Правовое регулирование конкурсного производства

Актуальность настоящего дипломного исследования. Изучение юридической природы любой категории предполагает рассмотрение ее в системе понятийного аппарата правовой науки, установление юридической взаимосвязи с другими категориями, а также определение ее места в системе права либо отдельной правовой отрасли. Феномен конкурсного права целесообразно исследовать посредством научно-практического познания его правовой формы, а также социально-экономического содержания. Нельзя оставить без внимания телеологический аспект методологии познания конкурсного права, ибо цель правового регулирования соответствующих отношений играет конституирующую роль, а само право, по сути, можно рассматривать как порядок достижения цели. Достижение концептуальной цели любого правового явления невозможно без применения арсенала специфических правовых средств, которые также могут во многом отражать правовую природу явления. Институт конкурсного права вызывает повышенный интерес у представителей современной юридической науки. Большинство доктринально-практических проблем, связанных с несостоятельностью, возникает по причине неполного исследования вопроса о правовой природе конкурсного права, который имеет существенное практическое значение. От характера регулируемых правом отношений, а также от самих юридических норм зависит, какие юридические средства защиты прав и интересов будет применять субъект права, при помощи каких методов государство охраняет эти права и обеспечивает исполнение юридических обязанностей.

Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве) сравнительно молодое и активно развивается, однако еще далеко от совершенства. Нельзя не отметить тот факт, что законодатель в настоящее время даже не определяет цель и задачи института несостоятельности (банкротства), хотя от этого напрямую зависит структура законодательства в данной сфере и конкретное содержание его норм. Защита прав работников предприятиядолжника, а также интересы самого государства, теряющего в процессе банкротства одного из налогоплательщиков, не находят должного отражения в законодательстве. В российском законодательстве о несостоятельности (банкротстве) существует также целый ряд иных пробелов и коллизий.

Институт несостоятельности (банкротства) призван обеспечить стабильный гражданский оборот, однако несовершенство законодательства о банкротстве позволяет недобросовестным кредиторам использовать процедуры банкротства в целях «захвата бизнеса, перераспределения собственности», устранения конкурентов, должникам неисполнения денежных обязательств.

В научной литературе процедуру конкурсного производства справедливо называют «основной», поскольку как свидетельствует практика, конкурсное производство вводится практически по всем делам о несостоятельности банкротстве, что актуализирует исследование конкурсного производство.

Степень разработанности темы исследования. Институт несостоятельности (банкротства) нашел свое отражение в теоретических исследованиях как дореволюционных, так и современных российских и зарубежных цивилистов. Правовое регулирование конкурсного производства как процедуры несостоятельности (банкротства) также является предметом изучения в современном конкурсном праве. Отдельные аспекты конкурсного производства раскрыты в специальных монографических работах. Так, учеными исследуются особенности конкурсного производства отдельных категорий должников, процессуальные особенности конкурсного производства как формы реализации решения арбитражного суда, основания признания должника банкротом, правовое положение участников конкурсных отношений.

Однако, дискуссии в теории конкурсного права, практика применения норм, регулирующих конкурсное производство юридических лиц, свидетельствует о недостаточности теоретического уровня исследования процедуры конкурсного производства. Так, неопределенность статуса конкурсного управляющего порождает на практике многочисленные вопросы компетенции управляющего; определение цели процедуры конкурсного производства как соразмерное удовлетворение требований кредиторов является одной из причин затягивания сроков проведения конкурсного производства др. Не получившие теоретического осмысления категории конкурсного права порождают на практике дискуссии и проблемы правоприменения.

Объектом исследования является круг теоретических и практических вопросов правового регулирования общественных отношений, складывающихся при конкурсном производстве.

Предмет исследования составляют нормы законодательства, регулирующие конкурсное производство, а также судебная практика их применения.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является выявление и постановка правовых проблем конкурсного производства, а также разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Для достижения цели автором поставлены следующие задачи:

— исследовать правовую природу и определить понятие конкурсного производства, в том числе выявить его основные признаки;

— определить правовой статус конкурсного управляющего как субъекта процедуры банкротства;

— пределить последовательность мероприятий, осуществляемых в ходе конкурсного производства и выделить его этапы;

— раскрыть содержание этапов конкурсного производства и установить особенности правового регулирования этапов конкурсного производства.

— сформулировать предложения по совершенствованию законодательства.

Теоретические основы исследования. Основанием проведенного исследования проблем конкурсного производства послужили научные достижения как дореволюционных, так и современных цивилистов. В том числе труды таких ученых как В. С. Белых, В. В. Витрянского, А. Х. Гольмстена, А. А. Дубинчина, К. И. Малышева, М. Г. Масевич, О. А. Никитиной, Г. Паппе, Е. А. Павлодского, В. Ф. Попондопуло, Е. Н. Сердитовой, М. Л. Скуратовского, Е. А. Суханова, М. В. Телюкиной, Е. Ю. Пустоваловой, В. Н. Ткачева, В. А. Химичева, Г. Ф. Шершеневича.

Вопросы конкурсного производства обнаруживают тесную связь с такими общетеоретическими проблемами, как субъекты права, соотношение частного и публичного в правовом регулировании, понятие юридического процесса, юридическая ответственность. Общетеоретический подход в указанных тематиках реализован в научных трудах Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева, О. Э. Лейст, М. Н. Марченко, Д. А. Фурсова и ряда других авторов.

Методологическая основа исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в настоящем дипломном исследовании, основаны на использовании общенаучных и частных научных методах познания: системного и логического анализа, технико-юридического, исторического, сравнительного правоведения, толкования.

Эмпирическая база исследования. В основу исследования положены материалы судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ.

Научная новизна исследования заключается в том, что в отличие от опубликованных научных работ, посвященных вопросам конкурсного производства, в настоящем исследовании наиболее подробно раскрыты отдельные аспекты конкурсного производства. Такой подход позволил, основываясь на достигнутом уровне исследования процедуры конкурсного производства, сосредоточить внимание на детальном рассмотрении правового статуса конкурсного управляющего и мероприятий, проводимых на этапах конкурсного производства. Недостаточно исследованными в теории конкурсного пава оказались вопросы практической реализации законодательных положений, регулирующих конкурсное производство.

Научную новизну определяют предложенные автором направления развития правового регулирования конкурсного производства с учетом защиты интересов всех участников конкурсных отношений.

Научно-практическая значимость исследования состоит в том, что полученные выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы правотворческими органами государственной власти для совершенствования правового регулирования конкурсного производства юридических лиц. Возможно использование результатов исследования в процессе преподавания учебных курсов «Гражданское право», «Предпринимательское право», «Правовые основы несостоятельности (банкротства)».

Структура работы. Настоящее дипломное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы.