Совершенствование системы стимулирования природоохранной деятельности промышленных предприятий: На примере Алтайского края
Диссертация
В нашей стране проблеме безопасности государства, общества и личности, рациональному природопользованию и охране окружающей среды в последнее десятилетие уделяется особое внимание. Значительный вклад в изучение проблем безопасности промышленных предприятий, окружающей среды и отдельной личности внесли отечественные ученые: Кузьмин И. И., Махутов Н. А., Балабанов И. Т., Бурков В. Н., Вишняков Я… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА I. Современные методы экономического стимулирования природоохранной деятельности. Теоретические аспекты функционирования предприятий во враждебной окружающей среде
- 1. 1. Современные методы экономического стимулирования природоохранной деятельности
- 1. 2. Промышленное предприятие как социо-эколого-экономическая система
- 1. 2. 1. Окружающая среда промышленного предприятия: определение, сущность и характеристика основных составляющих
- 1. 2. 2. Системный подход к вопросу функционирования предприятия в окружающей среде
- 1. 2. 3. Внутренняя среда промышленного предприятия: основные элементы, их влияние на безопасность предприятия
- 1. 3. Понятийный аппарат теории безопасности предприятия: угроза, защита, опасность, защищенность, риск, уязвимость, устойчивость, безопасность
- 1. 3. 1. Научная теория безопасности предприятия
- 1. 3. 2. Политика и стратегия обеспечения безопасности предприятия
- 2. 1. Экологическая обстановка в Алтайском крае. Существующие проблемы в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- 2. 2. Описание исследуемых промышленных предприятий. Обоснование выбора круга исследуемых предприятий
- 2. 2. 1. Анализ окружающей среды промышленных предприятий. Основные внешние риски и угрозы безопасному развитию предприятий
- 2. 2. 2. Оценка финансового положения исследуемых предприятий. Внутренние возможности реализации природоохранных мероприятий
- 2. 2. 3. Общие тенденции изменений финансово-хозяйственного состояния исследуемых промышленных предприятий
- 2. 3. Анализ действующего процесса обеспечения безопасности предприятия
- 3. 1. Возможности повышения заинтересованности предприятий в реализации природоохранных мероприятий
- 3. 2. Альтернативные варианты (способы) обеспечения безопасности промышленного предприятия
- 3. 3. Система обеспечения безопасности промышленных предприятий
- 3. 3. 1. Функции по обеспечению системной безопасности промышленных предприятий
- 3. 3. 2. Создание системы безопасности промышленных предприятий
- 3. 3. 3. Управление системой безопасности промышленных предприятий
- 3. 4. Оценка эффективности процессов повышения заинтересованности предприятий в реализации природоохранных мероприятий с учетом уровня безопасности предприятий
Список литературы
- Конституция Российской Федерации (с изм. от 09.06.2001).
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая).
- Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. Федерального закона от 15.04.98 № 65-ФЗ).
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Федеральный закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446−1 «О безопасности».
- Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
- Письмо Минприроды Российской Федерации от 18.08.1993 № 03−15/654 400 «Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов».
- Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (в ред. приказа Госкомэкологии Российской Федерации от 15.02.2000 № 77).
- Приказ Минприроды России от 23.12.1993 № 273 «Об утверждении временного положения и порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование».
- Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, (утв. Минприроды России 15.07.1994).
- Приказ Минприроды России от 01.02.1995 № 32 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- Письмо Минстроя России от 20.04.1995 № БЕ-19−9/24 «О перечне потенциально-опасных и технически особо сложных объектах».
- Постановление Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 20.05.1996 № 9-П «О санитарных правилах, нормах и гигиенических нормативах».
- Методические указания по оценке и возмещению вреда нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. Госкомэкологии Российской Федерации 06.09.1999).
- Устав (Основной закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3−3C (в ред. Законов Алтайского края от 02.09.1999 № 41-ЗС, от 05.10.2000 № 55. ЗС, от 06.07.2001 № 37.3с, от 08.10.2001 № 66-ЗС, от 02.11.2001 № 82-ЗС).
- Закон Алтайского края от 31.12.1997 № 78-ЗС (ред. от 06.04.1998) «Об экологической экспертизе».
- Закон Алтайского края от 10.11.1996 № 51-ЗС «Об охране труда в Алтайском крае».
- Закон Алтайского края от 09.12.1998 № 61-ЗС «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае».
- Закон Алтайского края от 12.05.1998 № 27-ЗС «О промышленной политике».
- Закон Алтайского края от 03.11.1997 № 55-ЗС «О порядке предоставления дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в краевой бюджет».
- Закон Алтайского края от 17.03.1998 № 15-ЗС «О защите населения и территорий Алтайского края от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера».
- Постановление Администрации Алтайского края от 20.09.2000 № 714 «О программе улучшения условий и охраны труда в Алтайском крае» на 2001 2003 годы".
- Постановление Администрации Алтайского края от 16.03.2001 № 190 «О предоставлении хозяйствующим субъектам края инвестиционных кредитов с участием краевого бюджета».
- Постановление Администрации Алтайского края от 30.07.2001 № 493 «О концепции снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера в Алтайском крае до 2005 года».
- Постановление Администрации Алтайского края от 01.04.1998 № 116 «План социально-экономического развития Алтайского края на 1998 -2000 годы и на период до 2005 года».
- Решение Барнаульской городской Думы от 23.10.2001 № 168 «О состоянии работы на промышленных предприятиях города по аттестации рабочих мест и мерах по созданию безопасных условий труда».
- Бабаев Н.С., Кузьмин И. И. «Абсолютная» безопасность или приемлемый риск?// Коммунист. 1989. — № 7.
- Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1996 г.
- Безопасность компании: аспекты работы с персоналом. // «Образование и Бизнес» № 21 (24)декабрь 1999 январь 2000 года.
- Бобылев С.Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учеб. пособие. — М.: ТЕИС, 1997 г.
- Бурков В.Н., Щепкин А. В. Моделирование экономических механизмов обеспечения безопасности.// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000. — № 6.
- Васильев С.А., 1998. Экологическая экспертиза: десять лет практики // Экологический вестник Москвы. 1998. — № 9.
- Вишняков Я.Д. Безопасность социо-эколого-экономических систем России: состояние и преспективы развития подготовки управленческих кадров.// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.:. ВИНИТИ.-2000.-№ 6.
- Вишняков Я. Д. Колосов А.В., Шемякин B.JI. Оценка и анализ финансовых рисков предприятия в условиях априорно враждебной среды бизнеса.// Менеджмент в России и за рубежом. 2000. — № 3.
- Вишняков Я. Д. Лозинский С.В. Бизнес и окружающая среда: коэффициент враждебности окружающей среды развитию бизнеса.// Менеджмент в России и за рубежом. 1998. — № 3.
- Вишняков Я.Д. Материаловедение и теория технологии материалов в контексте наук о рисках и безопасности.//Менеджмент в России и за рубежом. 1998. — №№ 4,5.
- Вишняков Я.Д. Новая парадигма третьего тысячелетия.// Экономика и жизнь. 1994.-№ 24.
- Вишняков Я.Д. Управление рисками и безопасностью.// Менеджмент в России и за рубежом. 1997. — № 3.
- Вишняков Я.Д., Измалков А. В. Управление безопасностью социальных и экономических систем.// Вестник университета (ГУУ). 2000. — № 1.
- Вишняков Я. Д., Харченко С. А. Возможности повышения заинтересованности предприятий в реализации природоохранных мероприятий.// Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.:. ВИНИТИ. — 2002. — № 6.
- Вишняков Я. Д., Харченко С. А. Управление обеспечением безопасности предприятий: экономические подходы. // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. — № 5.
- Голуб А.А., Струкова Е. Б. Экономические методы управления природопользованием. М.: Наука, 1993 г.
- Гуськов Н.С., Зенякин В. Е. Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. М.: «Алгоритм», 2000 г.
- Думнов А.Д., Потравный И. М. Финансирование природоохранных мероприятий и роль экологических фондов. // Экономика природопользования: Обзор, информ. / ВИНИТИ. — 1998. — № 6.
- Ивлева Е.С. Экологический фактор экономического роста. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999 г.
- Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1996−1997 годы.// «Эксперт», № 47 от 8.12.1997 г.
- Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1997−1998 годы.// «Эксперт», № 39 от 19.10.1998 г.
- Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1998−1999 годы.// «Эксперт», № 39 (202) от 18 октября 1999 г.
- Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1999−2000 годы.// «Эксперт», № 41 (53) от 30 октября 2000 г.
- Катастрофы и образование. Вишняков Я. Д., Владимиров В. А., Воробьев Ю. Л., Грацианский Е. В., Махутов Н. А. и др. Под редакцией Ю. Л. Воробьева. М.: Эдиториал УРСС, 1999 г.
- Клейнер Г. Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. -М.: Экономика, 1997 г.
- Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. — Анализ отчетности. — М.: Финансы и статистика, 1998
- Короткое Э.М. Концепция менеджмента. Учебное пособие.- М.: ПКК «ДеКА», 1997 г.
- Костров А.В., Ткачев А. А. и др. Промышленная безопасность.- М.: ВИНИТИ. 2000. — № 6.
- Кузьмин И.И., Махутов Н. А., Хетагуров С. В. Безопасность и риск: эколого-экономические аспекты. С-Пб.: Изд-во СПГУ, 1997 г.
- Лазарев А.С., Липатова И. В. Решение экологических проблем в Российской Федерации с помощью экологического налога: Сравнительный анализ российского и зарубежного опыта. — М., 1998 г.
- Литовка О.П., Павлов К. В., Федоров М. М. Вопросы теории и практики экологизации экономики природопользования. — СПб.- Ижевск, 1998 г.
- Лобачева Г. К., Манаенков И. В., Солодков С. А. Комплексный подход к решению организационно-технических проблем предотвращения загрязнения окружающей среды // Экономика природопользования: Обзор, информ. / ВИНИТИ. — 1999. — № 6.
- Макар С.В. Основы экономики природопользования. М.: Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 1998 г.
- Максименко Ю.Л., Горкина И. Д. Оценка воздействия на окружающую среду. Пособие для практиков. — М.: РЭФИА, 1996 г.
- Медведев В. Проблемы экономической безопасности России. «Вопросы экономики» М: Институт экономики РАН. — 1997. — № 3.
- Муравых А.И. Философия экологической безопасности (опыт системного подхода). М. 1997 г.
- Нестеров П.М., Нестеров А. П. Экономика природопользования и рынок: Учеб. — М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997 г.
- Основы системной безопасности. Учебное пособие. Под ред. А. В. Ильичева, Е. В. Тарасова. М.: Издательство МАИ, 2000 г.
- Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность)./ Под редакцией Е. А. Олейникова. М.:ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997 г.
- Россия: риски и опасности «переходного» общества/ Институт социологии РАН. М.: Изд-во Института социологии РАН, 1998 г.
- Румянцева З.П., Соломатин Н. А., Акберин Р. З. и др. Менеджмент организации. Учебное пособие. М.: ИН-ФРА-М, 1997 г.
- Скородумов Б.И. Безопасность информационных технологий -человеческий фактор// «Экономика и производство». 1999. -№ 3.
- Служба персонала и служба безопасности должны работать в команде.// Управление персоналом, № 3, 2001 г.
- Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент. Российская практика. М.: Перспектива, 1995 г.
- Терехов А.Г., Евсюкова А. В., Афонина И. А. Оценка эффективности затрат на охрану природы // Экономика природопользования. — 1999. — № 3.
- Ткаченко И.В. Устойчивое промышленное развитие: условия и факторы.// Известия Уральского государственного экономического университета. 1999. — № 2.
- Туровец О.Г. Организация производства на предприятиях в условиях кризисного развития. Воронеж: Международная академия науки и практики организации производства.// Организатор производства. -1996.-№ 2.
- Харченко С.А. О некоторых вопросах системной безопасности промышленного предприятия с учетом враждебности окружающей среды // Тезисы докладов 8-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления». М.: ГУ У, 2000 г.
- Харченко С.А. Экономико-управленческие аспекты обеспечения безопасности промышленного предприятия // Вестник университета «Управление природными и техногенными рисками, экологической безопасностью и природопользованием». М.: ГУУ, 2001 г.
- Хаустов А.П., Редина М. М. Экологическая оценка эффективности производств: Информ. обеспечение экол.-экон. анализа // Экономика природопользования. — 1999. — № 3.
- Хорунжая Т.А. Методы оценки экологической опасности. М.: «Экспертное бюро-М», 1998 г.
- Хотулева М.В., Заика Е. А., Молчанова Я. П., Дайман С. Ю. Общественная экологическая экспертиза: вчера, сегодня, завтра. — М.: Социально-экологический Союз, 1998 г.
- Чегасов Г. С. Последовательность принятия решения о размещении и сооружении промышленных и иных объектов. // ЭЭ и ОВОС. 1997. -№ 4.
- Чепурных Н.В., Новоселов А. Л. Экономика и экология: развитие, катастрофы. — М.: Наука, 1996 г.
- Чернова Н.Н. Системная безопасность с позиции психологии личности.// Материалы 8-й международной конференции «Проблемы безопасности сложных технических систем». -Институт проблем управления РАН, 2000 г.
- Шаваев А.Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. М.:ИНФРА-М, 1995 г.
- Шайкин А.Б., Кулигин А. П., Александров А. Н. Принципы оценки воздействия на окружающую среду: Учебное пособие обучающего курса. — Екатеринбург: Центр экологического обучения и информации, 1998 г.
- Шеремет А.Д., Сайфулин Р. С. Методика финансового анализа. -М.:ИНФРА-М, 1995 г.
- Экология и экономика природопользования: Учеб. для вузов по экон. специальностям / Э. В. Гирусов, С. Н. Бобылев, А. Л. Новоселов, Н. В. Чепурных- Под ред. Э. В. Гирусова. М.: Закон и право, 2000 г.
- Экология, охрана природы и экологическая безопасность./ Под. ред. Данилов-Данильян В.И., М.: Изд-во МНЭПУ, 1997 г.
- Экономическая безопасность. Производство Финансы — Банки. Под ред. В. К. Сенчагова. — М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998 г.
- Экономическая безопасность: Финансы. Банки. Москва: Институт экономики РАН, 1997 г.
- Экономические, социально-политические и экологические аспекты исследования геосистем: Межвуз. сб. науч. тр. / Мордов. ун-т- Редкол.: М. М. Голубчик (отв. ред.) и др. — Саранск, 1997 г.
- Экономический анализ воздействий на окружающую среду: Пер. с анг. / Д. Диксон, Л. Скура, Р. Карпентер, П. Шерман. — М.: Вита-Пресс, 2000 г.
- Экономический ущерб и платежи за загрязнение окружающей природной среды: Учеб. пособие / Ю. И. Азимов, А. Г. Габайдуллин, Е. А. Силкин и др. — Казань, 1998 г.
- Ярочкин В.И. Секьюритология наука о безопасности жизнедеятельности. — М.: «Ось-89», 2000 г.