Правовое регулирование и защита имущественных интересов юридических лиц при организации бухгалтерского учета на предприятии
В разделе 9 Методических рекомендаций по применению гл. 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса РФ, утвержден-ных Приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. № БГ-3−02/729 (далее так-же — Методические рекомендации МНС России по применению гл. 25 НК РФ), система налогового учета охарактеризована следующим образом: это особый порядок учета доходов и расходов, момента… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- Глава 1. Система правового регулирования бухгалтерского учета в России
- 1. 1. Законодательство РФ о бухгалтерском учете
- 1. 2. Сущность и основные задачи бухгалтерского учета
- Глава 2. Система организации бухгалтерского учета на предприятии
- 2. 1. Порядок организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятии
- 2. 2. Ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета
- Глава 3. Пользователи бухгалтерской отчетности
- 3. 1. Доступность бухгалтерской отчетности для внутренних и внешних пользователей
- 3. 2. Публичность бухгалтерской отчетности
- Заключение
- Список литературы
Актуальность и значимость темы исследования определяется сле-дующими аспектами: в России произошли глубокие экономические переме-ны, обусловленные возвращением страны в русло общих процессов мирового развития. Постепенно создаются реальные условия, при которых экономика перестает быть заложницей политики, а идеологические догмы — руково-дством к действию. Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, характеризуется тем, что представляет собой социально-ориентированное хо-зяйство, дополняемое государственным регулированием.
Наша страна строит рынок, где должна быть реальная экономическая свобода для большинства людей. Чтобы совершить такой огромный скачок нужно иметь адекватную рынку систему бухгалтерского учета и отчетности, которая сможет обеспечить всех заинтересованных пользователей финансо-вой информацией об экономической эффективности хозяйствующих субъек-тов и тем самым создать информационную основу для перераспределения производительных сил в обществе.
С другой стороны, особенность современного этапа развития российской экономики заключается в том, что на микроуровне организации вынуж-дены осваивать и применять то, что является для западной практики днем вчерашним. При этом медленно происходят интеграционные процессы. По-этому столь необходимо адаптировать к российской действительности и применять новые методы теории и практики бухгалтерского учета.
Однако, несмотря на предпринимаемые попытки привести систему бухгалтерского учета в соответствие с новыми рыночными условиями эко-номики и международной практикой, существующей в области бухгалтер-ского учета и отчетности, процесс реформирования отечественной системы бухгалтерского учета отстает от общего процесса экономических реформ в России.
Наша страна нуждается, прежде всего, в стабильности, которая на со-временном этапе означает приверженность курсу начатых реформ и проду-манное, поэтапное внедрение их в жизнь. Это делает особо актуальной дея-тельность по обеспечению стабильности развития как всей хозяйственной инфраструктуры в целом, так и системы бухгалтерского учета как ее элемен-та, важнейшего источника финансовой информации. В идеале развитие сис-темы бухгалтерского учета должно создавать приемлемые условия целостно-го, последовательного (предсказуемого), полезного, рационального и успеш-ного выполнения этой системой присущих ей функций, в конкретной эконо-мической среде, существующей в России.
С этой точки зрения, первостепенное значение в обеспечении стабильности развития системы бухгалтерского учета как элемента хозяйственной инфраструктуры имеет выявление рисков развития системы бухгал-терского учета и выработка мер по их предотвращению. Наиболее вероятны-ми рисками, на устранение которых должна быть в первую очередь направ-лена деятельность соответствующих федеральных органов и бухгалтерской общественности, представляются: неадекватность (как отставание, так и за-бегание вперед) системы бухгалтерского учета реальной хозяйственной си-туации с точки зрения состава объектов учета и их характеристик, основопо-лагающих принципов учета, требований к учетному процессу, трудоемкости осуществления тех или иных процедур и т. п.; нарушение единства системы бухгалтерского учета в народном хозяйстве, отказ от разумной унификации в постановке и ведении учета хозяйствующими субъектами, что ведет к не-обоснованной дифференциации уровня постановки бухгалтерского учета и качества отчетности в разных организациях и, как следствие, к нарушению сопоставимости финансовой информации; волюнтаризм в методическом ру-ководстве истемой бухгалтерского учета; одностороннее развитие системы бухгалтерского учета как источника данных для исчисления и уплаты нало-гов. Следует также отметить значимость рассмотрения вопроса регулирова-ния бухгалтерского учета в правовом поле, а именно с позиции гражданско-го права: юридическое лицо как самостоятельный субъект гражданско-правовых отношений, в том числе, выступает и субъектом бухгалтерского учета. Специализированного, бухгалтерского, права в России нет и правовые нормы, регулирующие вопросы бухгалтерского учета отражены в граждан-ском, налоговой и финансовом праве, однако ведущей, определяющей отрас-лью права в этом ряде является гражданское право. Так, важнейший бухгал-терский принцип имущественной обособленности (самостоятельности) поза-имствован теорией бухгалтерского учета из гражданского права, а обязатель-ства, отражаемые в бухгалтерском учете, имеют своим источником граждан-ско правовые отношения.
