Проблемы классификации обуви по ТНВЭД России

Содержание

• Введение
• Глава 1. Классификация товаров по ТН ВЭД
  • 1. 1. ТН ВЭД — Общероссийский классификатор товаров
  • 1. 2. Технология определения кода товаров по ТНВЭД
  • 1. 3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД
• Глава 2. Проблематика классификации обуви по ТНВЭД России
  • 2. 1. Группа
  • 2. 2. Контроль за правильностью классификации обуви в товарной позиции
• Заключение
• Список литературы

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государ-ства принадлежит таможенному делу — одному из базовых институтов эконо-мики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государст-венный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. На современном этапе развития довольно значительная часть поступлений в доходную часть федерального бюджета приходится на таможенные пошлины, таможенные сборы и иные платежи, сбор которых в компетенцию таможен-ных органов.

Обувь относятся к непродовольственным товарам первой необходимо-сти. Потребление обуви свидетельствует о многих характеристиках населения, среди которых доходы, расходы и уровень жизни населения, удовлетворение потребностей, предпочтения в сфере моды и стиля и др.

Объем и структура потребления обуви в значительной степени зависят от состава потребителей по полу, возрасту, доходу и ряду других социально-демографических и социально-профессиональных характеристик. Это под-тверждается большинством маркетинговых и социологических исследований. В частности, расходы на одежду и обувь существенно возрастают в случае по-явления необходимости приобретать детскую и подростковую одежду, спор-тивную одежду и обувь и т. п. Известно, что детская обувь изнашиваются бы-стрее, чем у взрослых. Поэтому и расходы на нее зачастую выше.

По информации журнала «Практический маркетинг», негативно на час-тоте смены обуви сказывается тот факт, что 60% населения продолжают но-сить вещи, вышедшие из моды. Это удлиняет цикл смены обуви практически до полного окончания срока носки изделия. Потребители с высоким доходом чаще меняют свою обувь, чем потребители с низким доходом. С возрастом частота замена обуви становится реже.

Цель исследования: исследовать проблемы классификации обуви по ТН ВЭД России.

Объект исследования обувь.

Предмет исследования классификация обуви по ТН ВЭД.

Задачи исследования:

— рассмотреть ТН ВЭД как общероссийский классификатор товаров;

— определить технологию определения кода товаров по ТНВЭД;

— обозначить основные правила интерпретации ТН ВЭД;

— рассмотреть группу 64;

— определить как происходит контроль за правильностью классификации обуви в товарной позиции.

Глава 1. Классификация товаров по ТН ВЭД

1.1.ТН ВЭД — общероссийский классификатор товаров

ТНВЭД это общероссийский классификатор товаров, применение ко-торого предусмотрено таможенным законодательством. В этом «сборнике» представлена система классификации товаров (коды ТНВЭД), предназначен-ная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке. Пере-ход к новым принципам регулирования ВЭД, которое соответствовало бы ми-ровой практике, потребовало изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом и торговом обороте, т. е. создание сис-темы мер государственного регулирования ТНВЭД в России.

Первый вариант кодов ТНВЭД был введен с 01.01.91 г. С мая 1992 г. дей-ствует 2-й вариант ТНВЭД, который построен на базе Комбинированной но-менклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС) и ГС (гар-монизированной системы описания и кодирования товаров). До 2000 г. она со-стояла из 9 знаков, которые распределялись следующим образом: 6 знаков — обозначают код товаров по ГС, 7 и 8 знаки образуют код товаров по КН ЕЭС, девятая цифра ноль (0) резервная, для возможной детализации в будущем .

С 2000 г. ТНВЭД состоит из 10 знаков.

ТНВЭД — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Ведение Товарной номенклатуры и Внешнеэкономической деятельно-сти, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и предусмотрена гл. 33 ст.ст. 216 218 ТК РФ. Выполнение этих функций (т.е. ведение ТНВЭД) таможенными органами важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования. От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и следовательно обоснованное начисление и взи-мание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, ко-торая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

Номенклатура (латин. перечень, роспись имен) это система (сово-купность) названий, терминов, употребляемых в отрасли науки, техники, практической деятельности .

