1. Социальные опасности. Понятие и причины социальных опасностей. Классификация, основные виды и предупреждение социальных опасностей
Проблема понятий в дисциплине «ЧС социального характера и защита от них» заключается в том, что большинство понятий и классификаций в дисциплинах «безопасности жизнедеятельности» («ЧС природного характера», «ЧС техногенного характера», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности» и т. д.) сформулированы и прописаны в законодательстве, так как непосредственно защитой от этих опасных явлений занимается МЧС (министерство по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны). В отличие от дисциплин комплекса БЖД понятия в дисциплине «ЧС социального характера» «заимствованы» и «адаптированы» и из других научных направлений (психология, социология, криминология). Например, из психологии масс эмоциональное «заражение» (массовые беспорядки), и так далее.
Исторически сложившиеся формы совместной деятельности людей, характеризующиеся определенным типом отношений, образуют общество, или социум.
Социум это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует огромное количество людей. Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы.
Процессы, происходящие в обществе в целом и в отдельных общественных группах, изучает социология. Закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их принадлежностью к социальным группам, а также психологические характеристики этих групп исследует социальная психология.
Влияние социальных факторов на состояние здоровья общества изучает социальная гигиена.
Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей.
Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей, отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны. Например, к социальным относятся все противоправные (незаконные) формы насилия, употребление веществ нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь наркотики) курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, массовые беспорядки и д.р., ситуации и опасности способные нанести ущерб здоровью людей.
Чрезвычайная ситуация это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Если проанализировать определение чрезвычайной ситуации, то можно сделать вывод, что чрезвычайная ситуация это обстановка на территории сложившаяся в результате опасного явления повлекшее за собой: жертвы, материальный ущерб, нарушение нормальных условий жизнедеятельности.
Следуя логике определения следует, что чрезвычайная ситуация социального характера это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате (по причине) опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Самая крайняя форма ЧС социального характера социальная катастрофа.
Катастрофа скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий.
Социальная катастрофа скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на плавное изменение внешних условий с трагическими последствиями (жертвами) Например, революции, вооруженные (локальные, региональные) конфликты и т. д.
Под понятием «социальный кризис» подразумевают специфический способ разрешения противоречия в рамках данной социальной структуры, не влекущий за собой разрушения этой структуры, но подразумевающий ее усложнение. Понятие «социальный кризис» поэтому предполагает способность данной структуры к такому развитию.
Понятие же «социальной катастрофы» предполагает прежде всего именно разрушение данной социальной структуры и как правило в силу внешних, не обусловленных имманентными социальной структуре причин, хотя они вполне могут быть имманентными сверхсистеме мировой цивилизации.
Авторы Акимов В. А., Лесных В. В., Радаев Н. Н, рассматривают общую классификацию опасностей и рисков, приведенную в табл. 1. Например, если источником опасности является социальной среда, и объектом воздействий ее негативных факторов общество, социум, то речь должна идти о социальном риске (например, обусловленном всплесками рыночных курсов, преступностью). Аварии на объектах техносферы, обусловленные нападениями экстремистских групп, несанкционированные действия с потенциально опасными объектами, технологический, в частности, ядерный терроризм сфера социотехногенного риска.
