Следственный комитет

Создание Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации многие депутаты, ученые-юристы и практики сразу же назвали промежуточным шагом на пути к созданию единого федерального следственного органа. В связи с предполагаемыми преобразованиями хотелось бы рассмотреть вопрос о том, как структурная реорганизация следствия отразится на эффективности раскрытия и расследования преступлений.

В России давно обсуждается идея учреждения единого следственного комитета. Однако с принятием 11 мая 2007 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «О прокуратуре РФ», предусматривающего образование Следственного комитета при прокуратуре России, данная проблема стала особенно актуальной.

Представляется, что прокуратура России непременно должна сохранить прежний статус, и в первую очередь в части сочетания функций надзора за органами предварительного расследования и производства предварительного расследования, тем более что процент расследуемых прокуратурой уголовных дел в системе всего предварительного расследовани незначителен и качество расследования уголовных дел органами прокуратуры не вызывает серьезных нареканий.

Прежде чем приступить к анализу достоинств и недостатков вышеупомянутой идеи, хотелось бы в работе кратко рассмотреть историю этого вопроса, которая нам представляется весьма поучительной. Идея создания единого следственного органа для нашей истории не нова.