Совершенствование механизма формирования и реализации региональных целевых программ развития
Диссертация
Основными организационно-экономическими мероприятиями по совершенствованию механизма формирования и реализации целевых программ развития региона должны стать уточнение отдельных этапов разработки и реализации целевых программ развития, ужесточение критериев отбора целевых программ, применение конкурса проектов федерального значения по всем программам одного территориального уровня… Читать ещё >
Содержание
- 1. Проблемы формирования и реализации региональных целевых программ развития в современных российских условиях
- 1. 1. Роль и место целевых программ в экономическом развитии региона
- 1. 2. Особенности и условия применения программно-целевого метода в управлении региональной экономикой
- 1. 3. Анализ практики разработки и реализации региональных целевых программ в России
- 2. Разработка основных положений концепции совершенствования механизма формирования и реализации региональных целевых программ
- 2. 1. Региональные факторы формирования и реализации региональных целевых программ
- 2. 2. Основные подходы к механизму формирования и реализации целевых программ развития региона
- 2. 3. Концепция эффективного механизма формирования и реализации региональных целевых программ
Список литературы
- Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»
- Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N145. ФЗ
- Указ Президента РФ от 19.04.1996 г. № 608 «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 15.06.1996 г. № 909 «Концепция государственной национальной политики Российской Федерации». -
- Указ Президента РФ от 1.04.1996 г. № 440 «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».
- Указ Президента от 17.12.1997 г. № 1300 «Концепция национальной безопасности Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 27.08.1992 г. № 638 «Об организации работы по реализации закона РФ «О поставках продукции и товаров для государственных нужд».
- Постановление правительства Р.Ф. от 2 февраля 1998 г. № 143 «О порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета и условиях их конкурсного отбора».
- Постановление Правительства «О реализации ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»» № 594 от 26.06.1995.
- Постановление Правительства РФ от 23.03.1996. № 327 «Основные положения региональной политики в Российской Федерации».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08. 2003 г. № 1163-р «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003−2005 годы)».
- Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 17.06.2002 г. № 170 «О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов РФ».
- Закон Тамбовской области от 21 ноября 1997 г. № 139−3 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области»
- Закон Тамбовской области от 11 декабря 2001 г. № 238−3 «Об основных направлениях социально-экономического развития Тамбовской области на 2002−2004 годы»
- Закон Тамбовской области от 28 ноября 2002 г. № 71−3 «О Г программе «Молодежи доступное жилье» на 2003−2010 годы»
- Закон Тамбовской области от 15 мая 1998 г. N 18−3 «О поставках продукции для государственных нужд Тамбовской области" —
- Закон Тамбовской области от 29 июня 1999 г. № 66−3 «О промышленной политике в Тамбовской области»
- Закон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 386−3 'Об областном бюджете на 2006 год».
- Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ / В. А. Агавонов. М., 1998.
- Алгебова И.М., Емцов Р. Г., Холопов А. В. Государственная экономическая политика :опыт перехода к рынку / Под общ. редакцией проф. Сидоровича А.В.-М., 1998.
- Анализ и прогнозирование экономики региона / Под ред. В. П. Чичканова, П. А. Минакир. М, 1984.
- Антонюк B.C. Региональный экономический кругооборот и его воздействие на параметры макроэкономического равновесия / B.C. Антонюк // Финансы и кредит. 2000. — № 9. — С. 51−55.
- Арнаутова В.Д. Банковский сектор Тамбовщины и его роль в подъеме социально-экономического потенциала региона /В.Д. Арнаутова, В.И. Полякова//Деньги и кредит. 2001. — № 12. — С.43−46.
- Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) / Г. В. Атаманчук. М., 2000.
- Афанасьев М. Бюджетирование, ориентированное на результат (Новые тенденции) / М. Афанасьев // Вопросы экономики. 2004. — № 9. — С. 92−102.
- Балашов В.Г. Процедура, задачи и модели разработки и реализации региональной программы экономического развития / В. Г. Балашов, О. И. Дранко, В. А. Ириков, Г. В. Токарева // Системотехника. -2004.-№ 2.-С. 32−38.
- Баранов С. Анализ межрегиональной дифференциации и построения рейтингов субъектов Российской Федерации / С. Баранов // Вопросы экономики. 2005. — № 8. — С. 54−76.
- Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / JI.E. Басовский. М., 2003.
- Большая Российская энциклопедия: в 30 т. Россия / Председатель науч.-ред. совета Ю.С. Осипов- отв. ред. С. Я. Кравец. М., 2004.
- Буфетова А.Н. Динамика экстенсивных и интенсивных факторов развития регионов России / А. Н. Буфетова, B.C. Зайкин // Регион: экономика и социология. 1999. — № 3. — С. 97−111.
- Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Л. П. Владимирова.- М., 2005.
- Воробьев В.А. Оценка тенденций социально-экономического развития Нижегородской области / В. А. Воробьев, Н. С. Сорокина, С. Г. Ершикова // Вопросы статистики. 2002. — № 12. — С. 13−19.
- Гамукин В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование ориентированное на результат / В. Гамукин // Финансы. 2005. — № 2. — С.4−15.
- Глазьев С. Федеральная социально-экономическая политика: принципиальных изменений не намечается (по поводу провительственных бюджетных проектировок и прогнозных оценок 2006) / С. Глазьев // Российский экономический журнал. 2005. — № 7−8. — С.3−33.
- Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М., 2000.
- Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А. Г. Гранберг // Вопросы экономики. 2001.-№ 9. — С. 15−27.
- Гришин В.И. Факторы стабилизации экономического1, и социального положения в регионах / В. И. Гришин // Финансы. 2001. — № 8. -С. 4−12.