Цель дипломной работы является исследование правового регули-рования и защита имущественных интересов юридических лиц по организа-ции бухгалтерского учета.
Задачами исследования были определения:
— исследование системы правового регулирования бухгалтерского учета в России,
— анализ системы организации бухгалтерского учета на предприятии,
— изучение вопроса пользователей бухгалтерской отчетности.
Предмет исследования: особенности современных правовых актов, регулирующих и защищающих интересы юридических лиц по организации бухгалтерского учета.
Объект исследования: комплекс нормативно правовых актов и лите-ратуры, посвященных предмету исследования.
Научная основа работы: научные работы отечественных и зарубеж-ных ученых юристов и экономистов в сфере финансов, нормы отраслей рос-сийского права, правовые публикации, научные и учебные издания по на-званной проблеме, материалы правоприменительной практики.
Для достижения целей и выполнения задач дипломного исследования была определена следующая структурно логическая схема. Работа состо-ит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Первая глава ди-пломного исследования посвящена изучению системы правового регулиро-вания бухгалтерского учета на предприятии. Втрая
глава IIредставляет со-бой анализ системы организации бухгалтерского учета на предприятии. В третьей главе рассматривается вопрос пользователей бухгалтерской отчетно-сти.
Глава 1. Система правового регулирования бухгалтерского учета в Рос-сии
1.1. Законодательство РФ о бухгалтерском учете
В настоящее время можно выделить четыре уровня в системе правового регулирования бухгалтерского учета:
1.) законодательство в бухгалтерском учете,
2.) уровень — Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету,
3.) уровень — методические указания и инструкции по бухгалтерскому учету органов, которым в соответствии с федеральными законами предоставлено право издавать нормативные акты, регулирующие бухгалтерский учет.
4.) уровень — локальный — составляют локальные акты организаций, не-посредственно относящиеся к бухгалтерскому учету:
«Под законодательством о бухгалтерском учете необходимо по-нимать совокупность нормативных актов и отдельных учетных правовых норм, регулирующих бухгалтерский учет» .
Системе законодательства о бухгалтерском учете, как и другим отрас-лям законодательства, свойственно деление на законы и подзаконные акты. Абзац 1 ст. 3 Федерального закона «О бухгалтерском учете» опреде-ляет, что «законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из настоящего Федерального закона, устанавливающего единые пра-вовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Прези-дента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации».
Основным нормативным актом по бухгалтерскому учету является Фе-деральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Все остальные нормативные акты по бухгалтерскому учету, принятые до вступ-ления его в силу, действуют в части, не противоречащей ему.
Принятие Федерального закона о бухгалтерском учете обеспечило еди-нообразие учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуще-ствляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об их имущественном положении, доходах и рас-ходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
Правила этого Закона, касающиеся информации в денежном выраже-нии об имуществе и обязательствах организаций и их движении, были орга-нически включены в систему российского законодательства, прежде всего гражданского, финансового, административного, налогового. Закон о бухгал-терском учете и изданные в его развитие правовые акты распространяются на все предприятия и организации, находящиеся на территории Российской Фе-дерации, в том числе на филиалы и представительства иностранных фирм, если иное не предусмотрено международными договорами, заключенными Российской Федерацией. Это должно означать, что на предприятиях с ино-странными инвестициями бухгалтерский учет ведется на основании россий-ского законодательства. Что касается иностранных юридических лиц, осуще-ствляющих деятельность на территории Российской Федерации, то россий-ские налоговые органы требуют от них вести налоговый учет по формам, предусмотренным российским налоговым законодательством и в необходи-мых случаях представлять налоговым органам описание учетной системы, включающие в себя информацию о порядке начисления амортизации основ-ных средств и нематериальных активов, оценке готовой продукции, произ-водственных запасов и незавершенного производства, принятом бухгалтер-ском стандарте, плане счетов и их кодах и т .д.
Закон о бухгалтерском учете является основным нормативным актом в системе законодательства, устанавливая единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Он имеет определяющее значение не только для указов Прези-дента РФ и постановлений Правительства Российской Федерации, но и дру-гих федеральных законов, в которых вопросы бухгалтерского учета и отчет-ности рассматриваются попутно наряду с отношениями, входящими в основ-ную тематику «отраслевого» закона. Правила, установленные Законом о бух-галтерском учете, как специальным законодательным актом, имеют приори-тетное значение по сравнению с диспозитивными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон имеет такое же значение и в отношении налогового законодательства, в том числе и На-логового кодекса Российской Федерации, когда налооплательщиком, явля-ется организация. В том же случае, когда предпринимательская деятельность осуществляется без образования юридического лица, учет доходов и расхо-дов ведется в порядке, установленном налоговым законодательством.
