История становления и развития юридического образования в Восточной Сибири

Актуальность темы

исследования. Социалистическая революция 1917 года, знаменуя собой новый этап развития общества, с неизбежностью повлекла коренные преобразования во всех сферах экономической и общественной жизни России, и, в частности, в сфере культуры и образования. Как известно, сам процесс общественного развития обусловлен сложным взаимодействием политических, экономических и культурных факторов. Уровень культуры всегда предопределен факторами развития экономики и становления политической системы страны, является вектором синхронного действия материальных, социальных и иных условий. Новое государство — новые классы и политические силы, а, значит, новая культура и интеллигенция.

Прежде чем переходить к рассмотрению исторических проблем юридического образования, необходимо определить ключевые, базовые для осуществляемого исследования понятия, а именно, «образование» и «юридическое образование».

Система образования является средством подготовки всех без исключения кадров. Ее различные уровни служат основным способом передачи всей совокупности внегенетической информации от поколения к поколению. В этом смысле образовательные системы относятся к сфере глобальных информационных технологий, поскольку именно через них идет управление формированием мировоззрения народа. Очевидно, что постановка и решение любых задач взаимодействия, а также сотрудничества или противоборства социальных систем с необходимостью затрагивает эту сферу жизни общества. Кроме того, система образования является мощным средством в борьбе за власть, подготавливая нужным образом кадры.

С точки зрения классического толково-лингвистического подхода, термин «образование» трактуется как процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества, воплощенным в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоциональноценностном отношении к мирунеобходимое условие деятельности личности и общества по сохранению и развитию материальной и духовной культуры. Основной путь получения образования — обучение и самообразование1. Также под образованием понимают «получение систематизированных знаний и навыков, просвещениесовокупность знаний, полученных в результате обучения"2. Кроме того, имеется мнение, что образование — это процесс усвоения знаний, просвещениесовокупность знаний, полученных в результате систематического обучения. Аналогичным образом смысл термина «образование» раскрывают и авторы педагогической энциклопедии4. В этом же издании предпринята попытка толкования словосочетания «юридическое образование». Это — «система подготовки юристов высшей квалификации, специалистов в области теории, истории и отдельных отраслей права, а также научно-педагогических юридических кадров и юристов со средним специальным образованием"5.

Таким образом, с учетом высказанных позиций, юридическим образованием следует признать процесс получения обучаемым — будущим специалистом — систематизированных знаний и навыков в области юриспруденции (науки о праве) под воздействием комплекса факторов (в частности, познавательных, мотивационных, коммуникативных, профессиональных), с целью подготовки его на уровне квалифицированного специалиста для осуществления профессиональной правовой деятельности в различных государственных.

1 Большой Российский энциклопедический словарь. — М., 2003. — С. 1073. л.

Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / Рос. Акад. наук — Рос. фонд культуры, — Ин-т рус. языка им. Виноградова. — 4-е изд., доп.-М., 1996.-С.427. Л.

Толковый словарь русского языка: в 4 т. / под ред. Д. Н. Ушакова. — М., 2007. — С. 695−696.

4 Педагогическая энциклопедия: в 4 т. / под ред. И. А. Каирова [и др]. — М., 1968. — 3 т. — С. 142−144.

5 Там же. — 4 т. — С. 832. и иных органах и организациях. Соответственно, в зависимости от уровня, различается высшее профессиональное и среднее профессиональное юридическое образование.

Развитие любой науки предопределено потребностями общественной практики, нуждами людей и призвано удовлетворять эти нужды и потребности, вскрывать закономерности развития бытия и указывать, как эти закономерности целесообразнее использовать для достижения результатов, к которым стремятся индивиды в своей практической деятельности6. Сказанное можно отнести в полной мере и к юридической науке и к юридическому образованию.

Юридическое образование занимает особую нишу в образовательной системе страны. Подготовка высококвалифицированных юристов существенно воздействует на важнейшие стороны российского общества, в том числе на экономику, культуру, социальную и политическую системы. Проводимая правовая реформа в русле строительства правового государства наглядно показывает, какую роль юриспруденция играет в жизни общества. Отсюда — огромный интерес к этой профессии, с одной стороны, и повышенная требовательность к ее представителям — с другой. Исходя из сказанного, главная проблема юридического образования в современных реалиях — предупреждение и устранение опасности разрыва между объемами спроса и качеством предложений на рынке правовых услуг.

Таким образом, современное состояние и реформа юридического образования со всей очевидностью предполагает изучение и использование исторического опыта прошлого как для анализа общей системы функционирования правовой надстройки, так и для совершенствования идеи юридического образования, что позволит в политическом и профессиональном аспектах про.

6 Керимов Д. А. Предмет общей теории государства и права // Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / отв.ред. М. Н. Марченко.- Т.1: Теория государстследить закономерности формирования учебного процесса, преподавательского корпуса, материальной базы, а также реализацию правовой идеологии в конкретных учебных заведениях.

Надо заметить, что становление науки и образования в Восточной Сибири, как важнейших составных компонентов государственной культуры страны, происходило в рамках общих закономерностей, но, при этом, было теснейшим образом связано с историческим фактом создания Иркутского государственного университета в 1918 году. Названный культурный и научный центр очень быстро стал достойным оплотом высшего, в том числе, юридического образования и передовых представителей его науки, интеллигенции не только Восточной Сибири, но и соседних с ним областей.

Изучение и осмысление опыта формирования юридического образования чрезвычайно важны как в научном, так и в практическом аспектах. Первый аспект важен с точки зрения анализа закономерностей развития юридического научного потенциала ВУЗов, формирования научных школ и направлений, традиций отечественной юридической науки и образования. Познание второго из указанных аспектов предполагает решение задач подготовки высококвалифицированных специалистов, обладающих развитым политико-правовым мировоззрением, владеющих действенными методами и приемами правоприменительной деятельности и способных их применить в работе властных, управленческих, правоохранительных органов, в частности, органов прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы безопасности, госнаркоконтроля и других министерств и ведомств. Без учета опыта прошлого, в том числе и отрицательного (к примеру, факты нарушения конституционных прав и свобод граждан, репрессий, произвола в уголовном и гражданском судопроизводстве и др.), осуществление названных задач будет просто невозможным. ва. -М., 1998.-С. 8.

Все сказанное выше позволит проанализировать объективные предпосылки, необходимость возникновения и тенденции развития юридического образования в Восточной Сибири, а, следовательно, глубже понять и современные процессы, происходящие в этой сфере образования. Названная тема в такой постановке ранее не являлась предметом диссертационных работ. Исходя из вышеизложенного, ее можно отнести к актуальным, значимым и перспективным направлениям.

Историография исследования. Степень изученности проблемы. Как и другие общественные науки, историография имеет познавательную, теоретико-методологическую, идеологическую и прогностическую функции, находящиеся в диалектическом единстве7.

Для подлинной науки чрезвычайно важно, когда в обществе складываются условия, способствующие свободе выражения научных взглядов, и не-: предвзятому, идеологически неконтролируемому обмену научными идеями, что дает прекрасную основу для общего поступательного движения научной мысли, независимо от субъективных пристрастий, ошибок, просчетов отдельных ее выразителей8.

История науки и образования, как главных факторов общественного прогресса, с давних пор приковывает внимание ученых всего мира. При этом в центре внимания по-прежнему остаются такие проблемы, как исследование закономерностей, тенденций ее современного развития. Естественно, процесс накопления историко-научного материала влечет необходимость его систематизации и качественно нового переосмысления. Разумеется, сказанное относится в полной мере и к историографической базе исследуемой нами темы. Следует согласиться с мнением Ю. А. Петрушина о том, что историография,.

7 Зевелев А. И. Историографическое исследование: Методологические аспекты: учеб. пособие для студ. вузов. — М., 1987. — С. 134.

8 Ковальченко И. Д. XX в. Россия: на перекрестке мнений // Россия в XX веке: Историки мира спорят. — М., 1994. — С. 5. будучи своеобразным аккумулятором обширного опыта ученых, во многом может способствовать созданию новых, объективных научных исследований9.

Исторической литературы по исследуемой нами проблеме, то есть по вопросам становления и развития юридического образования именно в Восточной Сибири, издано относительно немного. Тем не менее, проблемы формирования и реформирования профессионального образования в РСФСР, в частности, и юридического образования, начиная с момента свершения Октябрьской революции, в СССР и в постсоветской России, привлекали и продолжают привлекать внимание значительного числа исследователей.

Весь массив отечественной историографии по данным вопросам можно подразделить на ряд этапов. При этом за основу целесообразно взять общепризнанную периодизацию развития высшей школы Сибири. На ее основе следует выделить такие периоды историографии: 1920;е гг.- 1930;е — середина 1950;х гг.- середина 1950;х — до рубежа 1980;х — 1990;х гг. Особо выделим период с начала 1990;х гг. и по настоящее время.

В историографии получают отражение и этапы развития высшей школы Сибири. Рассмотрим более подробно каждый из выделенных периодов.

Период, длившийся с октября 1918 до конца 1919 г., получил название «период белой Сибири». В 1918 — первой половине 1919 гг. на юридических факультетах продолжали работать профессора императорских университетов по программам, принятым в дореволюционный период. Это начальный этап формирования юридического образования в Восточной Сибири. За такое короткое время историография по указанной тематике еще не сложилась, имеются лишь отдельные публикации. Тем не менее, это очень своеобразный период, во многом отличный от последующих, поэтому есть основания выделить его особо, хотя историографическим периодом его считать нельзя.

9 Петрушин Ю. А. Историография общественно-политической жизни Сибири середины 1950 — начала 1990;х годов (Методологический аспект). — Иркутск, 1995. С. 3.

Первый период, длившийся, как отмечено выше, в течение 1920;х гг., соответствовал эпохе строительства основ социализма в России. Это были первые работы, посвященные зарождению юридической науки и образования в РСФСР. Большая их часть носила политический, описательный и, зачастую, публицистический характер. Как справедливо отмечал В. Л. Соскин10, особенностью послереволюционных и 20-х годов было участие в разработке проблем культуры самих ее активных творцов, что отражало на практике ленинскую идею демократизации науки. Тем не менее, появление собственно историографических работ происходит, в основном, после окончания Гражданской войны, которая своим исходом дала историческую оценку деятельности отдельных лиц, социальных групп, партий и целых классов. Советская идеология полностью отвергла идею «нейтральности» культуры в политической борьбе и автономии высшей школы.

Общая картина историографии в 1920;е гг. характеризуется нарастанием числа публикаций по проблеме и их качественным углублением. Наблюдается отход от нейтрализма в описании жизни вузов, признание связи обучения с жизнью, с политикой и экономикой, бесспорно положительная оценка роли социалистической революции в строительстве высшей школы.

Усиленно создавалась источниковая база, регулярно публиковались отчетные данные. Издавались материалы по Сибири в целом, а также по ее отдельным губерниям и городам. Немало статей о развитии науки и образования печатали сибирские журналы «Жизнь Сибири», «Сибиреведение», «Сибирский педагогический журнал» (впоследствии — «Просвещение Сибири»), «Сибирские огни», а также центральные — «Северная Азия», «Природа», «Краеве.

10 Соскин В. Л. Изучение начального этапа советского научного строительства в Сибири (1917;1927 гг.) // Развитие науки в Сибири: методология, историография, источниковедение. — Новосибирск, 1986. — С.62- Соскин В. Л. Высшая школа Сибири в период строительства социализма: этапы и историография // Высшая школа и научно-педагогические кадры Сибири (1917;1941 гг.). — Новосибирск, 1980. — С.19−24. дение" и другие.

Желание самих ученых, руководителей научных и образовательных учреждений осмыслить пройденный путь, новые условия и задачи воплощалось в различных очерках по истории конкретных высших учебных заведений и научных обществ. В историографии рассматриваемого нами направления наглядно прослеживается не только хронологический, но и территориальный, географический аспект. Однако, следует отметить, что большинство исследований ограничено территориальными рамками центральной части страны и Западной Сибири. О вузах Восточной Сибири, представленных в то время одним лишь Иркутским университетом, написано гораздо меньше11.

Революционное преобразование деятельности вузов осуществлялось в эти годы под непосредственным руководством В. И. Ленина и его ближайших соратников — А. В. Луначарского, Н. К. Крупской, М. Н. Покровского и других известных партийных и государственных деятелей. Так, большое значение для привлечения рабочих и крестьян в высшую школу имело широко известное ленинское выступление на третьем Всероссийском съезде РКСМ, в котором он заявил, что задача молодежи и членов различных других организаций 12.

— учиться. При этом содержание любых лекций должно иметь идейно-политическую направленность и обеспечиваться соответствующим составом лекторов.

Тем не менее, залогом успешного возникновения сословия «красных специалистов» был не только процесс наделения студенчества профессиональными знаниями, но и меры по формированию надежного социального состава обучаемых, основу которого должны были составить классы рабочих и крестьян. Н. К. Крупская, однако, обоснованно предупреждала о том, что.

11 Соскин В. Л. — Указ. соч. — С. 62−67.

12 Ленин В. И. Задачи союзов молодежи (Речь на 111 Всероссийском съезде Российского Коммунистического Союза Молодежи. 2 октября 1920 г.) // Поли. собр. соч. — Т. 41. — С. 298. формирование пролетарского студенческого корпуса не должно иметь ничего общего с «сортировкой по происхождению», что является пережитком средневековой сословности и в корне противоречит классовому принципу. Пролетарское происхождение, по мнению Н. К. Крупской, — это лишь предпосылка,.

1 ^ благоприятный шанс, что из человека выйдет сознательный пролетарий. Но возможность, как известно, еще не означает результат.

Существенное значение занимают взгляды А. В. Луначарского. Его подходы к сущности и задачам советского образования базировались на системе ряда прогрессивных идей. Будучи последовательным сторонником сотрудничества с представителями старой интеллигенции и пропагандистом либерального отношения к ней, народный комиссар просвещения высоко оценивал роль интеллигенции не только в становлении советской культуры и образования, но и в управлении государством. В вопросах достижения общественного прогресса он, как и Крупская, придерживался умеренного, прагматического подхода, — прогресс возможен только путем сотрудничества с населением. Тем не менее, наряду с этим, А. В. Луначарский считал задачей огромной важности пролетаризацию вузов. «Мы круто повернули руль на улучшение социального состава наших вузов, — писал нарком, — вливая в них через рабфаки молодых пролетариев"14. Говоря о необходимости надлежащего оснащения вузов, улучшения материального положения студенчества и профессуры, Луначарский, наряду с этими мерами, считал необходимым, в качестве глобальной перспективной задачи, постепенную замену старой профессуры молодыми научными и аспирантскими кадрами15.

Говоря о системе образования в целом, А. В. Луначарский подчеркивал, что все ее ступени, от дошкольных учреждений до аспирантуры, представля.

13 Крупская Н. К. Партия и студенчество // Печать и революция.- 1924. — № 6. — С. 134.

14 Луначарский А. В. Итоги решений ХУ съезда ВКП (б) и задачи культурной революции. -М.-Л., 1928.-С. 58.

15 Там же. — С. 57 -58. ют одно целое. В целях же эффективного функционирования, образовательные учреждения, а в особенности вузы, должны опираться на систему совершенных технико-лабораторных методов обучения, а не на словесную рутину, являющуюся тормозом в развитии образования, в сочетании с низкой квалификацией студенчества16.

17 сентября 1920 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР под председательством В. И. Ленина принял декрет об организации рабфаков при всех.

1 п высших учебных заведениях страны. При Главном управлении профессионального образования Наркомпроса организуется специальный отдел по руководству рабфаками. Декрет предусматривал общеобразовательное направление рабфаков со сроком обучения на дневных отделениях три года и на вечерних — четыре года. Таким образом, рабочие и крестьяне, имевшие только начальное образование, получили возможность в течение трех лет подготовиться для поступления в вузы. Совет Иркутского госуниверситета принял решение об открытии при университете рабочего факультета 31 марта 1920 г. Согласно первоначально разработанному положению иркутский рабфак состоял из двух основных отделений: физико-математического и общественно.

1 Я экономического. Иркутский рабфак просуществовал до 1938 г.

Д. К. Чудинов, заведующий Сибирским Отделом Народного образования в 1920;1923 гг., подробно рассматривает процесс становления высшего образования в Восточной Сибири. Иркутская власть хотела, чтобы Иркутский госуниверситет стал не только центром науки Восточной Сибири, но и общественно-политическим центром советской культуры, проводящим политику партийных органов. Тем не менее, в первые годы существования, многие профессора университета были в недавнем прошлом старыми кадровыми работ.

16 Луначарский А. В. Система народного образования РСФСР // В единой системе народного образования. — М.-Л., 1929. — С. 169.

17 Димов П. Г. Пролетаризация советской высшей школы. — Иркутск, 1965. — С. 5−9.

18Тамже. — С. 11. никами высших учебных заведений европейской России и не спешили становиться союзниками советских преобразований. В вуз пытались попасть многие лица, в той или иной степени скомпроментированные близостью к колча-ковскому правительству. Таким образом, становление высшего образования и культуры в Восточной Сибири было осложнено существенными социально-экономическими и политическими проблемами19.

Особо выделяются юбилейные сборники научных трудов, посвященные трех-, четырех-, семи-, а затем — десятилетию Иркутского университета, призванные показать значимость этого учебного заведения для развития народного хозяйства и культуры региона, а также заслуг его ректора — Н. Д. Бушмаки-на как крупного ученого, организатора и общественного деятеля20. В указанных изданиях, в которые вошли работы Н. Д. Бушмакина, А. Н. Глятстерна, А. Г. Муравьева, М. В. Одинцова, И. В. Соснина и других известных авторов то.

19 Чудинов Д. К. Из недавнего прошлого // Просвещение Сибири (ежемесячный общественно-педагогический журнал). — 1927. — № 10. — С. 25−29.

20 Муравьев А. Г. К истории возникновения Иркутского Университета // Иркутский государственный университет, 1918;1921: сб. ко дню трехлетия существования университета. — Иркутск, 1921. — С. 8−11- Кудряшев К. В. Культурные задачи Иркутского Университета // Иркутский государственный университет, 1918;1921: сб. ко дню трехлетия существования университета. — Иркутск, 1921. — С.11−12- Одинцов М. В. Педагогический факультет Иркутского государственного университета//Иркутский государственный университет, 19 181 921: сб. ко дню трехлетия существования университета. — Иркутск, 1921. — С. 18−19- Глят-стерн А. Н. Высшее образование в области внешних сношений // Иркутский государственный университет, 1918;1921: сб. ко дню трехлетия существования университета. — Иркутск, 1921. — С. 19−21- Бушмакин И. Д. Отчет об учено-учебной деятельности факультета общественных наук Иркутского государственного университета за время с 1-го октября 1921 года по 1-ое октября 1922 года // К четырехлетию Иргосуна. — Иркутск, 1922. — С.5−33- Соснин И. В. К семилетию существования Иркутского государственного университета и 25-летию научной деятельности его ректора проф. Н. Д. Бушмакина. — Иркутск, 1925. — 27 е.- Чере-пахин Б. Б. Факультет права и местного хозяйства // Десять лет Иркутского университета (1918;1928). — Иркутск, 1928. — С.55−67. го времени, рассматриваются исторические особенности создания «Иргосуна» (Иркутского госуниверситета), его значение для культурной жизни региона, начальный процесс формирования материальной базы и научно-преподавательского корпуса, структура учебного процесса, издательская деятельность и другие вопросы. Ряд статей и отчетов из перечисленных выше юбилейных и иных изданий касаются вопросов юридического образования в ИГУ, первоначально — в структуре юридического факультета (с 27 октября 1918 г.) — начиная с весны 1920 г. — в составе гуманитарного факультета (общественно-правовое отделение) — с июня 1921 г. — в рамках правового отделения факультета общественных наук, и, наконец, на базе факультета права и местного хозяйства (хозправфак), который начал свою работу с осени 1924 года21.

Материалы, помещенные в юбилейные сборники к трехи четырехлетию Иргосуна, посвящены начальному этапу становления юридического образования. Проблемы материального характера, в частности, отсутствие бумаги, не позволило правлению университета выпустить полный и всесторонний отчет о деятельности госуниверситета за истекшие первые четыре года его существования. Были изданы лишь краткие обзоры, дающие только самую общую и в достаточной степени неполную картину первых лет функционирования ИГУ, в частности, его юридического факультета и факультета общественных наук22. 1.

Черепахин Б. Б. — Указ. соч. — С. 55−67- Он же. Факультет права и местного хозяйства // Власть труда. — 1928. — 27 окт.- Розенберг С. Е. Факультет права и местного хозяйства к 10-й годовщине Октябрьской революции // Наука и труд. — 1927. — С. 2−3- Девять процессов провели студенты хозправфака // Власть труда. — 1929. 18 мая.

22 Гуманитарные науки в Иркутском университете // Иркутский государственный университет, 1918;1921: сб. ко дню трехлетия существования университета. — Иркутск, 1921. -С.27−32- Отчет об учено-учебной деятельности факультета общественных наук Иркутского государственного университета за время с 1-го октября 1921 года по 1-ое октября 1922 года // К четырехлетию Иргосуна. — Иркутск, 1922. — С.5−15.

В сборнике, посвященном десятилетию ИГУ, содержится более обстоятельный отчет о деятельности госуниверситета в области юридического образования. Отмечено, что к 1922 году закончилась организационная перестройка всех факультетов и университет вступил в полосу планомерного развития в составе четырех факультетов, одним из которых был факультет права и местного хозяйства. В статье профессора Б. Б. Черепахина содержится наиболее подробная информация о юридическом факультете, начиная с первых дней его существования (динамика численности студентов, преподавателей, показатели совершенствования учебных планов и т. д.)24. Тем не менее, вопросы перспективного научного роста профессорско-преподавательских юридических кадров, состояния материально-технической базы и НИР, в особенности, студентов, оказались недостаточно подробно рассмотрены. Очевидно, данные показатели в действительности находились на невысоком уровне, что было обусловлено причинами внешнего порядка, сложностью политической и экономической ситуации в стране на тот период времени.

По окончании Гражданской войны развернулась бурная деятельность коммунистической партии и советского правительства в области формирования новой социалистической системы высшего образования. Значимым рубежом исследуемого первого этапа истории и историографии советской высшей школы являются 1927;1928 гг. С вступлением страны в первую пятилетку и развертыванием социалистической реконструкции народного хозяйства происходят качественные изменения в темпах развития и в организационной структуре высшего образования, что определено решениями июльского (1928 г.) и ноябрьского (1929 г.) Пленумов ЦК ВКП (б) о задачах подготовки новых кадров специалистов для народного хозяйства. В это время издается одна из первых обзорных работ, посвященных формированию высшего образования в.

23 Десять лет Иркутского университета (1918;1928). — Иркутск, 1928. — 180 с.

Черепахин Б. Б. Факультет права и местного хозяйства // Десять лет Иркутского университета (1918;1928). — Иркутск, 1928. — С.55−67.

Восточной Сибири, в> частности, юридическому образованию, — юбилейный сборник «Десять лет Иркутского государственного университета». Данное событие, на фоне достижений в области образования в Восточной Сибири, приобрело еще и роль незыблемого политического фактора. В канун юбилея 27 октября 1928 года, в день своего «генерального смотра», Иркутский университет именуется не иначе как «детищем революции», ибо «февральская революция способствовала его рождению, а Октябрьская — поставила Университет на ноги и дала необходимые для его работы силы и средства». В издании рассмотрена роль университета в изучении производительных сил, в подготовке научных кадров, участие в культурном строительстве, а также в области становления и развития юридического образования26.

Указанным вопросам посвящен также очерк М. К. Азадовского и К. Н. Миротворцева27, однако авторы сделали акцент, преимущественно, на научно-исследовательской деятельности университета в период с 1918 по 1928 гг., причем в аспекте региональных особенностей. Отмечено, что в области права университетские исследования носили, в большинстве случаев, не краеведческий характер, хотя некоторые работы основывались на местном материале. Это публикации профессора Маннса (проблемы алкоголизма и преступности, детской преступности в Иркутской губернии), доцента Магульяно (тема детской преступности), доцента Ваксберга (исследование конституции Монгольской республики), ассистентов Жамцарано и Турунова (вопросы монгольского обычного права). Кроме того, над изучением вопросов обычного права туземло ных племен работали профессора Манне и Сперанский. К сожалению, в дан.

25 Десять лет Иркутского университета (1918;1928). — Иркутск, 1928. — С.14−15.

26 Там же.-С. 9−13.

27 Азадовский М. К. Иркутский университет и изучение местного края, 1918 -1928 / М. К. Азадовский, К. Н. Миротворцев // Десять лет Иркутского государственного университета, 1918;1928. — Иркутск, 1928. — С. 3−17.

28 Там же. — С. 5. ном источнике не приведены имена и отчества перечисленных преподавателей.

Итак, рассмотренные историографические источники, относящиеся к первому периоду, в своем абсолютном большинстве касались вопросов зарождения и начальной стадии становления высшего, в том числе юридического образования в Восточной Сибири. Все эти процессы происходили на фоне острой политической борьбы, экономической разрухи и массовых эпидемий. Практически, речь идет о единственном вузе — Иркутском государственном университете. Рассмотрено его значение для культурной жизни региона, начальный процесс формирования материальной базы и научно-преподавательского корпуса, структура учебного процесса, издательская деятельность и другие вопросы.

Период 1930;х — середины 1950;х гг. в некоторой степени противоречив: количество рассматриваемой нами литературы пошло на спад, степень детализации при изложении исторических фактов также уменьшилась. Однако продолжают издаваться очерки юбилейного характера об отдельных вузах.

Годы Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления разрушенного хозяйства, по понятным причинам, не отличаются обилием научно-исторической литературы. В основном, это были отдельные статьи, опубликованные в юридических периодических изданиях, посвященные общим проблемам подготовки кадров советских юристов в стране, в свете ле-нинско-сталинского учения о социалистическом государстве и праве. Тем не менее, в этих публикациях рассматриваются важные вопросы совершенствования качества преподавания в юридических вузах, деятельности Всесоюзного института юридических наук. Рассмотрена эволюция юридического образования в стране на этапах зарождения (1918;1919 гг.), создания правовых отделений вузов в структуре факультетов общественных наук (1920;е гг.) и организации институтов советского права (начало 1930;х гг.). Сделан вывод, что организация этих институтов и передача их Наркомюсту в значительной степени способствовала устранению отрыва системы юридической подготовки от ее базы. Это позволило теснее связать теорию права с судебно-прокурорской работой, организовать единый план производственной практики, придать единство учебно-методическому руководству в области юридического образования29.

В числе монографических изданий необходимо отметить работу М. К.

Азадовского. Однако, данная книга имеет несколько иную направленность, -она посвящена проблемам становления культуры и литературы в Сибири в целом.

Таким образом, исследуемая нами проблематика в анализируемый период еще не стала предметом историографического исследования в рамках именно Восточной Сибири. Во многом это объясняется тем, что в Иркутском университете и во всей Восточной Сибири с начала 1930;х до конца 1940;х гг. высшего профессионального юридического образования не было.

Анализ работ следующего периода историографии вузовского образования (вторая половина 1950;х гг. — конец 1980;х гг.) показывает, что к исследуемой проблематике обратился гораздо более значительный круг специалистов. Это были уже в значительной степени не только партийные и государственные деятели, руководители органов народного образования и вузов, но и профессора, доценты, аспиранты и соискатели. Сам же период адекватно знаменовал собой упрочение социализма в обществе, развитие демократии, и, как следствие, существенное «потепление» политического климата, связанного со сменой партийно-государственного руководства.

Характеристика анализируемого временного периода была бы неполной.

29 В научных институтах // Советская юстиция. — 1941. — № 3. — С. 11−12- Голунский С. Подготовка кадров // Советская юстиция. -1941. — № 3. — С. 12 — 14- Юридическое образование в СССР // Советская юстиция. -1941. — № 16. С. 1 — 4.

30 Азадовский М. К. Очерки литературы и культуры в Сибири. — Иркутск, 1947. — Вып. 1. -С.5−137. без анализа важных литературных источников, посвященных вопросам истории высшего образования в СССР, изданных в 1960;е — 1970;е годы.

Книга А. Ф. Шебанова «Юридические высшие учебные заведения» посвящена истории юридического высшего образования в стране с 1917 до начала 1960;х гг. В ней содержатся материалы, характеризующие сеть и структуру юридических высших учебных заведений, условия обучения в них, учебные планы и организацию учебного процесса. Автор привел краткие сведения о научно-педагогических кадрах юридических вузов, в частности, и о кадрах юридического факультета Иркутского госуниверситета. Раскрыто содержание профессии юриста, изложены материалы из истории советского правоведения и становления юридического образования в ИГУ.

Отмечено, что на момент издания книги юридический факультет ИГУ (декан — доцент В. Д. Арсеньев) имел три кафедры: теории и истории государства и права (ею заведовал доцент В. А. Пертцик), гражданского права и процесса (доцент Г. И. Ческис), уголовного права и процесса (доцент Г. Б. Вит-тенберг), на которых работали 21 преподаватель, в том числе доценты, кандидаты наук. На факультете обучались 1041 студент, из них на дневном отделе.

31 нии — 204, на вечернем — 139, на заочном — 698 .

Аналогичным вопросам уделяет внимание Е. В. Чуткерашвили. В его публикациях выявлены этапы развития высшего образования в СССР и проблемы повышения его качества. Несмотря на имеющиеся ценные выводы и прогнозы, тем не менее, все успехи в сфере высшего образования анализируются автором не иначе как сквозь призму руководящей роли КПСС.

В коллективной монографии обобщающего характера Г. К. Морозова, Б. М. Ременникова, В. А. Северцева и других авторов сосредоточены масштабные исследования преобразований советской высшей школы в течение боль.

31 Шебаиов А. Ф. Юридические высшие учебные заведения. — М., 1963. — С. 190. ~ Чуткерашвили Е. В. Развитие высшего образования в СССР. — М., 1961. — 240 е.- Он же. шого исторического периода: после Октябрьской революции, в годы Великой Отечественной войны, в годы восстановления народного хозяйства и в период развертывания коммунистического строительства. Авторы делают значимый вывод о том, что первоначально процесс привлечения старой профессуры на сторону советской власти на самом деле был весьма сложным, ибо реакционная профессура, которая задавала тон, всячески игнорировала введение реформ, перестройку учебных заведений. При этом ее представители утверждали, что высшая школа должна стоять вне политики и вмешательство в ее дела органов советской власти недопустимо33.

Важное место в историографии темы диссертации занимает ряд источников общесибирского характера, в частности, фундаментальный коллективный труд «История Сибири». В нем, в рамках хронологического периода с 1917 по 1965 гг., прослежена динамика становления и развития высшей профессиональной школы Сибири. Даже в самый сложный период — начиная с октябрьской революции, включая годы гражданской войны и последующего восстановления хозяйства, достижения высшей школы Сибири в наиболее общей форме уже характеризуются непрерывным ростом выпуска специалистов. В 1923 г. было выпущено 379 чел., в 1924 — 500 чел., в 1925 — 847 чел., в 1926 г. — 1049 чел., в 1927 — 1116 чел. При этом расходы на содержание сибирских вузов в целом увеличились в 1927/28 учебном году по сравнению с 1922/23 учебным годом более чем в 3,5 раза34. По сравнению с дореволюционным 1913/14 учебным годом число студентов в вузах Сибири к 1934 г. увеличилось в 11 раз, в то время как по Российской Федерации — в 4 раза. К концу.

Кадры для науки. — М., 1968. — 357 с.

33 Высшая школа СССР за 50 лет (1917;1967 гг.) / Морозов Г. К. [и др.] / под ред. В. П. Елютина. — М., 1967. — С. 34.

34 История Сибири с древнейших времен и до наших дней: в 5 т. / гл. ред. А. П. Окладников, В. И. Шунков. — Л., 1968. — Т. 4: Сибирь в период строительства социализма.- С. 264 265. второй пятилетки в Сибири, в связи со стремительным ростом количества вузов, в 64 высших учебных заведениях обучалось почти 35 ООО студентов35. Однако, при открытии новых вузов, не всегда учитывались реальные возможности их развития, не четко определялся профиль подготавливаемых специалистов, а в методике преподавания, на фоне умаления значения лекций, пропагандировался порочный бригадно-лабораторный метод.

В диссертации Н. Ф. Мирошниковой обобщен опыт партийных организаций Восточной Сибири в решении важных проблем народного образования, глубоко проанализированы его положительные стороны, трудности и недостатки36.

Тему об образовании в Сибири в период Великой Отечественной войны продолжил Г. А. Докучаев37. Количественные и структурные показатели выпуска специалистов высших и средних специальных учебных заведений СССР 1960;хначале 1970;х гг. обстоятельно представлены в работе В. П. Елюти.

38 на .

В работе Н. Л. Сафразьян рассматриваются главные направления политической, организационной и идеологической деятельности партии по строительству советской системы высшего образования, а также мероприятия по изменению социального состава и идейно-политическому воспитанию студенчества39. Ограниченность работы проявилась в исследовании узких хронотс.

История Сибири с древнейших времен и до наших дней: в 5 т. / гл. ред. А. П. Окладников, В. И. Шунков- - Л., 1969. — Т. 5: Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму. — С. 416−417.

Мирошникова Н. Ф. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в 1956;1961 гг.: автореф. дис.. канд. ист. наук. — Иркутск, 1970. С. 8−15.

Докучаев Г. А. Сибирь в Великой Отечественной войне. — Новосибирск, 1972. — 212 с. 38 Елютин В. П. Развитие высшей школы в СССР (1966;1970). — М., 1976. — С. 24.

Сафразьян Н. Л. Борьба КПСС за строительство советской высшей школы (1921;1927 логических рамок и в оставлении без внимания механизма принятия партийных решений.

Вновь наблюдается интерес к первому периоду культурного строительства, то есть ко времени революции и Гражданской войны. В наиболее крупной по объему монографии «Очерки истории культуры Сибири в годы революции и гражданской войны (конец 1917; начало 1921 гг.)», автором — В. Л. Соскиным — сделана попытка проследить, наряду с другими отраслями культуры, развитие высшей школы через призму трех относительно самостоятельных временных отрезков: октябрь 1917 — лето 1918 г.- лето 1918 — конец 1919 г.- конец 1919 — начало 1921 г. Целью данных исследований было углубить представления о характере политической эволюции сибирской интеллигенции, в том числе научно-педагогических кадров40.

Публикации, изданные в 1980;х гг., нацелены, в большинстве своем, на изучение становления высшего образования на Урале и в Сибири. Однако, наряду с уже ставшим традиционным для внимания исследователей периодом 1917;1930;х гг.41, более активно исследуется и период историографии, соотгг.).-М., 1977. 158 с.

40 Соскин В. Л. Очерки истории культуры Сибири в годы революции и гражданской войны (конец 1917; нач. 1921 г. г.). — Новосибирск, 1965. — 281 с.

41 Дедюшина Н. А. Подготовка научных кадров в высшей школе в Сибири (20-е- 30-е гг.) // Высшая школа и научно-педагогические кадры Сибири (1917;1941 гг.). — Новосибирск, 1980. — С. 336−359- Косцова Л. В. Динамика состава сибирского студенчества в 20-е годы // Высшая школа и научно-педагогические кадры Сибири (1917;1941 гг.). — Новосибирск, 1980. — С. 219−248- Нилов В. 3. Университетское образование в Сибири (1917;1941 гг.) // Высшая школа и научно-педагогические кадры Сибири (1917;1941 гг.). — Новосибирск, 1980. — С. 249−267- Посадсков А. Л. Книжная продукция Сибири 1920;1927 гг. как источник по истории организации науки в регионе // Развитие науки в Сибири: методология, историография, источниковедение. — Новосибирск, 1986. — С. 154−166- Красильников С. А. Общественные формы организации науки в Сибири во второй половине 1920;х гг. // Формы организации науки в Сибири: ист. аспект. — Новосибирск, 1988. — С. 120−144. ветствующий 1940;м — 1960;м годам (работы Е. Т. Артемова, И. И. Осинского, Л. И. Пыстиной и других авторов)42, в том числе и конкретно по проблемам открытия одного из первых сибирских университетов — Иркутского госуниверситета. Характеризуя этот процесс, В. Л. Соскин отмечает роль комитета советских организаций Восточной Сибири и лично народного комиссара просвещения А. В. Луначарского43.

Стали объектами научной интерпретации и ключевые проблемы истории становления социального института науки44, координации научных исследований в Сибири (конец XIX в. — 1919 г.)45, а также общественных форм организации научной деятельности46. В данных публикациях уже в меньшей.

42 Осинский И. И. Формирование социалистической интеллигенции у народов Сибири: учеб. пособие. — Иркутск, 1984; Артемов Е. Т. Историография организации академической науки в Сибири // Развитие науки в Сибири: методология, историография, источниковедение. — Новосибирск, 1986. — С. 111−121- Пыстина Л. И. Научное строительство в Сибири в 40−50-е гг. // Развитие науки в Сибири: методология, историография, источниковедение. — Новосибирск, 1986. — С.97−109- Коробкова Н. П. Развитие организационных форм научной деятельности в советской системе высшего образования // Формы организации науки в Сибири, Исторический аспект. — Новосибирск, 1988. — С. 197−209- Семенова Н. Н. Особенности организации науки как вида духовного производства // Формы организации науки в Сибири. Исторический аспект. — Новосибирск, 1988. — С. 66−84.

43 Соскин В. Л. Из истории координации научных исследований в Сибири (конец XIX в.-1919 г.) // Формы организации науки в Сибири: исторический аспект. — Новосибирск, 1988. -С. 93.

44 Лисс Л. Ф. Становление и структура социального института науки (историко-социологический подход) // Формы организации науки в Сибири: ист. аспект. — Новосибирск, 1988.-С. 8−41.

45 Соскин В. Л. Из истории координации научных исследований в Сибири (конец Х1Хв.-1919 г.) // Формы организации науки в Сибири: ист. аспект. — Новосибирск, 1988. — С. 84 104.

46 Пыстина Л. И. Общественные формы организации научной деятельности как предмет исторического исследования // Формы организации науки в Сибири: исторический аспект. степени прослеживается марксистско-идеологический аспект.

Источниками, позволившими сформировать представление о деятельности юридического факультета ИГУ, стали юбилейные сборники, изданные к 50-летию47, 60-летию48 ИГУ и отразившие в хронологическом порядке функционирование юридического факультета, его становление и развитие на рубеже эпох.

Современный, новейший этап российской историографии вузовского юридического образования и науки начинается с начала 1990;х гг. и демонстрирует весьма существенные отличия от предыдущих трех рассмотренных периодов. Эти отличия можно свести к следующим позициям.

По спектру публикаций можно с уверенностью констатировать, что у современных историографов наблюдается переосмысление ранее изученных проблем, связанных с исследованием вопросов становления советской науки и системы образования применительно ко всем временным фрагментам.

В исследованиях Л. В. Зандановой, А. П. Березовского, В. Л. Соскина, Н. В. Стукаловой, С. Ю. Ярышевой и других ученых49 отчетливо проходит.

— Новосибирск, 1988. — С.144−159.

47 Иркутский государственный университет имени А. А. Жданова. 50 лет. — Иркутск, 1968. -54 с'.

48 Иркутский государственный университет имени А. А. Жданова — крупнейший учебно-методический и научный центр Восточной Сибириист. очерк. — Иркутск, 1978. — 172 с.

49 Березовский А. П. История становления и развития негосударственной высшей школы России (90-е годы XX века). — дис.. канд. ист. наук. — М., 2000. — 193 е.- Занданова Л. В. История СССР в 1920;1930;е годы: учеб. пособие. — Иркутск, 2003. — 60 е.- Соскин В. Л. Высшее образование и наука в советской России: первое десятилетие (1917 — 1927гг.). -Новосибирск, 2000. — 119 с.- Стукалова Н. В. Исторические аспекты развития системы образования и воспитания в России (1917;1999 гг.). — дис.. канд. ист. наук. — Пятигорск, 2000. — 187 е.- Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы: материалы региональной научно-практической конференции. — Ч. 1. — Тюмень, 2001. — 248 е.- Ярышева С. Ю. Становление системы Российского идея преемственности, необходимости использования отечественного, именно дореволюционного исторического опыта в современных условиях. Так, в докторской диссертации В. А. Змеева, посвященной исследованию процессов зарождения, становления, развития и трансформации отечественной системы высшего образования в ХУ111 — начала XX веков, правильно подчеркнуто, что российская образовательная система впитала в себя лучший мировой опыт, но при этом развивалась с учетом местных, национальных особенностей. Этой системе были присущи многонациональный и поликонфессиональный характер, направленность на решение практических задач, тесная связь с наукой. Высшая школа стала локомотивом всего образования, вытягивая страну, вместе с другими учебными заведениями, на путь социального.

50 гл прогресса. Эти выводы полностью применимы и к нынешней ситуации.

1998 год ознаменовался крупным событием в системе высшего образования Восточной Сибири: старейшему вузу — Иркутскому государственному университету, а, следовательно, и юридическому факультету — исполнилось 80 лет. В канун этой даты был подготовлен и издан ряд юбилейных сборников относительно становления ИГУ, формирования профессорско-преподавательского состава, материальной базы, студенческого корпуса, а также значимости деятельности госуниверситета для экономики, социальной сферы и правоохранительной системы региона51.

В начале 2000;х гг., на волне интереса к юридическому образованию, вышел в свет юбилейный коллективный сборник, посвященный среднему и высшему юридическому образованию системы МВД. Книга посвящена десяобразования в годы реформ Петра 1: — дис.. канд. ист. наук. — Пятигорск, 2001. — [и др.].

50 Змеев В. А. Развитие российской высшей школы (ХУ111-начало XX века). — дис.. д-ра ист. наук, — М., 2001. — С. 4−6.

51 Иркутский государственный университет (1918;1998) / ред. коллегия: А. И. Смирнов [и др.]. — Иркутск, 1998. 592 е.- Иркутский государственный университет: ректоры, деканы, профессора (1918;1998) / сост. С. И. Кузнецов. — Иркутск, 1998. — 208 с. тилетию ведомственного Иркутского вуза — Восточно-Сибирского института гл.

МВД РФ (1993 — 2003 гг.). За указанные годы показана история становления вуза, создания современной системы подготовки кадров для работы в органах МВД и МЧС, повышения научно-педагогического потенциала, укрепления учебно-материальной базы.

Примером комплексных научных разработок вопросов, отражающих итоги развития высшей школы Сибири в целом в период с конца 1950;х до начала 1990;х годов, могут служить труды В. В. Петрика53. Ученый охарактеризовал механизм управления системой высшего образования, проследил динамику роста сети высших учебных заведений Сибири и изменения в их структуре в конце 1950;х — начале 1990;х гг., выявил международные связи сибирских вузов, рассмотрел другие связанные с этими вопросы.

Надо заметить, что большинство из работ посвящены анализу эволюционных процессов системы образования России в целом. Что же касается науки и образования в Сибири, следует отметить, что множество исследований, в том числе и современных авторов, ограничено только территориальными рамками Западной Сибири34.

В 2000;е гг. были подготовлены и защищены две диссертации, кладущие во главу угла проблематику подготовки юридических кадров в системе высшего (основные регионы становления юридической науки и образования в.

52 Восточно-Сибирскому институту МВД России — 10 лет. 1993;2003 / сост. А. В. Данеев. -Иркутск, 2003. — 264 с.

Петрик В. В. Высшая школа Сибири в конце 50-х — начале 90-х годов XX века. — Томск, 2006. — 648 е.- Он же. Развитие высшей школы Сибири в конце 1950;х — начале 1990; х годов: автореф. дис. д-ра ист. наук. — Кемерово, 2009. — 53 с.

54 Звягин С. П. Юридический факультет Томского университета в годы Гражданской войны (1918;1919) // История науки и образования в Сибири: сб. мат. Всерос. науч. конфер. с международным участием, г. Красноярск, 15−16 ноября 2005 г. / отв. ред. Я. М. Кофман.-Красноярск, 2006. — С. 298−303.

Российской империи в конце XIX — начале XX веков, территория СССР и современной Российской Федерации)55, а также среднего специального юридического образования России56 (территория центральной части России). Однако авторы сфокусировали свое внимание, главным образом, не на самом процессе подготовки кадров, а на анализе государственной политики в области воспитания специалистов-юристов.

В 2003 г. был издан сборник историко-публицистических очерков в честь 85-летия ИГУ. Указанные материалы в художественно-диалоговой форме повествуют о становлении учебной, научной, международной деятельности госуниверситета, а также его кафедр. Значительное место в сборнике отведено личностям крупных ученых и организаторов, трудившимся в разные годы в ALMA MATER57.

Конкретно юридическому образованию в Иркутском госуниверситете посвящен обстоятельный коллективный труд «Юридический институт Иркутского государственного университета», охватывающий период развития юридического образования в ИГУ с 1918 по 2004 гг. В числе его авторов — ученые и исследователи, такие как доктор исторических наук, профессор В. Н. Каза-рин (глава 1 — «Становление юридического образования в Иркутском университете в 1918 — 1931 годах»), кандидат исторических наук, доцент Г. В. Логунова (глава 2 — «Юридический факультет ИГУ в 1954 — 1970 годах»), доктор исторических наук, доцент Ю. А. Зуляр (глава 3 — «Развитие юридического факультета в ИГУ в 1971 — 1985 годах), кандидат исторических наук, доцент.

55 Ганин В. В. Государственная политика в области подготовки юридических кадров России: конец XIX—XX вв.: автореф. дис.. д-ра ист. наук. — М., 2003. — 55 с.

56 Кириллова Т. П. Исторический опыт подготовки юридических кадров в системе среднего специального образования России (1985;2005 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. — М., 2009. 19 с.

57 ALMA MATER Иркутский классический. Историко-публицистические очерки, посвященные 85-летию Иркутского государственного университета. — Иркутск, 2003. — 504 с.

Н. Ф. Васильева (глава 4 — «Юридический факультет в период с 1985 по 1998 год») и другие специалисты. Как историческое исследование, книга обладает уникальным характером, синтезирует в себе осмысление прошлого, настоящего и будущего юридического образования в Иркутском государственном унисо верситете, — от его первых до сегодняшних дней .

90-летие со дня образования Иркутского государственного университета, старейшего высшего учебного заведения Восточной Сибири, ознаменовалось выходом еще одного юбилейного издания59, содержащего информацию об институтах и факультетах университета, большинстве его структурных подразделений. Рубрика «Замечательные люди университета» посвящена ученым и студентам, в разное время оставившим яркий след в истории университета, внесшим большой вклад в его развитие и процветание в целом, а также высшего юридического образования.

Существенное значение в исследовании проблем формирования юридического образования именно в Восточной Сибири имеют работы В. Н. Каза-рина. В частности, впервые подробно рассмотрены этапы научно-педагогической биографии профессоров-юристов М. М. Агаркова и Г. Ю. Маннса на этапах дои во время деятельности в Иркутском университете60.

В более поздних работах, на основе анализа обширного архивного материала, В. И. Казариным исследован процесс возникновения правовой школы в Иргосуне, ее влияние на становление системы правовых знаний в Иркутске и со.

Юридический институт Иркутского государственного университета. История юридического образования в ИГУ (1918;2004) / Казарин В. Н. [и др.]. — Иркутск, 2004. — 160 с.

59 Aima mater: дыхание века: к 90-летию Иркутского государственного университета / [ред.и сост. С. И. Гольдфарбвступ. ст. А. И. Смирнова, В. Н. Казарина, Ю. С. Пархоменко]. — Иркутск, 2008. — 180 с.

60 Казарин В. Н. Первые профессора-юристы Иркутского университета // Сиб. юрид. вестн. — Иркутск, 1998. — № 2. — С. 4−6.

Приангарье, а также дальнейшая эволюция в период с 1918;1931 гг.61.

Особого внимания заслуживает очерк истории высшего университетского образования в Иркутске в 1920;е гг., в период с момента образования (1918 г.) до конца 1920;х гг. В нем проведено, на основе привлечения новых, не введенных в научный оборот источников, комплексное исследование проблем трансформации университета, и, в том числе, юридического образования, в новых условиях «ревкомовской» (после падения режима А. В. Колчака), а затем советской власти. Это вопросы, касающиеся положения профессорско-преподавательского состава, особенно представителей «старой», буржуазной профессуры-, изменения учебных программ, социального состава студенчества, а также взаимоотношения власти и университетской автономии62. Ранее никто из ученых не затрагивал этих проблем. Следовательно, работы В. Н. Ка-зарина содержат обширную научную и познавательную информацию, что позволяет глубже осмыслить процесс становления юридического образования в Восточной Сибири.

Необходимо отметить еще одно важное обстоятельство. На современном этапе российской историографии, примерно с конца 80-х годов XX века,.

61 Казарин В. Н. Становление юридического образования и формирование традиций правовой школы в Иркутском университете. 1918;1931 гг. // Сиб. юрид. вестн. — 1999. — № 1. — С. 10−15- Он же. Становление юридического образования в Иркутском университете: время, события, люди // Сиб. юрид. вестн. — 2008. — № 1. — С. 3−13- № 2. — С. 3 -10- Он же. К 90-летию юридического образования в Восточной Сибири // Сиб. юрид. вестн. — 2008. — № 3. -С. 3 — 4.

62 Казарин В. Н. Реформирование или революционная ломка? Очерк истории высшего образования в Иркутске в 20-е гг. XX в. // Либерализм в Сибири: прошлое и настоящее: мат. научно-практ. конференции б окт. 2005 г. — Иркутск, 2005. — С. 13−27- Он же. Второе рождение второго сибирского университета: власть, профессура и студенчество в социокультурной динамике 20-х гг. XX в. // Друзья А. П. Щапова об истории и историке. Пятые Ща-повские чтения: мат. Всерос. науч. — практ. конф. Иркутск, 7 окт. 2006 г. / сост. А. С. Мад-жаров. — Иркутск, 2006. — С. 65−81. наметилась тенденция специального изучения феномена интеллигенции как таковой, ее социально-правового положения, форм дискриминации в послереволюционной России. Анализируются особенности партийно-государственной политики в отношении «старых» специалистов, специфика ее реализации в Сибирисостояние, тенденции развития, региональное измерение профессорско-преподавательского состава и другие значимые аспекты. В данной плеяде авторов обнаруживается немало новых, интересных и значимых работ. В их числе следует особо выделить труды В. Н. Казарина, Н. Я. о.

Артамоновой, Л. И. Пыстиной, В. Л. Соскина .

Так, в монографии В. Н. Казарина «Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.)» глубоко исследуются проблемы формирования, облика, деятельности интеллигенции сферы образования, высшей школы и науки в Восточной Сибири в послевоенное двадцатилетие (1945 г. — середина 1960;х гг.). На широкой документальной основе автор рассмотрел вопросы становления образовательных и научных учреждений, динамику кадрового потенциала, условия труда, влияние политики и идеологии на профессиональную деятельность интеллигенции, ее вклад в экономическое и культурное развитие региона64. Разумеется, исследователей по-прежнему интересуют методологические аспекты образования и.

63 Казарин В. Н. Педагогическая и научная интеллигенция Восточной Сибириформирование, облик. Деятельность: Вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.: дис.. д-ра ист. наук. — Иркутск, 1998; Артамонова Н. Я. Интеллигенция Восточной Сибири: опыт формирования и деятельности (конец XIX — середина XX вв.): дис.. д-ра ист. наук. — М., 2000. -520 е.- Пыстина Л. И. «Буржуазные специалисты» в Сибири в 1920;е — начале 1930;х годов (социально-правовое положение и условия труда). — Новосибирск, 1999. — С.3−155- Соскин В. Л. Кадры науки советской Сибири: проблемы истории. — Новосибирск, 1991. С. 26 — 78.

64 Казарин В. Н. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.). — Иркутск, 1998. — 308 с. его современные формы, в том числе и на философском уровне65.

Материалы по юридическому факультету Красноярского университета аккумулированы в Юбилейном альбоме КГУ «Юридический институт» (1955 — 2005), вышедшим в свет в связи с 50-летием основания юридического института (факультета). В этом издании обстоятельно изложена ретроспектива юридического образования в КГУ, а также процесс перевода юридического факультета КрасГУ в ранг института в 2001 г. Глубоко описаны воспоминания ветеранов о профессорско-преподавательском составе, уделено большое внимание научной деятельности факультета66. Важное значение представляет и библиографический указатель, подготовленный в связи с указанным полуве7 ковым событием, который отражает итоги научно-исследовательской и учебной деятельности преподавателей по различным отраслям права за период 1955 — 2005 гг. Пособие содержит краткие автобиографические данные и библиографические сведения о монографиях, статьях из сборников научных трудов и научных журналов, материалах научно-практических конференций, авторефератах диссертаций, учебно-методических разработках, изданных в стране и за рубежом.

В контексте заявленной темы необходимо кратко остановиться на анализе работ зарубежных авторов. В них наглядно доминирует политико-исторический аспект.

Так, Леонард Шапиро рассматривает основные тенденции развития КПСС в Советском Союзе после 1917 года, по 1966 год. Он прослеживает раз.

65 Долженко О. В. Очерки по философии образования: учеб. пособие. — М, 1995. — 239 е.- Магомедов Б. М. Философский анализ развития образования: дис.. д-ра филос. наук. — М., 1999.-261 с.

66 Юбилейный альбом Юридического института КГУ (1955;2005). — Красноярск, 2005. — 51 с.

67 Труды сотрудников Юридического института (факультета) Красноярского государственного университета (1955 — 2005) / сост. С. П. Аникина [и др.]. — Красноярск, 2005. — С. 3−12. витие партии, выявляет ее идеи, цели, успехи и неудачи, взаимоотношения с населением и роль данной политической организации внутри страны и на международной арене. Названные обстоятельства, в совокупности с другими факторами, оказывали существенное влияние на структуру КПСС и на изменения в ее социальном и личном составах. При этом автор «отмежевывает» историю партии от истории страны, что в корне не соответствовало исторической действительности. В своей монографии ученый уделяет значительное внимание проблемам высшего образования, которые он рассматривает в названном политико-историческом аспекте. Назначение института «красной» профессуры, созданного в 1921 г., Л. Шапиро видится в обосновании перехода от буржуазного образования к коммунистическому, на фоне дальнейшего усиления роли партии во всех сферах жизни общества68.

В продолжение темы исследования, на страницах другой монографии, Л. Р. Грэхэм изучает формирование науки и научных институтов России и Советского Союза (вплоть до его распада) под воздействием социальных, экономических и политических факторов.

Автор высказывает вполне обоснованное суждение о том, что общество и культура России на протяжении всей ее тысячелетней истории заметно отличались от социальных и культурных условий Западной Европы и США, где зародилась современная наука. Проявившиеся различия были не только организационными и экономическими, но и когнитивными. Интерес вызывает и авторская точка зрения по вопросу, почему советские власти репрессировали тысячи лучших ученых и инженеров как раз в тот момент, когда они были более всего нужны69.

Исследование истории советского государства, его культуры и образо.

68 Шапиро Л. Коммунистическая партия Советского Союза. — Лондон, 1990. — С. 13−17, 483 495.

69 Грэхэм Лорен Р. Очерки истории российской и советской науки. — М., 1998. — С. 10 — 25. вания продолжает целая плеяда зарубежных ученых, — Боффа Дж.70, Верт Н.71, Kapp Э.72, Хоекинг Дж.73 В этих изданиях рассматривается роль образования и науки в контексте идеологических и политических процессов, происходивших в СССР до момента его распада. Тем не менее, перечисленные научные изыскания носят общий характеравторы не ставили перед собой задачу глубокого исследования советского образования и науки, и уж конечно, юридического образования.

Проблемы формирования класса новой, советской интеллигенции получают дальнейшее рассмотрение в монографическом исследовании авторитетного американского историка О’Коннора Т. Э., посвященном известному деятелю первых десятилетий советской власти, наркому просвещения А. В. Луначарскому. Однако содержательный аспект книги гораздо шире. В плоскости научных интересов автора оказались не только и не столько конкретные исторические личности, но и проблемы становления пролетарского образования и интеллигенции в целом.

Так, О’Коннор подчеркивает, что к середине 20-х гг. прошлого века было достигнуто примирение между большевистскими руководителями и большей частью профессуры. Тем не менее, большевики и профессура разошлись во взглядах на роль образования в советском обществе, в том, как его следует организовать и кто его будет контролировать. Проблема усложнилась из-за того, что в среде самих большевиков не было единства по вопросу, каким об.

70 Боффа Дж. История Советского Союза.- Т.2: От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. — 1941;1964 гг. — 2-е изд. — М., 1994. — С. 5 -11.

71 Верт Н. История советского государства. 1990;1991. — М., 1992. — С. 3 -13.

72 Kapp Э. История советской России. Большевистская революция. 1917;1923: В 14 т. — Т. 1. -С. 25- Т. 2.-С. 55.-М., 1990.

73 Хоекинг Дж. История Советского Союза. 1917;1991. — Смоленск, 2000. — 496 е.- Он же. Россия и русские: В 2 кн. Кн.2. — М., 2003. — 492 с. разом просвещение лучше всего поставить на службу государству. Некоторые из них, как и А. Луначарский, видели роль образования в повышении общей культуры. Другие, сторонники взглядов Е. Преображенского, имея в виду нужду правительства в специалистах, выступали за тесную связь экономики и образования. Третья группа политических деятелей, возглавляемая В. Лениным, была заинтересована в политическом контроле над образованием, а не в разработке теории его развития.

Большинство профессоров, особенно те, кто работал в Московском университете, высказывались за автономию. Они хотели сохранить высшее образование в качестве «заповедника чистой науки», независимой от политики и от диктата партии и правительства. Также ученых волновала проблема интеллектуальной свободы как таковой, повышения уровня жизни и возможности участвовать в принятии политических решений. Разумеется, провозглашенный в 1921 г. курс подчинял партийному контролю профессуру и вузовскую администрацию. И, тем не менее, он соответствовал принципам культурного нэпа. В вузах стали меньше экспериментировать в области учебного процесса, реже предпринимались попытки изменить традиционную академическую жизнь. Многие профессора, на первых порах возмущавшиеся партийным надзором, научились принимать его74.

Тему формирования советской интеллигенции, но уже применительно к сфере юстиции, продолжил профессор университета Торонто (Канада) П. Соломон. Этого автора следует отметить особо, так как он предпринял предметное, обобщающее исследование истории развития юстиции, юриспруденции, системы судебных учреждений органов прокуратуры СССР в 1920 — 1950;е гг. При этом специалист утверждает, что при комплектовании юридических кадров правоохранительных органов, по крайней мере в течение первых двадцати.

74 О’Коннор Т. Э. Анатолий Луначарский и советская политика в области культуры. — М., 1992. С. 68 — 70. лет советской власти, на первое место ставились совсем не профессионализм и образованность. Штаты заполнялись «своими» людьми — политически проверенными непрофессионалами, членами большевистской партии, не имеющими, зачастую, не только юридического, но даже общего среднего образования. В двадцатые и тридцатые годы быть в СССР судьей, прокурором или следователем отнюдь не подразумевало ни наличия приверженности выбранной профессии, ни требуемой профессиональной подготовки для выполнения непосредственных служебных обязанностей75.

Таким образом, в 1990;е — 2000;е годы интерес к истории России у зарубежных авторов значительно возрос. Связано это, естественно, с теми масштабными политическими изменениями, которые происходили и происходят в стране. Однако, большинство из перечисленных трудов иностранных ученых выполнено без должного учета анализа «первоисточников» — архивных документов и иных эмпирических материалов, без которых невозможен глубокий анализ проблемы. Кроме того, не встретилось не одной зарубежной работы, посвященной исследованию проблемы становления именно юридического образования в России и, особенно, в Сибири.

Что касается отечественной литературы, представленной выше, то в целом следует отметить, что практически все указанные работы лишены идеологической подоплеки и уделяют некоторое внимание структуре юридического образования, профессорско-преподавательскому составу, анализу материальной базы исследуемых учебных заведений и социального состава студенчества, но не охватывают всего продолжительного периода с 1918 по 1991 гг.

В целом историографический анализ показывает, что при всем многообразии научной литературы, касающейся образования и науки в целом, отсутствует целостный анализ проблем становления и развития конкретно юриди.

75 Соломон П. Советская юстиция при Сталине. — М., 1998. — С. 11 — 13. ческого образования в Восточной Сибири.

Цель диссертационной работы состоит в анализе процесса зарождения и становления юридического образования в Восточной Сибири, его особенностей и этапов.

Для достижения поставленной цели автор ставит перед собой следующие задачи:

— изучить степень научной разработанности темы исследования- -проанализировать исторические предпосылки и процесс организации юридического образования в Восточной Сибири, его особенности;

— исследовать становление правовых, материальных основ, организационной структуры и управления юридического образования;

— рассмотреть динамику профессорско-преподавательского состава и организацию учебного процесса;

— охарактеризовать состояние и изменения в учебной деятельности по подготовке специалистов-юристов;

— выявить становление базовых научно-правовых школ и направлений. Объектом исследования является юридическое образование в Восточной Сибири.

Предмет исследования — становление, развитие и региональные особенности юридического образования в Восточной Сибири в 1918 — 1991 годы.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1918 по 1991 годы. Ограничение временного исследования такими рамками является обоснованным с логико-исторических позиций. Именно такой значительный временной отрезок позволяет во всей глубине рассмотреть основные тенденции и перспективы юридического образования. При этом автор условно выделил в рамках указанного периода два масштабных этапа: с 1918 по 1931 год (первый этап) и с 1949 по 1991 годы (второй этап). Такой подход объясняется следующим образом.

Привязывание процесса развития образования, как одного из разновидностей социально-культурных процессов, происходящих в обществе, целиком и полностью только к каким-либо историко-политическим вехам, на сегодняшний день однозначно утратило актуальность. Однако, все же, любое историческое исследование не может осуществляться в отвлечении от рубежных событий, знаменующих собой конец пройденных и начало новых эпох. Такими эпохальными событиями, применительно к нашему исследованию, бесспорно, являются Великая Октябрьская социалистическая революция, образование СССР, смена партийного руководства и политического курса страны в середине 1960;х годов, «перестроечные» 80-е годы (вторая их половина), а также события августа 1991 года. Все эти события (их следует назвать, по нашему мнению, «внешними» факторами), не могли не оказать влияние на развитие юридического образования и науки, процессы их реформирования и реорганизации и учитывались автором при определении периодизации исследования.

Однако, не менее важным являлся и сам уровень сформированности образовательного процесса в правоведении, степень его организации и рубежного становления. Фактами, знаменующими это, можно считать создание Иркутского госуниверситета в 1918 годувременное прекращение юридического образования в ИГУвозрождение юридического образования в ИГУ в 1949 году и создание самостоятельного юридического факультета в его структуре в 1954 годувозникновение юридического образования в 1958 году в Чите, в Красноярском крае в 1969 году, а также этапы последующего развития юридического образования в регионе, вплоть до начала масштабных рыночных преобразований в экономике на рубеже 1980;х — 1990;х гг. Перечисленные моменты можно обозначить как «внутренние» факторы, то есть происходившие в самой системе юридического образования. В совокупности все названные политические и исторические условия и определили периодизацию настоящей работы, отраженную в оглавлении.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Иркутской, Читинской областей и Красноярского края. На этих территориях функционировали ВУЗы, осуществлявшие юридическое образование. Вопросы истории юридического образования в Читинской области рассматривались на основе анализа материалов, содержащихся в Государственном архиве Иркутской области. Необходимо учесть также, что Иркутский государственный университет готовил специалистов в области юриспруденции для Бурятии, Тувы и Якутии, поскольку на территории этих автономных республик не было вузов, осуществлявших подготовку юристов.

В качестве методологической основы работы выступает философская теория познания, в сочетании с принципами объективности, историзма и научности. Данный подход предполагает обязательное изучение исторических явлений и процессов в их динамике, с учетом внутренней логики и целесообразности. Это позволило увязать реальные факты с исторической ситуацией, проанализировать конкретно-исторические явления в их взаимной связи и обусловленности и, на этой основе, выявить как положительные, так и отрицательные тенденции в формировании и развитии юридического образования. При этом автор старался производить конкретно-исторический анализ сквозь призму общечеловеческих интересов и ценностей. Такой подход, в сочетании с проблемно-хронологическим принципом, позволил оценить опыт партийно-государственного руководства юридическим образованием с критических позиций.

В процессе работы применялись специальные методы, характерные для исторического исследования. К их числу относятся, прежде всего, проблемно-хронологический метод, позволяющий раскрыть частные вопросы общей проблемы становления и развития юридического образования в ВосточноСибирском регионе и рассмотреть их с учетом исторической хронологии. Использовался также сравнительно-исторический метод, позволяющий одновременно изучать и сравнивать процессы развития среднего и высшего юридического образования. Историко-генетический метод дал возможность установить причинно-следственные связи и тенденции. Историко-типологический метод позволил выделить наиболее общее в исследуемой проблеме. Метод периодизации разрешил структурировать материал во временном пространстве. Применение всей совокупности названных методик дало возможность автору научно объяснить явления в изучаемой исторической реальности с целью максимально точного и объективного воссоздания подлинной истории объекта.

Источники. К данному исследованию был привлечен широкий круг источников. Традиционно они подразделяются на опубликованные и неопубликованные (архивные) материалы.

К опубликованным материалам следует отнести одну из важнейших групп источников, которая объединяет в себе законодательно-нормативные и распорядительные акты по теме исследования: «Об улучшении подготовки новых специалистов», «О кадрах народного хозяйства», «О мероприятиях по укреплению научной работы», «О научных кадрах ВКП (б)"76. Нормативно-правовые и законодательные документы по высшей школе, а также партийные документы ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием», «О дальнейшем улучшении руководства развитием науки и техники в стране», «О мерах по коренному улучшению качества подготовки.

Об улучшении подготовки новых специалистов: Резолюция Пленума ЦК ВКП (б) от 12 июля 1928 г. / Правда. — 1928. — 13 июляО кадрах народного хозяйства: Резолюция Пленума ЦК ВКП (б) от 16 ноября 1929 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК: сб. документов. — М., 1954. — Ч. 2. — С. 632−642- О работе высшей школы: Постановление ЦК РКП (б) от 12 января 1925 г. / Известия ЦК РКП (б). — 1925. — 9 февраляО мероприятиях по укреплению научной работы: Постановление ЦК ВКП (б). 27 мая 1929 г. // КПСС о культуре, просвещении и науке: сб. документов. — М., 1963. — С. 446 448- О научных кадрах ВКП (б): Постановление ЦК ВКП (б). 26 июня 1929 г. // Справочник партийного работника. — М., 1930. — Вып. 7. — Ч. 2. — С. 262−264. и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве"77, являлись основой для законодательной и исполнительной деятельности органов государственной власти, а так лее в области формулирования научно-педагогической политики государства78. Данные документы позволили раскрыть роль партийных, государственных органов и общественных организаций в управлении всей системой образования того времени, проанализировать общие направления кадровой политики и многие другие вопросы. Следовательно, изучение в историческом аспекте процесса формирования и развития образования в целом, в том числе и юридического, невозможно без привлечения данных документов.

В работе дан анализ выполнения постановлений, посвященных развитию не только образования и высшей школы, но и юридического образования. В числе этих документов одним из наиболее существенных может рассматриваться постановление ЦК ВКП (б) «Об улучшении и расширении юридиче.

Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием: Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 года // КПСС о культуре, просвещении и науке: сб. документов. — М, 1963. — С. 397 — 411- О дальнейшем улучшении руководства развитием науки и техники в стране: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 марта 1963 года // КПСС о культуре, просвещении и науке: сб. документов. — М, 1963. — С. 527 — 532- О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1987 г. № 325 // СП СССР. — 1987. Отдел первый. — № 23. — Ст. 82.

7Я.

О мероприятиях по подготовке и переподготовке кадров работников советского строительства: Постановление ЦИК и СНК СССР. 5 марта 1935 г. // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. — 1935. — № 13. — Ст. 99- О работе высших учебных заведений и о руководстве высшей школой: Постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) от 23 июня 1936 года // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. 1936. — № 34. — Ст. 308. ского образования в стране". Данная директива показала существенные недостатки в указанной области. Центральный комитет ВКП (б) ориентировал на устранение причин этих недостатков и установил конкретную программу в области расширения и улучшения юридического образования, отметил запущенность научной работы в области юриспруденции.

В категории неопубликованных материалов основную группу источников составили фонды центральных, региональных и местных архивов. Так, представлены Государственный архив Российской Федерации, Российский государственный архив социально-политической истории, Государственный архив Иркутской области, Государственный архив новейшей истории Иркутской области, Государственный архив Красноярского края, Государственный архив Новосибирской области, архив ИГУ.

В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) исследованы документы из фондов: Ф. А — 1565 — Главное управление профессионального образования (Главпрофобр) Наркомата просвещения РСФСР, 1920;1930 гг. В данном фонде содержится переписка с Сибирскими учреждениями высшего образования, в частности, доклад ректора ИГУ, сводка по личному составу, список профессоров и преподавателей, постановления НаркомпроссаФ. Р -9606 — Министерство высшего профессионального образования СССР, 19 591 990 гг. Изучены паспорта Сибирских высших учебных заведений, включающие перечень кафедр и профессорско-преподавательский состав в разные годы, а так же прием, контингент и выпуск по всем специальностямФ. Р -9422сУправление учебных заведений МВД СССР, 1939;1960 гг. Этот фонд аккумулирует в себе документы учебных заведений МВД СССР, а так же Иркутской школы милиции.

В Российском государственном архиве социально-политической исто.

Об улучшении и расширении юридического образования в стране: Постановление ЦК ВКП (б). 5 октября 1946 г. // Культура и жизнь. 1946, 20 ноября. рии (РГАСПИ) предметом изучения явились фонды: Ф. — 17 — Проекты постановлений ЦК ВКП (б), записки, заключения и справки отделов науки и вузов (документы и материалы, касающиеся именно юридического образования в стране) — Ф. — 153 — Стучка Петр Иванович. Это личный фонд партийного и государственного деятеля. Он окончил юридический факультет Петербургского университета, занимал ряд руководящих должностей в органах юстиции и в правительстве Советской России. Стучка — один из первых советских юристов, критиковавших с марксистских позиций буржуазную юридическую науку, утверждавших революционную роль советского права в борьбе за построение социализма. Будучи одним из создателей и директором (с 1931 г.) института советского права, профессором МГУ и заведующим кафедрой гражданского права, руководил изданием энциклопедии государства и права. Особенность данного материала состоит в том, что он содержит раннее не опубликованные ценные источники, личные черновики статей автора по истории развития советского права 1920;1929 гг.

В Государственном архиве Иркутской области (ГАИО) исследованы документы из фондов Ф. Р -71 — Иркутский государственный университет, в котором собран фактический материал не только об образовании Иркутского университета, но так же о работе юридического факультета. Проанализированы приказы Министерства высшего образования СССР, переписка с Управлением университетов при Министерстве Просвещения РСФСР. Изучению подверглись годовые планы и отчеты о деятельности госуниверситета, протоколы заседаний Ученых советов, справки и информация о работе юридического факультета и кафедр, докладные записки и статистические отчеты юридического факультета. Данный материал позволил изучить процесс становления и развития юридического образования в Иркутском госуниверситете.

В фонде Ф. Р -160 — Иркутский губернский отдел народного образования, — представлены дела об организации областных статистических курсов, областных юридических курсов, копия доклада о постановке юридического образования, отчеты об учебной деятельности факультета общественных наук ИГУ в 1923;1924 гг., план реорганизации факультета общественных наук ИГУ в факультет права и местного хозяйства в 1924 г.

В работе были использованы также фонды: Иркутского городского совета депутатов трудящихся (фонд Р-504) — материалы, протоколы, переписка по проверке деятельности ИГУУправления Министерства Юстиции РСФСР по Иркутской области (фонд Р-2850) — сведения об управлении Народного комиссариата Юстиции по Иркутской области в 1939 г., его образовании, полномочиях данного государственного органа, а так же о консультационном пункте юридической школы.

Особый интерес представляет фонд Ф. Р-2610 — Иркутская юридическая школа. В нем сосредоточены данные, характеризующие специфику названного среднего учебного заведения, его правового положения. Оно находилось в ведении Министерства Юстиции РСФСР. Анализ материалов позволил выделить особенности данного учебного заведения, охарактеризовать его направление, уровень подготовки кадрового состава.

В архиве ИГУ объектом научного интереса стал фонд 71, в котором представлены личные дела профессорско-преподавательского состава юридического факультета Иркутского госуниверситета.

Среди архивных документов, содержащихся в Государственном архиве новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО), исследованы фонды:

Фонд 123 — Восточно-Сибирский краевой комитет ВКП (б). Анализ материалов данного фонда отражает вопросы тщательного подбора поступающих в ИГУ с позиции уровня подготовки и социального состава. Рассмотрена переписка с ЦК ВКП (б) по кадровым вопросам и процесс ликвидации института советского права.

Фонд 127 — Иркутский областной комитет КПСС. Использованы материалы отчетов партийных организаций, постановления краевых, областных бюро КПСС, а также документы о работе Иркутской юридической школы.

Фонд 132 — Первичная партийная организация ИГУ. В данном фонде автора интересовали протоколы собраний ячейки РКП юридического факультета ИГУ, документы о создании и деятельности юридического факультета, информационные и статистические отчеты, итоги работы и перспективы развития. Указанный материал позволяет выявить роль партийной организации в системе работы юридического факультета ИГУ.

Важную роль в изучении представленной темы сыграли материалы, из фондов Государственного Архива Красноярского края (ГАКК):

Фонд П-26 -Красноярский Крайком КПСС. В отделе науки и учебных заведений имеются разнообразные материалы по теме диссертационного исследования в виде докладных записок о развитии Красноярского государственного университета и его юридического факультета, о задачах партийной организации в университете, о планах работ КГУ. Так же в нем изучена статистическая документация по Красноярскому университету.

Фонд П-7162 — Первичная партийная организация КГУ. Указанные материалы выявляют полную картину становления и развития высшего юридического образования в Красноярском госуниверситете. Это, в частности, отчеты партбюро юридического факультета о состоянии научно-исследовательской работы на кафедрах юридического факультета, о позитивной роли преподавателей юридического факультета в деле перестройки учебного процесса в вузе.

Государственный архив Новосибирской области (ГАНО): фонд 1 «Сибирский революционный комитет (Сибревком)». Данная информация свидетельствует, что юридической основой для всеобщего высшего образования в стране послужил декрет Совнаркома РСФСР «О правилах приема в высшие учебные заведения». Студентами вузов теперь могли становиться граждане, достигшие 16 лет, независимо от пола, классовой принадлежности и других обстоятельствфонд 1053 «Сибирский комитет профессионально-технического образования (Сибпрофобр)». Статистические данные из этого фонда, справки о количестве студентов ИГУ послужили основанием для вывода о том, что госуниверситет полностью состоял на государственном бюджете. Интерпретация указанных документов позволила также автору уяснить принципы формирования политики в области науки и высшего образования в целом.

В достижении целей диссертационного исследования большое значение имело обращение к периодическим изданиям, таким как «ВосточноСибирская правда», «Власть труда», «За научные кадры», «Иркутский университет», «Кузнецы грядущего» (орган ячейки ВКП (б) Иргосуна), «Правда», «Советская молодежь», в которых была опубликована информация о деятельности юридического факультета ИГУ, статьи профессорско-преподавательского состава. Их изучение помогло раскрыть позиции работников науки и просвещения в области юридического образования. В изданиях «Красноярский рабочий», «Красноярский комсомолец», «Вечерний Красноярск», «Университетский клич», «Университетская жизнь», «Знамя коммунизма» публиковались материалы, раскрывающие многообразную вузовскую жизнь. Они аккумулируют важную дополнительную информацию по вопросам становления и развития юридического факультета, а, в дальнейшем, юридического института, его кафедр в Красноярском госуниверситете.

Не остались без внимания и практические вопросы развития юридического образования, науки и студенческой жизни в Восточной Сибири. Однако, данная тематика нашла освещение преимущественно на страницах периодических изданий и сборников научных работ80.

Кадникова М. «Витязь» встречает гостей (о совместной работе советских и венгерских студентов в Братске) // Сов. молодежь — 1982. — 22 июляКорбут С. Мы все время вместе (учебная группа монгольских студентов на юридическом факультете) // Иркут. ун-т. — 1982. — 28 аир.- Прокофьев Ю. Н., Сердюков П. П. Кафедра уголовного процесса и криминалистики ИГУ // Криминалистическая виктимология: Вопросы теории и практики. — Иркутск, 1980. — С. 144−147- Секерин В. Дела и заботы Читинского юрфака // Иркут. ун-т.- 1983. — 9.

Следует выделить источники, позволившие сформировать представление об Иркутской области. Это хроники событий ИГУ81, «Иркутская летопись.

1661−1940 гг." Ю. П. Колмакова, а также «Летопись города Иркутска. 190 283.

1924 гг." Н. С. Романова. Они содержат материалы периодической печати, монографические исследования, архивные документы, свидетельства очевидцев, что позволило восстановить события не только прошлых лет, но и получить представления о реальной жизни.

Кроме того, в определенном количестве представлена мемуарная литература. Так, воспоминания известного сибирского ученого, доктора исторических наук, профессора Ильи Иннокентьевича Кузнецова посвящены истории Иркутского университета, а также встречам автора с известными учеными, военноначальниками, государственными и политическими деятелями84.

Огромный вклад в развитие науки и образования в Восточной Сибири принадлежит крупному ученому-обществоведу, кандидату юридических и доктору исторических наук Сергею Владимировичу Шостаковичу. Своей научно-педагогической деятельностью профессор С. В. Шостакович оказал значительное благотворное влияние не только на развитие общественной науки и гуманитарного образования в Иркутском государственном университете, но и на процесс организации и подготовки научно-педагогических кадров в масфевр.- Фоменко Г. А. Ждем самых лучших // Сов. молодежь. — 1984. — 17 июля.

81 Иркутский государственный университет им. А. А. Жданова: В материалах периодической печати и документах (хроника 1918;1978 гг.) / сост. С. И. Гольдфарб, М. П. Труфанов. — Иркутск, 1983. — 133 е.- Иркутский государственный университет: Хроника событий.

1918;1988) / сост. С. И. Гольдфарб. — Иркутск, 1989. — 240 е.- Иркутский государственный университет: 80 лет: Библиограф, указ. 1918;1998 / сост. В. К. Пешкова, Г. Ф. Ямщикова / науч. ред. В. В. Свинин. — Иркутск, 1998. — 100 с. Иркутская летопись 1661−1940 гг. / сост. Ю. П. Колмаков. — Иркутск, 2003. — 847 с.

83 Романов Н. С. Летопись города Иркутска за 1902;1924 гг. / Н. С. Романов. — Иркутск, 1994.-560 с.

84 Кузнецов И. И. Страницы жизни историка. — Улан-Удэ, 2001. — С. 172. q с штабе Восточной Сибири1 .

Лидия Ивановна Тамм, старейшая выпускница, окончившая ФОН Ирго-суна, с особой теплотой вспоминала о годах учебы на факультете общественных наук, о том, как много дал профессорско-преподавательский состав того времени для профессионального становления обучаемых86.

Ряд воспоминаний посвящен выдающемуся человеку, декану юридического факультета ИГУ (1981;1988), доктору юридических наук, профессору Николаю Игнатьевичу Трофимову. Труды Н. И. Трофимова в области теории уголовного права, в сочетании с организаторскими способностями администратора и педагога, заложили незыблемое представление об этом человеке как справедливом руководителе, талантливом ученом и предопределили судьбу многих выпускников юридического факультета Иркутского госуниверсите.