А товарная номенклатура термин, применяемый во многих отраслях, в том числе и в производстве, торговле, таможенном деле, внешне экономиче-ской деятельности, где приходится оперировать сотнями тысяч наименований товаров.

Таким образом, товарная номенклатура это совокупность названий то-варов, с которыми сталкиваются в своей деятельности таможенные органы и декларанты.

Кодирование товаров технический прием, в котором товар представ-лен в виде знака или группы знаков по правилам, установленных данной сис-темой классификации.

Кодовая система товарной номенклатуры создается, чтобы информация была в удобной форме для ее сбора, проверки, передачи и обработки.

Таким образом, классификация товаров с помощью ТНВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т. д.); изучать товарную структуру внешней торговли.

В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТНВЭД России. ТНВЭД построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.

Из новой публикации ТНВЭД России:

«Публикуемый Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с 10- значной Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ (ТНВЭД России), основанной на Гармонизированной системе описания и ко-дирования товаров и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТНВЭД СНГ) .

Таможенный тариф РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 .

1.2. Технология определения кода товаров по ТНВЭД Система цифровых кодов в ТНВЭД позволяет представить всю необхо-димую информацию в удобной форме для сбора, передачи, в практической деятельности, в автоматизированной системе. Товарная номенклатура преду-сматривает 5 уровней детализации товаров.

1 уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);

2 уровень группы (зерновые культуры);

3 уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);

4, 5 уровни более низкие уровни детализации (пшеница твердых сортов).

Основные критерии, которые используют для классификации: 1 ма-териал из которого товар выполнен; 2 функции, которые он выполняет; 3 степень обработки (изготовления).

Всего коды ТНВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела. Товарная номенк-латура утверждается Правительством РФ, а ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Основная единица измерения товаров по ТНВЭД масса в кг .

Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.

Уклонение от установленного порядка перемещения товара через тамо-женную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможен-ным законодательством.

В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТНВЭД: а) номенклатурную часть; б) примечание к разделам и группам; в) основные правила интерпретации. Кроме того, при определении кода товаров по ТНВЭД полезно применять дополнительные публикации (по-яснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений).

Комплексным же руководством являются «Осноные правила интерпре-тации», их шесть.

В соответствии с первыми пятью правилами в кодах ТНВЭД определя-ют товарную позицию (первые 4 знака). По 6-му правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода .

1.3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономиче-ской деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим правилам :

Правило 1

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотре-но иное, в соответствии со следующими положениями.

I. Номенклатура представляет в систематизированном виде товары, об-ращающиеся в международной торговле. Эти товары группируются в ней в разделы, группы и подгруппы, снабженные наименованиями, указывающими в предельно сжатой форме категории или типы товаров, которые они охваты-вают. Во многих случаях, однако, в разделе или группе классифицируется та-кое разнообразие и количество товаров, что все их невозможно охватить или перечислить конкретно в наименованиях.

II. Правило 1 поэтому начинается с оговорки, что эти наименования приводятся «только для удобства использования». Следовательно, они не имеют законной силы при классификации.

III. Вторая часть данного Правила говорит о том, что классификацию следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с по-ложениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

IV. Положение III (а) является очевидным, и многие товары классифи-цируются в Номенклатуре без дальнейшего обращения к правилам интерпре-тации (например, живые лошади (товарная позиция 0101), фармацевтические товары, оговоренные в примечании 4 к группе 30 (товарная позиция 3006)) .

V. В положении III (б) выражение «если такими текстами не предусмот-рено иное» вполне недвусмысленно означает, что наименования товарных по-зиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очереь при классификации товара. Например, в примечаниях к группе 31 ставится условием, что к определенным товарным позициям относятся только определенные товары. Следовательно, эти товар-ные позиции не могут быть расширены с тем, чтобы включить в них товары, которые иначе могли бы попасть в них в соответствии с Правилом 2б.

Правило 2

а. Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или не-завершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплект-ном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством ком-плектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.