Список литературы
- I. Нормативно правовые акты
- (СПС консультант +, лицензированное использование, обновление от 15.10.2008 г.)
- Конституция РФ от 12.12.1993 г.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть Первая. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. федеральных законов от 09.07.1999 № 155-ФЗ; от 02.01.2000 № 13-ФЗ) // Российская газета. № 4. 16.01.2000; № 148−149. 06.08.1998; Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
- Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Рос-сийская газета. № 248-А, 31.1112.2000; Собрание законодательства РФ. 2001. № 1 (часть II). Ст. 18.
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г.
- ФЗ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» (в ред. 13.10.2008 г.)
- ФЗ 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. 03.11 2006 г.)
- ФКЗ № 2- ФКЗ от 17.12.97 «О Правительстве Российской Федера-ции» (в ред. 02.03.2007).
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской от-четности в РФ, утвержденное приказом Минфина РФ 29.07.1998 за № 34н (в ред. от 26.03.2007)
- Методические рекомендации по применению гл. 25 «Налог на при-быль организаций» части второй Налогового кодекса РФ, утвер-жденных Приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. № БГ-3−02/729 № 1.
- Типовые рекомендаций по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные Приказом Минфина России от 21 декабря 1998 г. № 64н
- Амелина А. Н. Королькова Д.Г. Общая характеристика законода-тельства о бухгалтерском учете. М.: ПРИОР, 2007
- Амелина А.Н. Уголовная ответственность главного бухгалте-ра//Экспертиза, 2008, № 12
- Амелина А.Н. Теория бухгалтерского учета. М.: Олма-пресс, 2007
- Боннер У., Уиггин Э. Судный день американских финансов / Пер. с англ.; Под ред. Ю. В. Кузнецова. Челябинск: Социум, 2006
- Иванов А. Н. Топонько А.Е. Ответственность должностных лиц ор-ганизации: современные проблемы правового регулирования. М.: Олма-пресс, 2006
- Кириллов А.Н. Налоговое право РФ. М.: Смарт, 2008
- Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р. Л. Хачаурова. Спб.: Юридический центр Пресс, 2006
- Международные стандарты финансовой отчетности / М.А. Вахру-шина и др. М.: Омега-Л, 2006.
- Опарина М.В. Правовое регулирование бухгалтерского учета в со-временной России//Экспертиза, 2007, № 12
- Пименова А.Л. Бухгалтерский учет и отчетность. М.: МР3 Пресс, 2007
- Пипкин С.И. Цел и задачи бухгалтерского учета//Экспертиза, 2008, № 12
- Ришар Ж. Бухгалтерский учет: теория и практика / Перев. с фр.; Под ред. Я. В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 2007
- Семенова А.Н. Теория бухгалтерского учета. М.: Смарт, 2006
- Семенова П.Н. Ответственность должностных лиц коммерческой организации//Экспертиза, 2006, №
- Смирнова А.Н. Финансовое право РФ. М.: Смарт, 2007
- Умаров С.Ю. Принципы организации бухгалтерского учета. М.: Литера, 2006
- Финансовое право: Учебник / К. С. Бельский и др.; Под ред. С.В. За-польского. М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006
- Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. Теория бухгалтерского учета / Пер. с англ.; Под ред. проф. Я. С. Соколова. М.: Финансы и стати-стика, 2000
- Яковлев П.А. Финансовое право РФ. М.: Юристъ, 2008
- III. Материалы судебной практики
- Решение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2003 г. № ГКПИ03−1188 «О признании недействующим и не подлежащим применению пунк-та 2 Постановления Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерче-скую тайну» в части слов «до и"//СПС Консультант +
- Постановление КС РФ от 1 апреля 2003 г. № 4-П по делу о проверке конституционности положения п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в связи с жалобой гражданки И.В. Вы-ставкиной// СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1416.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П по делу о проверке конституционности положений ст. 35 Фе-дерального закона «Об акционерных обществах», ст. ст. 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 14 Арбитражного процессу-ального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражда-нина А. Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Неза-висимая Вещательная Корпорация"// СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3102.
- Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2001 г. № 6-О «По запросу Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа о проверке конституционности пунктов 1 и 3 статьи 120 и пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 10. Ст. 995
- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части пер-вой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2001. № 7.
- Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 4-П// СЗ РФ. 2003. № 15. Ст. 1416.
- Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. № 14-П // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3102
- Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.08.2007, 16.08.2007 № Ф03-А37/07−2/3020//СПС Консультант +
- Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 сентября 2000 г. по делу № Ф09−1246/2000-ГК//СПС Консуль-тант +