Гендерная адаптация: Структурные и процессуальные аспекты на примере анализа адаптации российских женщин в условиях социальной реформации 90-х гг. ХХ века

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. В конце XX века, осуществляя переход к рыночной экономике и правовому обществу, Россия оказалась в ситуации системного кризиса, кардинально изменившего условия жизни страны. Значительная часть людей не сумела приспособиться к происшедшим в стране переменам, что крайне негативно отразилось на их жизнедеятельности. В системе государственной деятельности особую значимость приобрела проблема социальной адаптации, создания устойчивых компенсационных механизмов, обеспечивающих защиту и выживание населения с учетом специфических особенностей его различных социальных групп.

Одним из важнейших направлений государственной деятельности в социальной сфере является тендерная политика, призванная обеспечить адаптацию людей к изменяющимся условиям жизни на основе их тендерных различий, баланса (равновесия) отношений мужской и женской общностей, оптимизацию их жизнедеятельности с учетом тендерных особенностей. Специфика социальной адаптации в сфере тендерных отношений заключается в том, что субъект ее — социальная тендерная общность, а тендерная адаптация выступает одновременно как предмет, как инструмент и как результат тендерной политики.

Тендерная адаптация в равной степени актуальна и для мужчин, и для женщин. Как правило, в рамках каждой общественной системы складывается определенный тендерный баланс, в основе которого лежит тендерный контракт, определяющий комплекс социальных ролей мужской и женской общностей. Происходящие в обществе изменения существенно деформируют тендерное равновесие и обусловливают необходимость пересмотра тендерного контракта, условий социальных отношений мужской и женской общностей государства.

Традиционно (не только в нашей стране, но и во всем мире) тендерная проблема рассматривается как проблема жизнедеятельности женщин, их социального статуса, положения в обществе, правоспособности. Это обусловлено спецификой ролевых поведенческих функций женщин, и прежде всего — материнства, а также отсутствием фактического равенства мужчин и женщин. Изучение состояния тендерной адаптации на примере женской общности приобретает особую значимость в связи с одновременной реализацией в современных условиях двух тенденций: с одной стороны, научно-техническая революция и демократизация общественной жизни открыли новые перспективы для оптимизации жизнедеятельности женщин, реализации их социальных правс другой — в условиях реформации экономики страны обостряются проблемы занятости, социально-экономического положения женщин.

Потребность в развитии тендерных исследований возрастает также в связи с активной интеграцией России в международное сообщество, необходимостью обеспечения соответствия законодательства Российской Федерации требованиям международного права, в том числе и в области прав женщин, что предполагает проведение тендерной экспертизы отечественного законодательства и распространение тендерного просвещения во всех слоях российского общества.

Изучение процессов тендерной адаптации способствует укреплению и развитию основ гражданского общества в России, поиску эффективных средств достижения общественного равновесия, укреплению социальных гарантий материнства и детства, созданию условий для наиболее полной реализации социально-позитивных возможностей различных социальных групп и отдельных индивидов.

Предпринятый в работе опыт исследования проблем тендерной адаптации в контексте определения государственной стратегии представляется актуальным, так как он позволяет:

— во-первых, перевести проблемы тендерной адаптации в контекст исторического становления российского государства и основных его институтов (с учетом противоречий современного периода, связанного с формированием институтов гражданского общества в России);

— во-вторых, выделить собственно процессуальные и результативные (структурные и системные) аспекты адаптационного процесса;

— в-третьих, интерпретировать тендерную адаптацию как составную часть или, точнее, модус национальной культуры.

Соответственно, тендерная адаптация рассматривается в диссертационном исследовании как: стихийно протекающий процесс приспособления основных социальных, профессиональных и этнических групп населения к постоянно изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и новым политическим реалиям. Этот процесс проявляется не только в изменении форм ролевого поведения мужчин и женщин в различных (или во всех) областях жизнедеятельности, но и в эволюции типов легитимации ролевого поведения в общественном сознании, а соответственно, в более или менее значительных изменениях всего традиционного уклада национальной и семейной жизни;

2.управляемый процесс. Данный аспект делает возможным исследовать становление тендерной адаптации в качестве специализированной практической деятельности. Такой подход к проблеме, по сути, открывает новую предметную область — потенциал и возможности широкого использования в рамках социальной политики на ее федеральном и региональном уровнях специальных гендерных технологий, позволяющих минимизировать или устранять неоправданные и чрезмерные гендерные социальные риски с перспективой перехода к стратегии управления тендерными рисками и их компенсации (деятельностный подход к тендерной адаптации предполагает, конечно, определенный уровень специализации, а также наличие таких звеньев производственной и социальной инфраструктуры, как профессиональная подготовка и переподготовка кадров);

3. особая отрасль федеральной и региональной социальной политики, а также политики в сфере международного сотрудничества-,.

4. особая область специализированного научного знания о человеке и обществе, обладающая явными признаками начальной институализации с отчетливой перспективой формирования самостоятельной научной дисциплины;

5. необходимая компонента всех развитых национальных культур в их современном состоянии (и это, по нашему мнению, самый широкий философский взгляд на проблему, позволяющий соединить все вышеназванные аспекты в рамках одного исследования).

РАЗРАБОТАННОСТЬ ПРОБЛЕМЫ. Избранный в диссертационном исследовании предмет изучения и ракурс его освещения предполагает обращение к многочисленным литературным источникам, представляющим традицию отдельных научных дисциплин и современные подходы. Выделенные выше аспекты исследования темы помогают структурировать источниковедческую базу работы.

Тендерная адаптация как глобальная проблема рассматривается в философской и культурологической литературной традиции. В работах, в частности, российских историков и философов отмечались существенные изменения, происходящие в отношениях между мужчинами и женщинами, в соотношении их прав и обязанностей, границ ответственной компетенции мужа и жены1. Особое внимание российских ученых привлекал статус женщины, гражданки в конце XIX века — периоде активизации движений в защиту прав женщины. Работы, посвященные изучению социального положения мужчин, отсутствовали. Их практически нет и сегодня, что обусловлено сложившимся социальным стереотипом, в соответствии с которым не. возникает необходимости специального научного рассмотрения проблем социального положения мужчин.

Феминистская философская традиция, представленная в западной литературе, явилась своеобразной интерпретацией идеи равноправия полов и содержала особое идеальное (идеализированное) представление о тендерном контракте. Изложение соответствующих этому представлению позиций и общая декларация содержится в классическом произведении феминизма М. Уоллстоункрафа .

В диссертации рассмотрены работы сторонников феминизма с учетом его эволюции, сделан вывод о том, что развитие феминистской социальной теории, акцентирующей роль пола в обретении личностью социального статуса и положения общности в структуре общества способствовало институционализации тендерных исследований. Феминисты особо выделяли исторические, национально-культурные особенности проявления влияния половой принадлежности на актуальную жизненную позицию женщин. При этом абсолютизировалась степень этого влияния. В итоге была продемонстрирована необходимость категориального оформления данной закономерности, которая нашла отражение в понятии «гендер» .

В конце XX века тендерные исследования получили распространение в мире. Они базируются на определенном категориальном аппарате, что способствует складыванию методологического единства логической непротиворечивости и сопоставимости выводов. Становлению рассматриваемого направления способствовали работы, опубликованные в США в 70-е годы3.

В последующие десятилетия тендерный подход утвердился в мире и продемонстрировал свою эвристическую ценность. В 90-е годы он.

1 В.Иконников. Русская женщина накануне реформы Петра Великого и после нее. — Киев, 1874. В.Шульгин. О состоянии женщины в России до Петра Великого. — Киев, 1850.

2 Wollstonecraft M. A Vindication of the Rights of Women: With structures on political and moral subjects. Penguin Books. 1975.

3 Weitz S. Sex Roles: Biological, Psychological and Social Foundations. N.Y., 1977. Goffman R. Gender Display // Studies in Anthropology of Visual Communication. 1976, 3. Oakley A. Subject Women. Oxford, 1981. утверждается и в России4. В научный обиход прочно вошли такие понятия, как «гендерная система», «гендерные отношения», «гендерная культура». Однако само понятие «гендерная адаптация», в наибольшей степени отражающее современную динамику социально-экономических отношений, еще оставалось за пределами сложившегося категориального аппарата. В 1970 году на исключительную значимость и остроту проблемы адаптации, ее противоречивость обратил внимание экономист, социолог и публицист А.Тоффлер. Он зафиксировал факт ограниченности адаптивных возможностей личности и продолжил традицию социально-психологического изучения проблемы.

Россия в конце XX века оказалась в ситуации системного кризиса, двойного «перехода» — отказа от социалистической экономики, политики авторитаризма и развития в направлении постиндустриализма. Тяжесть адаптации, таким образом, удваивается. Исследователи призваны найти дополнительные адаптивные ресурсы личности. Социология, находясь в своем предметном поле, закономерно обращается к сознанию, поведению и взаимодействию общностей. В этом академическом русле и сформировалась идея обращения к феномену тендерной адаптации, позволяющему открыть дополнительные адаптивные ресурсы в приспособлении тендерной общности к условиям качественно обновляющейся социальной системы.

В орбиту диссертационного исследования попали методологические труды, позволяющие рассмотреть специфику развития тендера, соединяющего в единой системе признаки биологического и социального в исторической эволюции. Наиболее значимыми для складывающейся концепции тендерной адаптации оказались работы Н. П. Дубинина, выявившего в 70-е годы.

4 Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям «Валдай-96». — М., 1997; Баскакова М. Е. Равные возможности и гендерные стереотипы на рынке труда. — М., 1998; Космарская Н. П. Женское измерение вынужденной миграции и миграционное законодательство России. — М., 1998; Силласте Г. Г., Кожамжарова Г. Ж. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа // Социологические исследования. — 1997. -№ 12 и др. существование двух программ наследственности человека — биологической и социальной. Признанный в мире генетик помог сделать принципиальный вывод о том, что постановка и исследование проблемы тендерной адаптации позволяют развить представления о тендере и адаптации как вечно актуальных для человечества темах.

Естественным было обращение автора к специальным трудам по адаптации философов, социологов и психологов. Сложившиеся в науке подходы — «органистического эволюционизма» (Г.Спенсер), «психологического интеракционизма» (Дж.Мид), «структурного эволюционизма» (Т.Парсонс), «функционального структурализма» (Р.Мертон) есть не что иное как фиксация сложности явления адаптации. Оно представляет собой взаимодействие субъекта и среды, в котором в зависимости от их конкретных состояний, данное явление принимает различные процессуальные и институциональные характеристики.

Таким образом, целевой анализ литературы позволил сделать вывод о том, что в изучении тендерной адаптации необходимо системное исследование актуального состояния общества (российского, переживающего период реформации) и тендерной общности (адаптивных ресурсов российских женщин, накопленных в ходе исторической и культурной преемственности) на исходе XX века. В его проведении оказались чрезвычайно полезными изыскания российских ученых 90-х годов, обратившихся к мониторингу текущего социального процесса5.

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ — разработка концепции тендерной адаптации и развитие социальной адаптации в социологии.

5 Гордон Л. А. Социальная адаптация в современных условиях. // Социологические исследования. — 1994. -№№ 8, 9. Кузнецов П. С. Адаптация как функция развития личности. — Саратов, 1991. Ромм М. В. Теоретико-методологические проблемы исследования социальной адаптации (информационный подход). — Новосибирск, 1995. Шабанова М. А. Социальная адаптация в контексте свободы // Социологические исследования. — 1995. — № 9.

Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:

1. определить сущность и содержание тендерной адаптации в ее отношении к социальной адаптации, понимаемой и как сектор государственной политики, и как функция, имманентно присущая любому индивиду и социуму;

2. проанализировать господствующие тенденции развития тендерной культуры в российской истории и выявить факторы, делающие неизбежным смену парадигм в процессе исторического становления культуры тендерной адаптации во всем многообразии ее основных форм и ситуативных проявлений;

3. определить систему социокультурных оснований формирования и функционирования традиционных моделей сознания и поведения российской женщины;

4. оценить адаптивный потенциал российской женщины — ее адаптивные возможности и ресурсы, сформированные в процессе социокультурного развития и по-разному проявляющиеся в условиях социального и экономического переустройства общества;

5. описать модель структуры и механизма функционирования процесса тендерной адаптации;

6. выявить на основе анализа данных статистического и социологического мониторинга доминирующие тенденции социально-экономической адаптации женщин в условиях перехода российского общества к рыночной экономике;

7. определить генезис и характер социальных противоречий, возникающих в процессе политического самоопределения и самореализации женщин в период становления гражданского общества в России;

8. оценить социальную значимость, возможности и ограничения правового обеспечения тендерной адаптации, в котором нуждаются современные российские женщины;

9. определить институциональные формы тендерной адаптации;

10. осуществить сравнительный анализ деятельности органов власти и неправительственных организаций в области тендерной адаптации на федеральном и региональном уровнях.

ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является тендерная адаптация.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ составляет процесс развития тендерной адаптации, его структура в современной социальной практике.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДО-ВАНИЯ. Опыт тендерных исследований подтверждает необходимость широкого междисциплинарного подхода к интерпретации тендерной адаптации, рассмотрения ее в качестве основной части, модуса национальной культуры в контексте исторического становления российского государства и его социальных институтов, выделения процессуальных и результативных (структурных и системных) составляющих тендерных адаптационных процессов. Многоаспектность тендерной адаптации как социального явления предполагает необходимость интеграции усилий ученых, работающих в области социологии, политологии, права, других наук, системного развертывания фундаментальных и прикладных наук.

Работа опирается на общенаучные принципы познания общественных явлений (прежде всего принципы единства исторического и логического, системности, целостности, противоречивости развития). Важным методологическим ориентиром исследования стали концепции, представляющие различные предметные и парадигмальные подходы к изучению феномена «социальной адаптации» — концепции, сложившиеся в границах тендерных исследованийконцепции цивилизационного анализа обществаконцепции гражданского обществаконцепции, отражающие период российской реформации конца XX века. Такой подход позволил осуществить моделирование процесса тендерной адаптации женщин с учетом его национально-культурного и исторического своеобразия.

ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ. Изучение процесса адаптации женщин проведено в ходе анализа результатов специальных социологических исследований, проводившихся с участием автора в Свердловской области: мониторинг социально-экономического положения женщин: 1275 опрошенных городских и сельских женщин — 1990 г.- 600 опрошенных — 1995 г.- целевое сравнение ценностных ориентаций российских и американских женщин-предпринимателей (опросом охвачено 2000 респондентов) — 1995 г.

В комментарии нуждается формула выборки исследования 1995 года. В выборку вошли 600 женщин старше 16 летна базе микроперепиди населения Свердловской области 1994 года методом шагового отбора, определенного размером выборки, были выделены респонденты в городах: Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Алапаевскерайонах: Камышловском, Красноуфимском, Талицком. Для повышения репрезентативности данных обследования сельских женщин выборка была смещена в сторону села: их доля в составе обследуемых составила 25% (в структуре женского населения области селянок — 12,4%).

В диссертации проанализированы документы Российской Федерации, международного сообщества, федеральных и региональных органов власти, министерств и ведомств, Департамента по делам семьи, женщин и детей Министерства труда и социального развития России, использованы данные государственной статистики, результаты социологических исследований, проведенных в 90-е годы, мониторинга социально-экономического потенциала семей, проводимого Минтрудом России и Госкомстатом России, материалы научных конференций, а также различные периодические издания, специальная литература по теме исследования.

Достижение цели и задач исследования в анализе его объекта и предмета обеспечено сбором и использованием статистической и социологической информации по России и отдельным ее регионам. Важное место в системе этих данных отведено Свердловской области, что связано со статусом этого региона, его лидирующей ролью в истории России XX века, а также научной и политической биографией автора.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ определяется следующей системой положений.

1. Впервые в научный обиход введено понятие тендерной адаптации, определена его сущность. Терминализация этого понятия стала возможной, поскольку проведенное исследование может рассматриваться в качестве предпосылки институционализации теории тендерной адаптации как самостоятельного научного направления.

Тендерная адаптация рассматривается одновременно и как важнейшая приспособительная функция тендерной общности, и как особый вид социальной адаптации, и как возможный подход к описанию любого из видов социальной адаптации (их тендерный аспект), и как определенный комплекс социальных ролей, соответствующий исторически сложившейся системе общественного разделения труда.

2. Выявлены и описаны основные этапы процесса социального взаимодействия тендерных общностей в России (период формирования патриархальных традиций в разделении труда и сфер социальной компетенциипериод включения женщины в общественное производство, который совпал со становлением индустриального общества и возникновением новых форм социального неравенствапериод обретения женщинами новых политических и экономических возможностей в условиях построения социализма при сохранении в этой системе тендерных отношений патриархальных и дискриминационных сторон в отношении женщин в модернизированном тендерном контракте).

3. Проведен анализ национально-культурных оснований своеобразия тендерной культуры женщин, сложившейся в диалектике исторической прерывности и непрерывности, расширен категориальный ряд методологического обеспечения тендерных исследований (введены понятия женская социальность, тендерные риски).

4. Сделан принципиальный вывод, имеющий теоретическую и практическую значимость для развития социальной политики: тендерные контракты предшествующих эпох, целостная ответственность женщин за благополучие семьи, особые «ниши», занимаемые ими в системе общественного разделения труда, обусловили сохранение ныне востребованного цивилизацией адаптивного ресурса — целостного подхода к деятельности и оценке ее социально значимых результатов.

5. Прагматический потенциал тендерного подхода определен как исключающий абстрактное толкование проблемы социального равноправия мужчин и женщин, отрицающего, таким образом, внеисторизм феминистской социальной теории.

6. Модель структуры тендерной адаптации представлена как взаимодействие социально-экономического, политического, правового приспособления женщин к меняющимся условиям жизнедеятельности.

7. Проведенный системный статистический и социологический мониторинг социально-экономической адаптации женщин в 90-е годы в единстве федерального и регионального уровней позволил выявить тенденции проявления традиционализма и модернизма в сознании и поведении женщин.

8. Описана возможность фиксации противоречий в политической адаптации женщин, проявившихся к концу 90-х годов: развитие женского движения в России проходит на фоне усложнения социально-экономической ситуации в стране, что влечет за собой нереализованность накопленного женскими неправительственными организациями потенциала и замедляет темпы формирования гражданского общества.

9. Впервые в отечественной науке выявлены особенности правовой адаптации российских женщин, исторически связанные с их национальным правовым менталитетом и проявляющиеся в известной недооценке правового обеспечения равного участия женщин в социальной реформации общества.

10. Разработан механизм процесса тендерной адаптации как динамического взаимодействия государства, тендерной общности и личности в культурно и исторически обусловленной институциональной форме.

11. Обоснована необходимость проведения тендерной экспертизы, призванной обеспечить контроль за реализацией государственной социальной политики в интересах минимизации социальных рисков, устранения негативных последствий реформ и оптимизации механизма принятия решений.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ состоит в выявлении, и эффективном использовании специальных тендерных технологий в практике законодательной и исполнительной деятельности на федеральном и региональном уровняхвнедрении полученных в ходе осуществления исследовательского проекта представлений о моделях адаптации женщин к складывающимся условиям социальной реформации, механизме тендерной адаптации, как пространстве взаимодействия государства, общности и личности с целью минимизации или устранения неоправданных и чрезмерных тендерных рисков.

Замысел исследования сложился к 1992 году, его исходные теоретические положения послужили основой в разработке предложений по проекту «ТАСИС», результатом реализации которого в 1997 году стало создание пяти российских центров по социальной поддержке женщин, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. Обоснование необходимости и направления осуществления государственной политики в процессе адаптации женщин к рыночным условиям в России было представлено автором при подготовке национального доклада к всемирной встрече на высшем уровне и ее итоговых документов (Копенгаген, 1995), предложения по усовершенствованию законодательств стран с переходной экономикой в части обеспечения адаптации женщин к новым условиям жизни провозглашены и обоснованы диссертантом на встречах женщин-парламентариев на 96-й межпарламентской конференции (Китай, 1996), на заседании межпарламентской группы ОБСЕ (Стокгольм, 1996).

Инициирование и участие в проведении исследований, связанных с разработкой концепции диссертации, руководство работой неправительственных женских организаций послужили материалом и основой для выводов, характеризующих процесс становления предпринимательства и деловой активности женщин в новой России, которые были представлены на XXII международном Конгрессе федерации деловых и профессиональных женщин (Италия, Венеция, 1996), Всемирной встрече женщин на высшем уровне (Майами, 1997), Международных конференциях «Женщина в меняющемся мире» (Санкт-Петербург, 1995, 1996, 1997), Российской конференции «Общественные неполитические движения и государство. Проблемы социального партнерства» (Екатеринбург, 1996).

Важной вехой в апробации идей диссертации явились разработка концепции национального доклада «О положении женщин в России» и его защите в Комиссии по правам женщин при ООН (IV сессия ООН, Нью-Йорк, 1996), подготовка докладов по проблемам равноправия в России к 4-й Конференции европейских министров, отвечающих за вопросы равноправия мужчин и женщин (Стамбул, 1997), а также к Национальной конференции «Женщины и развитие: права, реальность и перспективы» (Москва, 1998).

Направления развития и модернизации социальной политики, связанные с проведением исследования, его концепцией и выводами, получили освещение на всероссийском семинаре «Центры социальной помощи семье и детям» (Волгоград, 1998), межрегиональном конгрессе женщин Урала (Екатеринбург, 1998), Международной встрече женщины по развитию партнерства (Стокгольм, 1998).

Идея автора о социальном партнерстве государства и неправительственных организаций была впервые реализована в Соглашении между Администрацией Свердловской области и Уральской Ассоциацией Женщин. Опыт нашел распространение в 20 субъектах Российской Федерации, поддержан Комиссией при Правительстве Российской Федерации по положению женщин (1997).

Предложения по вопросам защиты прав женщин были включены в итоговые документы 42-й сессии Комиссии ООН на высшем уровне по правам человека.

Основные выводы исследования были апробированы в процессе участия автора в работе Государственной «Думы, определении ее позиции по вопросам положения женщин в стране, в ходе разработки Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года, «Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» (Москва, 1997).

НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ:

• Концепция тендерной адаптации как специфического проявления социальной адаптации.

• Модель адаптации российских женщин в условиях социальной реформации 90-х годов XX века. Рассмотрение в структуре процесса экономической, политической и правовой адаптации позволяет выстроить его целостное представление. Оно вырастает из характеристики системы складывающегося динамического равновесия между мужской и женской общностями, закрепляемого в модернизируемом праве и морали в форме тендерного контракта.

• Типология развития тендерной культуры в истории. Рассмотрение тендерной культуры в единстве стадиального, цивилизационного и формационного подходов приводит к выводу о наличии диалектики прерывности и непрерывности в ее развитии.

• Обоснование адресной государственной политики, призванной оказать целенаправленную поддержку мужской и женской общностям в формировании тендерного равновесия в условиях социального и политического переустройства общества и в интересах развития социального партнерства, а также обеспечения, защиты и расширения прав личности, реализации потенциала неправительственных организаций как одного' из важнейших институтов гражданского общества.

Выводы по разделу IV 1. Одним из важнейших составляющих процесса российской реформации является формирование т.н. правового государства как основы существования гражданского общества. В контексте данного процесса интеграция женщин в новую социальную систему предполагает создание адекватной правовой базы. Проведенный анализ правовых и нормативных актов, принятых и разрабатываемых в структурах федеральной и местной власти позволяет сделать утверждение, что формируемая в стране правовая база в целом соответствует современным требованиям демократии и международным правовым документам, регулирующим отношения между мужчинами и женщинами в конце XX века. Потенциал ее совершенствования определяется тенденциями развития общественного демократического сознания в мире и в нашей стране. Вместе с тем необходимо подчеркнуть факт преемственности правового регулирования в истории России, где права женщины были в ряде сфер признаны ранее чем в некоторых странах Европы и Америки, а в.

1,3 Ильин И. А. Путь к очевидности.

114 Там же.

115 Там же.-С. 252.

М&bdquo- 1993.-С. 251. советское время был провозглашен официальный курс на равноправие мужчин и женщин.

2. В настоящее время приходится констатировать наличие противоречия в складывающейся правовой ситуации в России: с одной стороны, российское законодательство в основном не содержит очевидных дискриминационных норм в отношении женщин, но, с другой — реальная жизнь пока не позволяет и вряд ли сможет позволить в обозримом будущем осуществить те гарантии, которые содержатся в Конституции и других законодательных актах. Многие из содержащихся в этих правовых документах положения, касающиеся прав и свобод женщин, их равноправия воспринимаются сегодня скорее как нормыобещания. Само законодательство является гендерно нейтральным.

3. В исследовании также зафиксировано противоречие, имеющее исторические и культурные основания. Речь идет об устойчивом правовом нигилизме, который становится значимым препятствием ускорения процесса адаптации женщин. В сознании россиян веками складывалась недооценка роли правовых регуляторов в решении социальных и личностных проблем, что негативно отражается на стратегии и тактике работы большинства неправительственных организаций. В ходе разрешения актуальных проблем ими не разрабатываются в достаточной мере правовые средства, не рассматриваются соответствующие возможности законодательной инициативы. Более того, в случае невозможности оказать влияние на характер принимаемых решений, они используют различные формы протестного характера.

4. Характер российского законодательства, степень его реализации, а также уровень правовой культуры в обществе делают необходимыми меры по тендерной экспертизе законодательства и ликвидации тендерной безучастности.

Участие женщин в политической и общественной жизни должно поощряться на государственном уровне и стимулировать включение женщин в формулу принятия важных государственных решений.

5. Национальный механизм по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин, ликвидации дискриминации в отношении женщин должен охватывать все ветви власти в Российской Федерации, включая президентскую, законодательную, исполнительную, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации.

Заключение

: механизм тендерной адаптации (попытка актуального моделирования).

В предшествующих разделах была представлена концепция тендерной адаптации, рассмотрены ее исторические типы и некоторые из наиболее важных видов, определяющих характер и глубину всего процесса. В осмыслении материала сложилась, на мой взгляд, возможность построения модели механизма всего процесса. В решении данной задачи модель понимается как абстрактное представление о процессе, в своем содержании не копирующее реальные социальные отношения, но упрощающее понимание механизма связей на основании статистического и социологического изучения тенденций их функционирования и развития.

Субъектами связей в процессе тендерной адаптации выступают, как было показано, государство, общественные организации и объединения, руководствующиеся в своей деятельности интересами женщин, и сами женщины. Качественные изменения социального и государственного строя явились побудительной силой адаптации. Три выше определенных субъекта связаны единством цели приспособления в деятельности к новым условиям жизни женской тендерной общности.

Государство руководствуется системной потребностью в гармонизации отношений в обществе. Рыночная экономика имеет источником развития социальную конкуренцию. Политика государства институционально ориентирована на социальное равновесие. Следование данной ориентации естественно затруднено в периоды трансформациионо и предполагает выработку адекватного ситуации в обществе механизма социальной адаптацииУВ контексте исследуемой темы задача может быть определена как обеспечение оптимальных условий взаимодействия мужской и женской общностей во всех сферах жизнивзаимодействия, которое способствовало бы процветанию всей системы и каждой личности.

Женские общественные организации и объединения самим фактом своего рождения и развития обязаны потребности в адаптации. Процесс становления российской демократии обеспечил условия реализации данной потребности. Направление же реализации, т. е. цели и задачи многочисленных организаций являются выражением одного стремлениянайти наиболее эффективные средства приспособления к новой социальной реальности. Спектр этих средств зависит от социальных характеристик той группы женщин, от лица которой действует конкретная организация или объединение. В их рамках женщины овладевают технологией индивидуального приспособления и соединяют свои усилия для влияния на власть и контроля над ней. Таким образом, общественные организации оказываются связанными с одной стороны — с государством и его институтами, но с другой стороны — выстроены на непосредственных контактах между женщинами. Это позволяет им осуществлять множество функций. Сами функции являются ни чем иным, как опредмечиванием этих связей. В единстве с государством общественные организации способствуют установлению общественного равновесияединство самой организации гарантирует установление гармонии в отношениях между личностью и социальной системой. Естественно, что в полной мере эти функции реализуются зрелой общественной организацией в условиях развитой демократии. Мера же их реализации может рассматриваться в качестве одного из показателей степени развития демократии.

Адаптационная активность российских женщин возрастала по мере углубления реформ. Условия тендерного контракта в предшествующих стадиях общественного развития сделали женщину прежде всего ответственной за благополучие детей и семьи. А это означает, что потребность в адаптации была осознана женщинами тогда, когда возникла угроза благополучию детей и семьи. Потребность осознавалась как необходимость действия по восстановлению утрачиваемого равновесия.

Характер действия должен был отвечать требованию социальной эффективности в новых экономических и политических условиях. Средствами достижения цели становится собственное саморазвитиеизменение квалификации, получение соответствующего времени образования и т. д. — и объединение с подобными себе, испытывающими те же трудности и предлагающими определенный план разрешения ситуации. Таким образом, личностная адаптация предполагает предъявление набора требований к государству, подсистемам образования, регулирования занятости, рынка труда и т. д.- и принятие в качестве эффективного средства достижения цели необходимость развития сети общественных организаций и объединений.

Установив факт внутреннего взаимодействия субъектов тендерной адаптации в ходе процесса, обратимся к описанию направленности действий каждого из субъектов. Институты государства в условиях реформации общества способствуют установлению гармонии в отношениях между мужской и женской общностями посредством мер т.н. позитивной дискриминации женщин на рынке труда. Признав факт неравенства возможностей карьерного и предпринимательского продвижения женщин, государство устанавливает определенные квоты для женщин в системе трудоустройства, переквалификации. Об эффективности этих мер свидетельствовали цифры, приводимые в предшествующем разделе, посвященном экономической адаптации. Последовательность политики государственных институтов во многом была обусловлена давлением со стороны женских общественных организаций, их поддержкой в реализации данной ориентации. Между тем, к началу 1998 года возможно сделать вывод о том, что неблагоприятная ситуация на рынке труда, в женской занятости не преодолена. Женщины по-прежнему в большинстве своем абонируют т.н. вторичный рынок труда. Современные экономисты пользуются данным термином для обозначения явления существования в структуре национальных рынков труда взаимосвязанных неконкурирующих субрынков. Для первичных рынков характерны наличие рабочих мест с высокой зарплатой, возможностью успешной карьеры, стабильной и гарантированной занятости. Рабочие места вторичного рынка труда, наоборот, характеризуются низкими зарплатами, незначительными возможностями служебного роста, повышения квалификации, нестабильностью занятости" 6. Относительно высокий уровень женской безработицы объясняется тем фактом, что женщины в советский период были заняты на вторичном рынке. Известное исключение составляют сферы образования, здравоохранения, но и в них невысокие зарплаты, ограниченные возможности карьеры. Открытие сферы предпринимательской активности не изменило общей ситуации, так как женщинам предоставили право занятия периферии российского рынкасферы потребительских услуг, закономерно имеющей большую долю риска разорения. Таким образом, политика государства безусловно способствует ослаблению экономического пресса на женщин, но не решает проблемы гармонизации отношений в обществе.

Реформация имеет и свой духовный, аксеологический аспект. Российская духовность развивается в 1990;е годы весьма противоречиво. В ней возродились два противоборствующих ценностных начала: западничество и славянофильство. Первое может в контексте темы быть представлено в качестве провозглашения права женщины на полное тендерное равенство, где ценность карьеры по значимости одинаково высока и для мужчины, и для женщины. Второе провозглашает безусловный приоритет семьи, детей в системе ценностных ориентаций сознания и поведения россиянки117. Вторичный рынок получает ценностное оправдание и ценностное признание среди большинства женщин. Семья и работа.

116 Amsden А.Н. (ed.) The Economics of Women and Work.

1,7 Фирсова В. В. Православные семейные ценности. Н 1997, -№ 1.

— Harmondsworth, 1980. Социологические исследования. представляются в качестве конкурирующих для женщины жизненных пространств, где успех на одном влечет за собой поражение на другом. Женщине предлагается сделать выбор. Между тем, ситуация в современной цивилизации меняется. Мужчина и женщина могут в равной степени самореализоваться дома и на работе, не жертвуя при этом благополучием семьи или карьерой. Думается, что и для государства ситуация равных возможностей для мужчины и женщины на рынке труда является в конечном счете благоприятной. Состязательность позволяет выделить наиболее способных, эффективных, что скажется на потенциале всего общества. Представляется, что политике женской занятости не хватает гибкости, диалектизма. Благоприятствование одаренным представителям обеих тендерных общностей есть не что иное, как наиболее последовательное проведение в жизнь государственного интереса. Учет же традиционной дискриминации женщин в деловой сфере требует сегодня социальной компенсации, создания для женщин условий, позволяющих им догнать мужчин и составить с ними единый эффективный союз.

Государственная политика, проводимая в рамках адаптационного процесса, в максимальной степени должна учитывать разнообразие личностных ценностных предпочтений. Те, кто нацелен на совмещение ролей в семье и на работе, должны иметь для этого совмещения адекватные условия, позволяющие успешно «исполнять» названные роли. Другая часть, сознательно избирающая семью в качестве центра самореализации, должна получать от государства достойную моральную и материальную поддержку. В настоящее же время даже весьма ограниченные детские пособия стали проблемой для государства и ожидающей их семьи. Между тем, ситуация может быть с точностью экономически просчитана. Женщина, отказывающаяся от участия в рынке труда, не требует пособия по безработице, средств на переобучение, освобождает государство от многих забот по дошкольному образованию и воспитанию детей. Ее труд, безусловно, имеет свою стоимость, т. е. может требовать возмещения. Его ценность признана экономистами, юристами, рядом политиков. Ее легализация способствовала бы изменению качества государственной политики в отношении семьи, женщин и тех же мужчин. Кроме того, в ней реально было бы признано право каждой женщины на выбор жизненной стратегии, что безусловно бы способствовало укреплению авторитета государственной власти.

Что касается деятельности женских общественных организаций и объединений, то число их растет по мере углубления демократических процессов в России. В тендерной адаптации их деятельность может быть обозначена как влияние, давление на государство с целью создания лучших условий для самореализации женщин. Множественность оснований создания этих организаций позволяет донести до политиков интересы многих женщин, различающихся по национальной, профессиональной принадлежности, условиям жизни и уровню жизни. Реальный потенциал женского движения не может быть выведен из количественных показателей, отражающих число организаций и их членов. Эффективность женского движения определяется его организационной зрелостью, умением солидаризироваться для достижения общих целей, образовывать временные коалиции в рамках регионов и федерации в ходе важнейших политических кампаний и т. д. Именно этой зрелости не хватает современному женскому движению в России, что, безусловно, снижает степень влияния на осуществляемую политику в государстве. Сходные суждения были высказаны участниками всероссийских женских конгрессов 1995, 1996 годов. Следствием недостаточной зрелости, наконец, явились последние выборы в Федеральное Собрание, о результатах которых уже упоминалось выше. Однако, сложившуюся ситуацию не следует драматизировать. Она представляется естественной и закономерной. Зрелость есть результат процесса развития, в котором осознание целей общественных движений приходит к лидерам организаций и их членам. Эйфория по поводу факта самодеятельности организации постепенно уступает место рутинной работе по планированию деятельности, ее стратегических и тактических результатов, оценке реальных достижений, диалогу с общественным мнением, с родственными организациями. Спектр широк, в нем проявляются многие члены организации, в следствии чего создается база перехода от единоличного лидерства к коллективному. Развитие организации, таким образом, предстает как развитие каждой из участниц движения. Влияние общественных организаций на политику воистину превращается в рост влияния рядовых женщин на государство. В этом состоит демократическое содержание процесса. Каждая женщина как отдельный индивид не имеет рычагов влияния, но в объединении она их реально получает. Одновременно организации способны своей идеологической и пропагандистской деятельностью включить в нее многочисленный женский электорат. Их выбор при этом будет продиктован не половым признаком, но признанием женских организаций в качестве посредника в своих отношениях с государством.

В предшествующие периоды российской истории у женских организаций были иные условия деятельности, иные задачи и возможности. Это означает, что и они должны пройти путь организационной и деятельностной адаптации. Во времени она совпадает с адаптацией самих женщин к присутствию особого типа организаций, целевым образом ориентированных на защиту их интересов. Чем более эффективны в адаптации организации, тем в большей степени женщины в своем приспособлении к реалиям настоящего будут полагаться на них. Это взаимопроникающие процессы, в своей направленности взаимодополняющиедруг друга. Исследование данного единства составляет особый интерес и особую тему научных разработок.

Установление направления и содержание адаптации в деятельности каждого из субъектов процесса требуют освещения его основных сфер. Таковыми являются — сферы трудовых и семейных отношений. В каждой из указанных сфер происходит выстраивание нового тендерного балансасистемы отношений между коллегами-мужчинами и женщинами — и мужем, женой, детьми.

Реформация имеет своим следствием разрушение складывающегося в предшествующие десятилетия равновесия и потребность в оформлении нового. В трудовой сфере зафиксированы различные потоки перераспределения мужской и женской рабочей силыкачественного изменения, однако, не произошложенщины ' обеспечивают функционирование вторичного рынка труда.

Более существенны изменения, происходящие в семейной сфере. Они разнонаправлены. Часть женщин сосредоточили свою активность на воспитании детей и обеспечении разнообразных потребностей семьи. Возможность создана изменениями в социально-экономических отношениях, динамикой денежных доходов семей. Другая часть женщин предпочла верность традиции совмещения производственных. и семейных обязанностей. Производственные роли при этом отличаются большим разнообразием, что требует от женщин готовности к смене профессии, переобучению и повышению квалификации. В этих условиях женщины обеих описанных ориентаций нуждаются в модернизации семейного-ролевого-гендерного контракта. В первой ситуации женщина, избравшая для себя семью в качестве сферы самореализации, нуждается в правовых и моральных гарантиях стабильности. Во второй ситуации работа требует $ большей самоотдачи от женщинытендерный баланс выстраивается в новом ролевом ведении статуса мужа и жены в семье. Равновесие достигается в контексте адекватной семейной политики государства, учитывающей сосуществование в обществе различных моделей семьи. Таким образом, семейная политика будет складываться из различных направлений поддержки семей, ее содержание будет определяться наличием различных типов тендерного контракта и стремлением создать пространство развития личности в семье.

Адаптация личности может рассматриваться в двух векторах. Первый позволяет представить ее в качестве производной от деятельности государства и общественных организаций, благодаря которым женщина обретает средства приспособления и его ориентиры. Второй, наоборот, именно в приспособительной активности личности усматривает источник активизации государства и общественных организаций. Каждый из подходов ограничен в своей условности, но само их выделение демонстрирует взаимосвязь в деятельности приспособления трех выделенных субъектов. Эта взаимосвязь и обеспечивает общую результативность процесса адаптации. В идеале и государство, и общественные организации, и личность нуждаются в социальном прогнозе, который бы позволял предвидеть общественные изменения и мобилизоваться на соответствующие подвижки в деятельности. Такой прогноз отсутствовал в России 1990;х годов. Реформация началась, спонтанно выстраивались адаптивные реакции. Какой из трех субъектов наиболее оперативно перестроился? Ответ на этот вопрос представляется затруднительным. В одном из предшествующих разделов были приведены данные о том, что в 1990 году большинство опрошенных социологами женщин не были обеспокоены переменами, разворачивающимися в обществе. Гром уже начал греметь, но немногие восприняли его как сигнал к необходимости перестройки в собственной деятельности. Столь же малоактивны в указанном направлении были государство и общественные движения. И лишь тогда, когда проводимая приватизация затронула трудовые интересы тысяч женщин, одновременно в адаптивный процесс были втянуты сами женщины, государство, нарождающиеся неправительственные организации. Наиболее активные женщины нашли такие формы адаптации, которые в максимальной степени отвечали духу времени и позволили добиться успеха в опоре' на собственный потенциал. Было желание попробовать себя в новом деле, пойти на риск. В реализации данное желание потребовало освоения новых знаний, умений, навыков. Государственные и негосударственные образовательные учреждения способствовали удовлетворению данной потребности. Собственное дело открывало путь к формированию эффективной команды. Т. е. активные формы адаптации с необходимостью связаны с предъявлением со стороны личности требований к государству. От государства уже не ждут просто помощи, но вполне конкретной работы по созданию адекватных условий развития деятельности, востребованной реформацией. Весомость личности возрастает в случае объединения активных адаптантов. Так, родились в России и других реформирующихся странах Восточной Европы организации, объединяющие в своем составе деловых женщин.

По-иному протекает процесс адаптации для тех, кто в нем относительно пассивен. Падение производства с неизбежностью порождает сокращение работников. Женщины вынуждены обращаться в службы занятости. Предложение по переобучению, повышению квалификации при таком обращении, как правило, исходит от работников службы. Часть, следуя совету, впоследствии находят новое место работы, вдохновение в новых занятиях. Но значительная часть с трудом выходят из статуса безработного. Да и на переобучение у государства все чаще не хватает средств. В этом случае определенную помощь могут оказать сами женские организации, мобилизовав тех, кто может помочь нуждающимся интеллектуально и материально. Обращаясь к государству за поддержкой, эти организации согласны взять на себя ответственность за психологическую и профессиональную консультацию, организацию курсов переобучения. При этом преимущество организаций в работе с.

217 нуждающимися кроется в индивидуальном подходе к жизненной проблеме каждой женщины. В отличие от поточной системы государственных служб работа в общественных организациях построена на личностном подходе. Проблемы решаются методом делового ответственного сотрудничества между организацией и ее клиентом — в нашем случае женщиной, нуждающейся в комплексной помощи. Таким образом, единство трех субъектов процесса адаптации приобретает качество организованности.

Уровень осознания сложности и значимости проблемы адаптации женщин к условиям российской реформации засвидетельствован в законодательных актах и правительственных постановлениях. Решение проблемы обеспечивается не только ослаблением пресса финансового дефицита, но и точным представлением о механизме процесса. Психологические науки в большей мере ориентированы на изучение адаптации личности. Социология же оперирует социальными общностями. В связи с этим адаптация женщины в рамках науки интерпретируется как адаптация тендерной общности. Ее механизм может быть представлен, как показано в предшествующих разделах, как диалектическое взаимодействие в деятельности государства, его институтов, неправительственных женских общественных организаций и самих женщин. Такой подход оправдан теоретическион может быть встроен в практику осуществления социальной политики. Социальная политика, целевым образом ориентированная на удовлетворение жизненных интересов личности, представляет собой регулирование отношений между государством и неправительственными организациями.

Рассмотрение процесса тендерной адаптации закономерно приводит и к другому выводу, непосредственно касающемуся социальной политики. Изменение представлений о роли женщины в обществе с неизбежностью ставит вопрос о нарушении тендерного равновесия. Это нарушение ставит перед теоретиками и практиками проблему возникновения т.н. «гендерных рисков». Тендерные риски понимаются как факторы дестабилизации социальных отношений между мужчинами и женщинами. Для политиков существенным является не только прогнозирование дестабилизации, но и определение критических ее пределов. Необходимо исследование прараметров допустимых рисков, т. е. рисков, не разрушающих базовую структуру общественных отношений, институт семьи. При этом оно должно учитывать глобальный, национальный и региональный аспекты регулирования системы тендерных отношений. Подчеркну при этом, что увлечение изучением женского вопроса, условий достижения равноправия полов привело к недооценке значимости последствий нарушения сложившегося динамического тендерного равновесия. Это положение ведет к неполноте теоретического освещения проблемы и соответствующей деформации практических рекомендаций. Таким образом, подводя итог проведенному исследованию, подчеркну, что в перспективе актуальной представляется целевое, системное изучение тендерных рисков. Наиболее значимый социальный ориентир для дальнейшей работы в этом направлении — перспектива перехода Российской Федерации к стратегии управления тендерными рисками с правовым обеспечением деятельности по их компенсации. Процессуальный аспект проблемы, дополненный анализом потенциала тендерных технологий, обеспечивает эффективность деятельностного подхода к тендерной адаптации, что предполагает определенный уровень специализации в тех областях деятельности, где эти социальные технологии могут использоваться, а также наличие таких звеньев производственной и социальной инфраструктуры, как профессиональная подготовка и переподготовка кадров.

Проблема приобретает особую актуальность в свете сложившихся темпов модернизации.