- Запатрина И.В. Программы регионального развития / И. В. Запатрина // Теория и практика управления. 2003. — № 2. — С. 18−26.
- Иванов В.В. Проблемы управления региональными финансовыми ресурсами / В. В. Иванов, А. Д. Спиваков // Финансы и кредит. -2001.-№ 10.-С. 26−29.
- Кистанов В.В. Региональная экономика России / В. В. Кистанов, Н. В. Копылов. М., 2004.
- Колесникова H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента / H.A. Колесникова. М., 2000.
- Котилко В.В. Региональная экономическая политика / В. В. Котилко.-М., 2001.
- Крылов Г. З. Федеральная помощь провинциям и землям в Канаде / Г. З. Крылов // Финансы. 2001. — № 1. — С.62−64
- Лавров A.M. Бюджетная реформа 2001−2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами / A.M. Лавров // Финансы. 2005. -№ 9.-С. 3−12.
- Ларина Н.И. Региональная политика в странах с рыночной экономикой / Н. И. Ларина, A.A. Кисельников. М., 1998.
- Лексин В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения / В. Лексин, Е. Ануреев, А. Ситников, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1993.- № 9. — С. 52−56.
- Любовный В.Я. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки и реализации / В. Я. Любовний, И. Ф. Зайцев, А. Б. Воякина. М., 2000.
- Марченко Г. В. Финансовые механизмы межрегионального выравнивания / Г. В. Марченко, О. В. Мачульская // Финансы и кредит.-2000.-№ 1.-С. 23−29.
- Махотеева М. Формирование экономической политики на региональном уровне / М. Махотеева, М. Николаев // Вопросы экономики. -1999.-№ 9.-С. 82−89.
- Мелентьев Б. В. Региональная экономика в системе управления. -Новосибирск, 2003.
- Мелкумов Я. Прожекты века / Я. Мелкумов // Прямые инвестиции. 2003. — № 3. — С. 23−31.
- Минаков A.B. Использование методов программно-целевого бюджетирования в России / A.B. Минаков // Финансы и кредит. 2005. -№ 18.-С. 10−17.
- Некипелов А. О стратегических .установках и экономической политике федеральных властей / А. Некипелов // Российский экономический журнал. 2004. — № 5−6. — С. 3−12.
- Огурцова А.Н. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики / А. Н. Огурцова // Финансы и кредит. 2005. — № 10. — С. 46−55.
- Павлов К.В., Боткин О. И. Патоэкономика: региональный аспект / Науч. ред. А. И. Татаркин. Екатеринбург- Ижевск, 2001.
- Парасданов Г. А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны / Г. А. Парасданов. М., 2001.
- Полынев А.О. Кризисные ситуации в регионах и экономическая «безопасность России / А. О. Полынев, В. К. Савельев, Б. М. Штульберг // Федерализм. 1997. -№ 2. — С. 55−70. ^ ' i
- Проблемы комплексного регионального развития России. Кн. 1 и 2.-М., 1996.
- Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Е. А. Черныш, Н. П. Молчанова и др. М., 2000.
- Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Под ред. Т. Г. Морозовой, A.B. Пикулькина М., 2000.
- Проект федерального закона № 68 749−3 «О федеральных целевых программах регионального развития».
- Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б. А. Райзберг, А. Г. Лобко.- М., 2002.
- Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. М., 2004.
- Ревенков А. Планирование в системе государственногорегулирования экономики / А. Ревенков // Экономист. 2001. — № 8. — С.17−21.
- Региональная экономика / Под ред. М. В. Степанова. М., 2002.
- Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза /Отв. ред. акад. РАН А. Г. Гранберг. -М., 2000.
- Регионы России. Информационно -статистический сборник. Т. 1 и 2. М., 2004.
- Симачев Ю., Стали ли федеральные целевые программы инструментом государственной промышленной политики? / Ю. Симачев, А. Соколов, М. Горст // Российский экономический журнал. 2002. — № 8. — С. 32−38.
- Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С. Н. Смирнов. М., 1999.
- Суспицин С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики / С. Суспицин // Российский экономический журнал. 2000. — № 2. — С.63−68.
- Тальская М. Госинвестиции манная каша по тарелке / М. Тальская // Прямые инвестиции. — 2003. — № 3. — С. 3−8.
- Тамбовская область в цифрах: Краткий статистический сборник.-Тамбов, 2005.
- Теория и практика государственного регулирования на переломных этапах экономического развития. М., 1993.
- Тимошина Т.М. Экономическая история России / Под ред. М. Н. Чепурина. М., 2000.
- Три года перемен. О положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития. Сообщение главыадминистрации Тамбовской области О. И. Бетина на 17-м заседании Тамбовской областной Думы 27 марта 2003 года.
- Управление региональной экономикой / Г. В. Гутман, А. А. Мироедов, C.B. Федин- Под ред. Г. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001.
- Уральская индустрия в первом десятилетии XXI века. Стратегия развития Челябинской области до 2010 года: Информ. бюл. Челябинск, 2001.
- Финансы и кредит субъектов Российской Федерации / Под ред. JI. И. Сергеева. Калининград, 1999.
- Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы / В. Б. Христенко. -М.: 2002.
- Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации./ Сб. науч. тр.отв. ред. В. Я. Любовного.-М., 2000. 4'г
- Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации / Под ред. д.э.н. В. Я. Любовного. -М., 2004.
- Шаккум М. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария / М. Шаккум //Российский экономический журнал. 1999.- № 7. — С. 16−22.
- Штульберг Б.М. Региональная политика России / Б. М. Штульберг. М., 2003.