кабардино-Балкария:

В силу ряда причин республика на протяжении последних трёх четвертей XX века испытала и продолжает испытывать интенсивную депопуляцию, связанную с оттоком молодёжи и, как результат, старением и естественной убылью населения. За расчетные 2009;2013 г. г. численность населения сократилась с 892,4 тыс. чел. до 858,40 тыс. чел. (на 34,0 тыс.чел.). При этом по темпам убыли населения Республики Кабардино-Балкария превосходят только некоторые регионы крайнего Севера, откуда продолжается массовый выезд населения. Поэтому правительство данного региона активно проводит политику повышения популяции населения, запускает государственные программы помощи молодым семьям. Исходя из линии тренда, прогнозируется рост численности населения к 2014 и 2015 годах примерно свыше 800 тыс. чел.

Валовой региональный продукт за 2008 год составил 58 136,2 миллиона рублей.

Однако за расчетный период 2009;2013 г. г. произошел резкий рост ВРП до 105 992,4 миллиона рублей (126,7 тысяч рублей в год на душу населения). Исходя из прогноза, отображенного в линии тренда, к 2015 г. планируется рост ВРП до 120 000 млн. рублей.

В структуре валового регионального продукта в 2011 г. основными видами экономической деятельности являлись: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйств — 19,1%; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 18,7; обрабатывающие производства — 14,3; строительство — 9,9; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование — 9,1%.

Индекс промышленного производства по сравнению с 2011 г. составил 119,9%, по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых» — 125,2%, «Обрабатывающие производства» — 121,5, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» — 112,8%. В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых республика занимает 81 место в России (в федеральном округе — 7), по обрабатывающим производствам — 66 (2), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 72 (3).

Исходя из данных о площади лесных земель данного региона, можно наблюдать увеличение количества данных территорий за расчетный период с 2009;2013 г. г. с 193,8 тыс. га до 194,3 тыс. га (на 0,3%). Этот рост вызван развитием государственной программы от 06 июня 2008 г. «Развитие лесного хозяйства», которая подразумевает обильное субсидирование охраны от пожаров и воспроизводство лесов.

Для региона прогнозируется рост заготовок древесины в 2014 и 2015 г. г. свыше 100 тыс. куб. м. и 120 тыс.м. соответственно.

Анализ эффективности системы управления земельным фондом показал, что в данном регионе правительство грамотно распоряжается имеющимися ресурсами, размер фактического ВРП последние годы превышает расчетный (Кэф=1).

Ставропольский край:

Ставропольский край относится к регионам с высокой демографической нагрузкой, население старше трудоспособного возраста составляет более 22%, что на 10% выше, чем по Российской Федерации. Прирост населения в последние годы происходит не только за счет миграции, но и за счет увеличения рождаемости. За рассматриваемый период 2009;2013 г. г. численность населения республики возросла с 2707,3 тыс. чел. до 2794,51 тыс. чел. (на 87,21 тыс. человек). Исходя из прогнозов на 2014;2015 г. г. предполагается рост до 2800 тыс. чел.

Основные отрасли промышленности Ставропольского края — машиностроение (электротехническое оборудования, станки, приборы, автокраны, автоприцепы), электроэнергетика, добыча и переработка нефти и газа, пищевая (винодельческая, масложировая и консервная в Георгиевске, сахарная в Ставрополе), химическая (минеральные удобрения в Невинномысске, оргсинтез в Будённовске), строительных материалов (стекольная в Минеральных Водах), лёгкая (шерстяная в Невинномысске, кожевенная в Будённовске), мебельная, микробиологическая (Ставрополь).

ВРП Ставропольского края (400,0 млрд руб.) уступает среднему значению по регионамэмитентам (846,6 млрд руб.). ВРП на душу населения 143,5 тыс. руб. Региональная экономика диверсифицирована, причем наиболее значительную долю ВРП обеспечивает торговля. Обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, транспорт и телекоммуникационная сфера обладают примерно равными долями. В целом экономика края базируется на сфере услуг.

За расчетный период наблюдался значительный рост ВРП: с 277 324,5 миллионов рублей в 2009 г. до 430 968,7 миллионов рублей. Исходя из линии тренда, можно спрогнозировать дальнейший рост объемов ВРП до 450 000 миллионов рублей в 2015 г.

Площадь земель покрытых лесной растительностью по республике с 2009 г. по 2013 г. увеличилась с 108,9 тыс. га до 109,9 тыс. га (на 1,0 тыс. га).

За расчетный период объем заготовленной древесины снизился с 9,3 тыс. куб. м. в 2009 г. до 5,1 тыс. куб. м. в 2013 г. (на 4,2 тыс. куб. м.). К 2015 г. прогнозируется полное прекращение заготовок древесины. Это связано с мероприятиями по восстановлению площади земель покрытых лесной растительностью от последствий засух, пагубно сказавшихся на незначительных запасах региона.

Анализ эффективности системы управления земельным фондом показал, что в данном регионе правительство грамотно распоряжается имеющимися ресурсами, размер фактического ВРП последние годы превышает расчетный (Кэф=1).

Республика Дагестан:

В Республике Дагестан продолжается увеличение численности населения. За расчетный период 2009;2013 г. г. количество людей увеличилось с 2711,7 тыс. чел. до 2963,92 тыс. чел. (на 252,22 тыс. чел.). Исходя из прогнозов, спад численности населения произойдет в 2014;2015 г. г. до 2950 тыс. чел. Поэтому правительство данного региона активно проводит политику повышения популяции населения, запускает государственные программы помощи молодым семьям.

