Методы и средства совершенствования планирования на предприятиях АПК

Актуальность темы

исследования. С переходом аграрного сектора к рыночной экономике, проведением коренных изменений в отношениях как земельных, так и собственности, идет процесс совершенствования управления, материально-технического обеспечения, финансово-кредитной политики. На первый план выходят экономические, рыночные критерии эффективности, повышаются требования к гибкости управления. Экономическая среда в настоящее время крайне нестабильна. Научно-технический прогресс и динамика внешней среды заставляют современные предприятия превращаться во все более сложные системы. Для обеспечения управляемости таких систем необходимы новые методы, соответствующие сложности внешней и внутренней сред предприятий. В новых условиях хозяйствования появилась необходимость в обоснованной системе тактического и стратегического планирования. Главное условие эффективности процесса планирования — это его обеспечение информационными ресурсами, своевременное, полное и точное.

В условиях динамизма внешней среды стало практически невозможно обеспечивать нормальную работу предприятий при недостаточно высоком уровне обеспечения оперативной, маркетинговой, стратегической и другими видами информации. Ускорение процессов, происходящих во внешней среде, изменение позиции поставщиков и потребителей, возрастание конкуренции, интенсивное научно-техническое развитие приводят к тому, что предприятию без своевременного и точного обеспечения информацией становится трудно ориентироваться в путях развития дальнейшей деятельности, сложнее предугадывать будущую ситуацию и адаптироваться к ней.

Сложившаяся на предприятиях методология планирования и принятия управленческих процессов основана на создании информационной базы с применением новейших методов управления, его важнейших инструментов таких как маркетинг, логистика, контроллинг и бизнес-планирование. Кроме того, в период развития рыночных отношений конечные итоги хозяйственной деятельности сельских товаропроизводителей всех форм организации и собственности в большой степени зависят от согласованности действий с другими сельскими, промышленными и сервисными предприятиями. К взаимному сближению и связям их вынуждают, с одной стороны, разделение труда, межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция, специфика технологических процессов, а с другой — экономические интересы на всех иерархических уровнях хозяйственной деятельности. При этом возникает необходимость решения не только плановых задач, но и координационных задач, обуславливающих взаимодействие товаропроизводителей. На этой основе происходит интеграция процессов управления предприятием по всему диапазону его развития — от планирования до продвижения товара на рынок. Огромную роль в данном процессе в настоящее время играет создание единой аграрной информационной системы России и информационно-консультационной службы в регионах. Без комплексного подхода к решению этих задач в агропромышленном комплексе здесь не обойтись. Должна пройти комплексная реорганизация системы управления АПК района, региона, России в целом Эта область управленческой и информационной деятельности .ЛПК нуждается в серьезных организационных и управленческих переменах, и при этом значительно повышается ее значимость при возникших экономических условиях в РФ.

В связи с этим необходимо комплексное теоретико-методологического исследование проблемы планирования сельскохозяйственного производства, информационного обеспечения этого процесса, его информационно-консультационного обслуживания. В этой связи следует обратить внимание на общие принципы, существующие в решении задач планирования, которые основаны на целевой ориентации и комплексности — слиянии в единый процесс всех звеньев производственно-сбытовой деятельности. При этом цели определяются на основе анализа информации о состоянии товарных рынков и прогнозов их развития с учетом изменения потребностей покупателей. Политика административных структур, когда каждый субъект рынка выживает сам, наблюдательный характер администрирования в муниципальных образованиях показала ее разрушительный характер. Лишь четкое взаимодействие системы управления территорией, науки, образования, производственной среды, их интеграция посредством общей информационной системы, через механизмы консультационного обслуживания может изменить тенденции развития экономики сельского хозяйства.

Огромный научный вклад внесли в решение задач планирования сельского хозяйства В. В. Милосердое, Г. П. Руденко, А. Ф. Серков, ВгА. Клюкач. В. А. Романов, и многие другие ученые. В своих работах они акцентируют внимание на том, как остро стоит проблема управления и координации в агропромышленном секторе, привлечения инвестиций для обеспечения социально-экономического развития сельскохозяйственного производства. Ученые отмечают, что необходимы неотложные меры в плане стимулирования деятельности объектов сельскохозяйственного производства, обеспечения необходимого и достаточного уровня воспроизводства основных фондов действующих и развивающихся сельскохозяйственных предприятий.

Основные проблемы агропромышленного сектора, — отмечено в Программе социально — экономического развития России, — сегодня лежат в области увеличения спроса на продукцию сектора. Рост реализации продукции сельхозтоваропроизводителями позволит увеличить финансовые поступления в сектор и в значительной мере решить проблему несостоятельности и накопленных долгов. Только это сделает возможным нормальное для рыночной экономики (не государственное) кредитование сектора. Рентабельное сельское хозяйство и пищевая промышленность привлекательны для инвесторов. Инвестиции — это техническая реструктуризация производства и продолжение роста на принципиально новой основе. Одновременно это спрос на ресурсыэто спрос на ресурсы для сельскохозяйственного производства. Рентабельное сельское хозяйство — это также пополнение местных бюджетов сельских районов и, соответственно, возможность развития сельской местности, создание не сельскохозяйственных рабочих мест. В свою очередь, данные меры помогут более глубокой реструктуризации сельхоз-производства, в частности за счет освобождения рабочей силы, от содержания объектов социальной инфраструктуры, и т. д. В то же время практически отсутствуют научные и практические разработки, обеспечивающие гибкое взаимодействие процессов планирования развития сельскохозяйственных территорий и производства товарной продукции, а также перспектив организации ее сбыта, которые позволяют комплексно решать выше перечисленные проблемы в сельском хозяйстве. Участие автора в разработке программ развития сельскохозяйственных территорий в составе группы ученых и специалистов Информационно-консультационного центра при Рязанской государственной сельскохозяйственной академии позволило собрать и обработать информационно-аналитический материал по планированию хозяйствующих субъектов АПК.

Цель и задачи диссертационной работы. Цель работы — разработать комплекс рекомендаций по информационному и методическому обеспечению процесса планирования в сельскохозяйственном производстве в условиях рынка.

В соответствии с поставленной целью, в процессе исследования потребовалось решить следующие основные задачи:

— изучить развитие теории и методологии планирования производства;

— проанализировать сложившиеся условия, методы и средства планирования в управлении производством в условиях рынка, дать и. м оценку и провести их классификацию;

— выявить факторы влияющие на плановые показатели сельскохозяйственного производства и разработать пути снижения риска принятия управленческих решений в области планирования;

— предложить методы и средства, обеспечивающие эффективное планирование в АПК на примерах хозяйствующих субъектов Рязанской области.

— определить алгоритм согласования плановых и фактических показателей в сельскохозяйственном производстве, определяющий гибкость управления в изменяющейся рыночной среде.

Предмет и объект исследования. Процесс планирования в сельскохозяйственном производстве — является предметом данного исследования, и оценка его рыночной адекватности — важная составляющая часть этой научной работы. Объектом исследования являются сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия Рязанской области.

Методика исследований. Теоретической и методологической основой исследований являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме планирования в аграрном секторе экономики, разработки научно-исследовательских институтов и ВУЗов.

В зависимости от решаемых задач использовались следующие методы исследования: монографический, аналитический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный и экономико-статистический.

Источниками информации по исследованию послужили годовые отчеты предприятий АПК, научные отчеты, методики и рекомендации по изучаемым вопросам, нормативно-методическая и справочная информация, законодательные акты по экономическим проблемам сельского хозяйства, материалы Госкомстата РФ Рязанской области, плановая, отчетная документация предприятий, справочная и нормативная литература.

Научная новизна работы заключается в разработке комплекса информационного и методического обеспечения производственного планирования предприятий АПК в условиях рынка. Вскрыты резервы повышения эффективности планирования производства. Конкретно это сводится к следующему: обоснована система экономических и информационных взаимосвязей между процессами планирования, организацией производства и сбыта сельскохозяйственной продукцииразработаны и обоснованы методические принципы принятия управленческих решений по планированию производства сельскохозяйственной продукции на основе эффективного информационного обеспеченияразработана и внедрена методике информационного обеспечения процесса планирования производства с использованием методов моделирования разработаны рекомендации по совершенствованию планирования в условиях рынка, позволяющие создать благоприятные условия для интенсивного использования бизнесплана в предприятиях АПК.

Практическая значимость работы состоит в том, что изложенные в ней методические разработки используется на предприятиях АПК Рязанской области. Практическое применение результатов исследования направленно на обеспечение конкурентноспособности аграрного рынка.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждены на научных конференциях: «Совершенствование рыночных отношений в агропромышленном комплексе», (Рязань, 1996), «Аграрная реформа, антикризисные меры и перспективы развития АПК», (Рязань, 1997). По теме опубликовано 4 работы.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Она изложена на 142 страницах, включает 21 таблицу и 6 рисунков.

Выводы и предложения.

В рыночных условиях хозяйствования значительно возрастает актуальность процесса планирования сельскохозяйственного производства с применением новейших методов управления, его важнейших инструментов таких как маркетинг, логистика и бизнес-планирование. При этом возникает необходимость решения не только плановых задач, но и координационных задач, обуславливающих взаимодействие товаропроизводителей. На этой основе происходит интеграция процессов управления предприятием по всему диапазону его развития — от планирования до продвижения товара на рынок. Комплексность подхода в этой сложнейшей задаче — важнейшее условие ее эффективного решения.

2.Планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями предприятия, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. Для обеспечения этих процессов на предприятиях АПК следует использовать такой инструмент как бюджетирование.

Бюджетирование, в комплексе с новыми информационными технологиями, информацией по маркетинговым исследованиям, применением современных экономико-математических методов приводит к оптимальным результатам в выработке оптимального решения развития производства, значительно повышает коммуникацию в системе управления организацией, мотивацию руководителей на достижение целей организации, контроль и оценку эффективности работы руководителей подразделений, выявляет потребности в денежных ресурсах, помогает оптимизировать финансовый поток.

2. Принятие управленческих решений в маркетинге базируется на сути процесса управления являющегося информационным процессом. Правильность и ценность управленческих решений в значительной мере зависит от информационного обеспечения процесса управления. На предприятиях следует создавать и использовать маркетинговую систему информационного обеспечения.

В диссертации разработана система информации службы маркетинга, базы данных которой постоянно пополняются из результатов исследований конкретных направлений маркетинговой деятельности по анализу параметров рынка и его освоения конкурентами, тенденций деловой активности партнеров, политики цен и способов продвижения товаров, реакции на новые товары, а также краткои долгосрочное прогнозированием объемов реализации товаров. При этом маркетинговая служба предприятия берет на себя выполнение большого числа функций или выступает в качестве консультирующего органа по отношению ко всем другим подразделениям,.

4. План является не только внутренним документом, он необходим и при установлении контактов, связей с банками, инвесторами, заготовителями продукции и другими партнерами. Наличие у предприятия планов на средне — срочную и долгосрочную перспективу определено в качестве одного из требований (оценочных критериев), предъявляемых к реформируемым предприятиям. С другой стороны, реформирование становится важнейшей составной частью планирования деятельности предприятия. Планирование на основе маркетинга имеет ряд преимуществ: позволяет координировать во времени и пространстве деятельность участвующих в производственно-сбытовом процессе служб и подразделений предприятий, обеспечивает четкое взаимодействие между исполнителями в целях решения приоритетных для предприятия задач, делает возможным определения рыночной конъюнктуры и их учет в деятельности предприятия (гибкая и адекватная реакция на изменение внешней среды). Во внутрифирменном управлении процесса обработки информации для принятия решений и при планировании наиболее широкое применение находят экономико-математические методы. К ним можно отнести методы теории вероятности, методы математического программирования, методы имитации. Теоретико-методологические основы методов и средств планирования, показанные в первой главе диссертации были рассмотрены на примерах консультационных проектах по планированию, в которых участвовал автор во второй главе диссертации в предприятиях АОЗТ «Московское» и Рыновской птицефабрики Рязанского района Рязанской области.

5. В плане производственно-финансовой деятельности предприятия определяются стратегия и перспективы его развития с учетом возможных изменений рыночной конъюнктуры, обосновываются направления вложения средств, что снижает степень хозяйственных рисков при осуществлении производственно-финансовой деятельности. Для планирования производства продукции с учетом возможных каналов сбыта необходимо выработать экономически эффективную стратегию деятельности предприятия на данном временном интервале. При этом решаются следующие задачи: рассчитывается и анализируются производственные мощности предприятия с учетом динамики его основных фондовсоставляются расчеты общих издержек предприятия, прибылей и убытков предприятия, баланс предприятия, показателей эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия, выполняется анализ безубыточности производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализируются результаты и оцениваются правильность выбранной стратегии. Бизнес-план является важнейшим инструментом стратегического планирования. Эффективность его показана автором на примере консультационного проекта на Рязанской птицефабрике.