87 та .

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые целостно исследуется процесс формирования и развития юридического образования в Восточной Сибири с 1918 по 1991 гг. Конкретные аспекты новизны проявляются в следующих основных положениях.

1. Впервые в исторической литературе проведено комплексное исследование процесса формирования юридического образования в Восточной Сиби.

85 Памяти профессора Сергея Владимировича Шостаковича. Воспоминания и научные статьи. К 100-летию со дня рождения / отв. ред. В. В. Яровой. — Иркутск, 2002. — С. 6- Шостакович Б. С. Мои наброски к будущему мемуарному портрету Сергея Владимировича Шостаковича // Известия Иркут. гос. ун-та. Сер. «История» / науч. ред. Л. М. Дамешек. — Иркутск, 2009. -№ 1. С. 261 -271.

86 Тамм Л. И. Воспоминания // ALMA MATER Иркутский классический. Историко-публицистические очерки, посвященные 85-летию Иркутского государственного университета. — Иркутск, 2003. — С. 18−20.

87 Кузнецов В. И. Слово об учителе // Избранное / Н. И. Трофимов. — Иркутск, 2007. — С. 1214- Парцей П. Н. Вспоминая Н. И. Трофимова // Избранное / Н. И. Трофимов. — Иркутск, 2007.-С. 16−19. ри за относительно длительный исторический период, сопровождающееся выявлением отдельных этапов, тенденций и закономерностей в подготовке специалистов-юристов названного региона.

2. Всесторонне проанализированы исторические предпосылки и целостный процесс зарождения, становления и развития правового обучения не только в Иркутске, но и в Красноярском крае, Читинской области, формирование научно-педагогического, студенческого состава, материальной и методической базы.

3. Обобщен и периодизирован историографический материал по исследуемой теме, дан анализ различных подходов государственных органов, организаций, образовательных школ и отдельных деятелей — теоретиков и практиков образования применительно к делу обучения праву.

4. Прослежена динамика развития региональной и общегосударственной систем управления юридическим образованием, формирование и анализ правовой основы этих процессов.

5. Дана взаимосвязанная характеристика структуры и ведущих тенденций в развитии юридического образования, специфики учебного процесса, его кадрового и материально-техническое обеспечения.

6. Изучена политика партийно-государственных органов в области руководства юридическим образованием, выявлены ошибки и «перегибы» в этой деятельности.

7. В научный оборот введен ряд неопубликованных ранее документов, которые позволяют критически переосмыслить роль объективных и субъективных факторов в исследуемой сфере.

Практическая значимость работы обусловлена тем, что материалы и выводы исследования могут быть использованы в ходе дальнейшего познания и преподавания истории юридического образования в Восточной Сибири в лекционных курсах и на семинарских занятиях в высшей школе, при подготовке учебной и методической литературы, специальных курсов для студентов. Полученные в ходе исследования результаты в определенной степени вносят вклад в разработку научных проблем, лежащих в плоскости зарождения, становления и развития высшего юридического обучения в регионе.

Апробация результатов исследования осуществлялась на всероссийских и межвузовских научных конференциях и в публикациях, в том числе в рекомендуемом ВАКом издании: Вестник Иркутского государственного технического университета. 2007 г. № 1- Межвузовский сборник статей «Исследования молодых ученых», выпуск 8, г. Улан-Удэ, 2005; Материалы всероссийской научно-практической конференции «Друзья А. П. Щапова об истории и историке. Пятые Щаповские чтения». Иркутск, 7 октября 2006 г.- Материалы всероссийской научно-практической конференции «Гуманитарные исследования Сибири в контексте российских перемен». Братск, 2006 г.- Сибирский юридический вестник.- 2006. — № 4 (35) — Материалы всероссийской научно-теоретической конференции «Сибирь в изменяющемся мире. История и современность». Иркутск, 30−31 марта 2007 г.- Материалы межвузовской научно-практической конференции «Экономика, право, образование. Актуальные проблемы современности». Иркутск, 18 апреля 2007 г.- Материалы всероссийской научно-теоретической конференции «Сибирь в изменяющемся мире. История и современность». Иркутск, 24 — 25 апреля 2008 г.- Иркутский историко-экономический ежегодник. Иркутск, 2008 г.- Вторые университетские социально-гуманитарные чтения 2008 годаВсероссийская политологическая конференция «Проблемы социальной и административной консолидации Байкальской Сибири» Иркутск, 26 ноября 2008 г.

Автор принял также участие в написании юбилейной коллективной монографии, посвященной истории Иркутского областного суда (2007), в контексте исследуемой диссертационной проблемы. Общий объем опубликованных работ по теме исследования составил 5,3 п.л.

Ряд положений исследования использовались диссертантом в ходе преподавания теоретико-исторических дисциплин в институте экономики ГОУ.

ВПО ИрГТУ и в Сибирском институте (филиале) ГОУ ДПО ГАСИС.

Структура диссертации определена с учетом целей, задач, а также хронологических рамок исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение

.

Завершая диссертационную работу, необходимо сделать заключительные итоги и выводы.

В рамках проведенного исследования осуществлено ретроспективное изучение вопроса истории становления и развития юридического образования в Восточной Сибири с 1918 по 1991 гг. Автором предпринят анализ архивного, литературного материала и материала периодических изданий, исходя из поставленных целей и задач. В ходе работы над темой был систематизирован источниковый и историографический материал.

Детальное изучение истории юридического образования неотделимо от рассмотрения проблем образования вообще. Анализ исторического опыта дает возможность понять тенденции и закономерности формирования российской юриспруденции на различных этапах и в разных регионах, глубже разобраться в современных проблемах юридического образования.

В данной диссертационной работе исследован процесс зарождения и становления юридической науки и образования в Приангарье, как важнейших составных компонентов государственной культуры страны. Это происходило в рамках общих закономерностей, но, при этом, было теснейшим образом связано с историческим фактом создания Иркутского государственного университета в 1918 г. Иркутский государственный университет с момента своего открытия 27 октября 1918 г. положил начало становлению высшего юридического образования, как элемента вузовской образовательной системы в Восточной Сибири. Названный культурный и научный центр очень быстро стал достойным оплотом высшего, в частности, юридического образования и передовых представителей его науки, интеллигенции не только ВосточноСибирского региона, но и соседних с ним географических областей.

На первоначальном, постреволюционном этапе формирования, юридическое образование в Восточной Сибири в значительной степени опиралось на достижения буржуазной юриспруденции и «царские» кадры (М. М. Агарков,.

А. М. Горовцев, В. П. Доманжо, А. Н. Колесников и другие). Без этой преемственности процесс зарождения новой, социалистической юриспруденции просто бы не состоялся. Однако, очень скоро, традиции дореволюционной юридической школы были отвергнуты и получили новое возрождение лишь на переломном этапе конца 1980;х — 1990;х гг.

До 1954 г. юридическое образование в Иркутском госуниверситете зарождалось и развивалось в структуре различных других, неюридических факультетов и отделений. Так же можно было получить средне юридическое образование в Иркутской юридической школе, однако особенность данного учебного заведения состояла в том, что в ней могли обучаться только работники среднего звена судебно-прокурорских органов Министерства юстиции РСФСР. Лишь с сентября 1954 года в ИГУ начал функционировать новый факультет — юридический. Именно это событие создало условия для поднятия высшего юридического образования на качественно высокий уровень.

В соответствии с «зональным» принципом, в конце 1950;х — 1960;х г. юридическое образование получает свое становление и в других регионах Восточной Сибири — Читинской области, а затем и в Красноярском крае. Этим процессам способствовала связь и преемственность со стороны Иркутского и Томского госуниверситетов, существовавшего тогда Всесоюзного юридического заочного института и его филиалов, а также учет планов и перспектив развития экономических районов Советского Союза на ближайшие 7—15 лет.

Значительную роль в истории развития юридического образования имело открытие в 1962 г. в Иркутске отделение факультета заочного обучения Высшей школы Министерства охраны общественного порядка (МООП). Это было первое в городе высшее учебное заведение МООП, готовившее юристов для органов внутренних дел. В 1989 г. был образован Иркутский филиал Красноярской специальной средней школы милиции. С его созданием в Иркутске появилось учебное заведение, которое готовило специалистов юридического профиля для системы МВД по очной форме обучения. В мае 1993 г. данные учебные заведения вошли в состав Иркутской высшей школы МВД России.

На протяжении всего исследуемого исторического периода господствующей идеологической доктриной юридического обучения являлась партийно-ленинская идеология, закрепленная в партийно-государственных документах. Даже осуществлявшаяся на рубеже середины 1980;х — начале 1990;х крупномасштабная по тем временам модернизация юридического образования, проходившая с внедрением экономических методов руководства, гласности и демократии, не устранила этого подхода.

Длительное отсутствие в Восточной Сибири специализированных советов по защите юридических диссертаций отрицательно сказалось на состоянии уровня профессорско-преподавательского состава. Тем не менее, по мнению автора, подтвержденному данными реальной действительности, литературных и архивных источников, именно университетское юридическое образование давало и дает возможность широкого развития науки, вовлечения в НИР студентов, связи с практикой деятельности правоохранительных и иных государственных органов, а также делает реальным интеграцию в мировую систему юридического обучения и позволяет подготовить специалистов, адаптированных к международному правовому полю.

Реформы юридического образования 1980;х — начала 1990 гг. носили фрагментарный характер и не были нацелены на изменение принципов организации юридической школы, которая, по-прежнему, оставалась государственной и плановой. По большей части эти глобальные планы так и остались на бумаге. При этом обнаружилась другая крайность: дореволюционная действительность стала излишне идеализироваться, а роль юридического образования преувеличиваться. В итоге, на смену явной недооценки юриспруденции пришло ее чрезмерное «возвеличивание». Как следствие, неоправданно резко возрос приток студентов в юридические вузы, в ущерб другим, столь необходимым России специальностям, например, инженерным, физикоматематическим, историческим, педагогическим. На первый взгляд, российское общество в начале 1990;х г. состояло только из одних юристов и экономистов. Качество же их подготовки оставляло желать лучшего.

В результате, за период с конца 1980;х — по начало 1990;х гг., облик корпуса советских юристов в качественном отношении практически не изменился. Тем не менее, именно в годы «перестройки» были заложены научно-теоретические, методические и частично организационные основы для тех масштабных модификаций в структуре и содержании отечественной системы подготовки юридических кадров, которые произошли в 1990;х годах. Следовательно, определенные положительные результаты в данном направлении все же состоялись.

Проведенное исследование позволяет сделать ряд определенных выводов о перспективах развития юридического образования в Восточной Сибири. Юридический факультет ИГУ в 1998 г. был преобразован в Юридический институт ИГУ, который осуществляет подготовку специалистов высшей квалификации и переподготовку специалистов и руководящих кадров в области юриспруденции и международно-правовых отношений с целью удовлетворения общества в квалифицированных работниках. Юридический факультет Красноярского госуниверситета был переведен в ранг юридического института КГУ в 2001 г. Иркутская высшая школа МВД России, впоследствии — Восточно-Сибирский институт МВД России, осуществляет подготовку высококвалифицированных юристов для работы в органах внутренних дел. Также в 1993 г был открыт юридический факультет в Иркутской государственной экономической академии, в наши дни — это Байкальский государственный университет экономики и права с рядом правовых факультетов.

Нет сомнений, что анализ исторического опыта сложного процесса подготовки профессиональных юристов для органов государственной власти и управления, судебной системы, прокуратуры, адвокатуры, нотариата, различных «силовых» структур востребован и в наши дни.