Основные отрасли производства: сельское хозяйство, виноделие, рыболовство, народные промыслы (в том числековроткачество), добыча нефти, добыча природного газа, лёгкая и химическая промышленности, машиностроение, производство электроэнергии.

В структуре валового регионального продукта в 2011 г. основными видами экономической деятельности являлись: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 27,4%; строительство — 18,8; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 15,1; транспорт и связь — 8,8%.

Индекс промышленного производства по сравнению с 2011 г. составил 94,9%, по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых» — 96,4%, «Обрабатывающие производства» — 95,2, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» — 92,5%. В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых республика занимает 52 место в России (в федеральном округе — 3), по обрабатывающим производствам — 69 (4), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 67 (2).

Валовой региональный продукт за расчетное время с 2009;2013 г. г. увеличивался: с 257 836,3 миллионов рублей до 377 974,6 миллионов рублей. Исходя из линии тренда, можно спрогнозировать дальнейшее увеличение ВРП в 2014 и 2015 годах свыше 400 000 млн руб. и 450 000 млн руб. соответственно. Исходя из данных о площади лесных земель данного региона, можно наблюдать увеличение количества территорий покрытых лесной растительностью за расчетный период с 2009;2013 г. г. с 584,2 тыс. га до 585,7 тыс. га (на 1,5%). Для региона прогнозируется снижение заготовок древесины в 2014 и 2015 годах до 30 тыс. куб. м. и 20 тыс.куб.м. соответственно. Анализ эффективности системы управления земельным фондом показал, что в данном регионе правительство грамотно распоряжается имеющимися ресурсами, размер фактического ВРП последние годы превышает расчетный (Кэф=1).

Республика Ингушетия:

В республике Ингушетии наблюдался резкий спад численности населения с 499,5 тыс. чел. в 2008 г. до 453,01 тыс. чел. в 2013 г. (на 46,49 тыс. чел.). В 2010 г. этот показатель вырос до 516,7 тыс. чел., а в 2011 г. произошел спад до 430,5 тыс. чел. Однако прогноз по линии тренда показывает планируемый рост численности населения в 2014 и 2015 годах свыше 500 тыс. чел. Возможно, это связано с политикой государственной программы помощи молодым семьям, а так же большой долей молодых людей в общем составе населения.

Ингушетия — аграрно-индустриальная республика. 60% территории занимают земли сельскохозяйственного назначения, из них половина угодий — пашни. Экономика — слаборазвитая и сверхдотационная. По объёмам производства продукции сельского хозяйства занимает в России 37-е место. В списке российских регионов по валовому региональному продукту (ВРП)Ингушетия занимает последнее, 83-е место.

За расчетный период наблюдался значительный рост ВРП: с 19 005,8 млн. рублей в 2009 г. до 36 888,1 млн рублей. Исходя из линии тренда, можно спрогнозировать рост объемов ВРП до 50 000 млн. рублей в 2015 г.

Площадь покрытых лесной растительностью земель за рассматриваемые 2009;2013 г. г. увеличилась на 0,2 тыс. га или на 0,25% с 80 тыс. га до 80,2 тыс. га.

Объем заготавливаемой древесины за 2009;2013 г. г. упал с 3,69 тыс. куб. м. до 2,89 тыс. куб. м. К 2014;2015 г. г. прогнозируется полное прекращение заготовок древесины. Это связано с мероприятиями по восстановлению площади земель покрытых лесной растительностью от последствий засух, пагубно сказавшихся на незначительных запасах региона.

Анализ эффективности системы управления земельным фондом показал, что в данном регионе правительство грамотно распоряжается имеющимися ресурсами, размер фактического ВРП последние годы превышает расчетный (Кэф=1). Правительство решило значительно сократить добычу древесины, для восстановления фондов лесов.

Заключение

По окончании изучения дисциплины «Кадастр природных ресурсов» я приобрела знания в сфере кадастра и навыки формирования структуры баз данных для создания и ведения графической и семантической составляющих, отражающих информацию о различных природных ресурсах. Мною были классифицированы природных ресурсов по происхождению, по виду хозяйственной деятельности, по признаку исчерпаемости, были выявлены основные характеристики каждого природного ресурса.

В процессе освоения данной дисциплины, я провела анализ сведений о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов субъектов Российской Федерации, таких как Республика Кабардино-Балкария, Ставропольский край, Республик Дагестан и Ингушетия.

Провела анализ эффективности системы управления земельными ресурсами данных субъектов Российской Федерации. Научилась проводить экстраполяцию, строить линии тренда с прогнозом на определенный период.

Провела анализ условий использования земель и иных природных ресурсов данных субъектов Российской Федерации, методом парной корреляции. Научилась строить модель множественной регрессии для создания уравнений множественной корреляции по данным субъектам Российской Федерации. Так же провела анализ эффективности деятельности органов государственной власти данных субъектов Российской Федерации.

Список использованных источников

1. Минц А. А. «Экономическая оценка естественных ресурсов» М., 1972.

2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 мая 2010 г.) [Текст]: федер. закон № 136. — Новосибирск: Сиб. ун-т. изд-во, 2010. — 95 с.

3. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: федер. закон № 7 от 10 января 2002 г. Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2009 г.»

5. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2010 г.»

6. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2011 г.»

7. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2012 г.»

8. http://ru.wikipedia.com: «Википедия — свободная общедоступная мультиязычная универсальная интернет-энциклопедия, реализованная на принципах Вики».

9. http://www.gks.ru/: «Сайт федеральной службы государственной статистики»

10. http://www.mnr.gov.ru/: «Сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации»