Правовое регулирование агентских отношений в Англии и Танзании

Актуальность темы

исследования. Агентские отношения занимают исключительно важное место в предпринимательской деятельности и представляют собой один из объектов пристального внимания многих исследователей современного торгового и гражданского права. Систематические исследования учения о представительстве в common law начались относительно недавно, но к настоящему времени на фоне огромного количества работ, посвященных вопросам представительства в праве Англии, скромно выделяются всего три работы, анализирующие агентские правоотношения в странах Восточной Африки, вышедших в свет в 60−70 гг. XX в., и в которых лишь в самой общей форме затрагиваются вопросы агентских отношений в Танзании.

Однако, даже опираясь на работы, посвященные институту agency в английском праве, нельзя сказать, что все проблемы, связанные с регулированием агентских отношений и в праве Англии, и в праве Танзании решены. В частности, остаются недостаточно исследованными вопросы сопоставления общих конструкций агентских отношений с их преломлением в танзанийском праве и практике. Совершенно не исследованными остаются вопросы регулирования агентских отношений в отдельных сферах предпринимательской деятельности в современной Танзании, прежде всего, в сфере организованных товарных и фондовых рынков.

В настоящее время конструкция агентского договора в различных ее разновидностях применяется в Танзании в весьма широкой сфере отношений, в частности, в биржевой торговле, в сфере перевозки товаров, в деятельности туристических агентств и т. д. Совокупность отмеченных обстоятельств и определяет актуальность избранной темы исследования.

Агентский договор способен выполнять разнообразные функции не только в частном, но и в публичном праве, помогая в организации разделения труда или создании рабочих мест в национальной и международной экономике, делая возможным для принципала расширение своей индивидуальной сферы деятельности. Кроме индивидуального принципала, в качестве принципала может выступать группа лиц, ведущих торговлю или дела посредством партнерства, зарегистрированной компании или другого типа корпоративной организации. Необходимость в юридическом представлении чужих интересов в разнообразных сферах торговых отношений привела к появлению особой категории представителей — факторов и иных коммерческих агентов.

Расширение частной торговой практики в Танзании нередко имеет своим фактором торговые отношения с развитыми зарубежными странами. Иностранные предприниматели, стремящиеся к контактам с танзанийскими компаниями и коммерсантами либо уже установившими такие контакты, нуждаются в правовом оформлении агентских отношений. Основой такого оформления стал танзанийские Ордонанс о договорном праве 1961 г., Закон о фондовом рынке и рынке ценных бумаг 1994 г., и английские Закон о факторах 1889 г., Закон о финансовых услугах 1986 г., которым уделяется первоочередное внимание в настоящей работе. Для анализа правоотношений с участием биржевых брокеров автор обращается к Правилам Дар-эс-Саламской фондовой биржи («Blue Print» 1997 г.), сравнивая их с соответствующими английскими правовыми актами, а также с материалами судебной практики.

Предмет н методы исследования. Настоящая работа посвящена исследованию регулирования агентских отношений в общем праве на примере Танзании и Англии. Применялись сравнительный метод исследования, историко-правовой, системный, формально-логический.

Основная цель работы состоит в определении и выявлении сходств и различий в содержании агентских правоотношений, порядке их возникновения и прекращения с учетом воздействия на них доктрины и судебной практики.

Кроме того, автор стремился выявить особенности регулирования агентских отношений в Танзании по сравнению с Англией.

Цели работы определили круг задач, поставленных перед собой автором:

— проанализировать становление института агентских отношений;

— выявить единство и различия оснований прекращения агентских отношений в праве на Танзании и Англии;

— раскрыть содержание отношений, возникающих из тех разновидностей агентского договора, которые применяются в биржевой практике;

— проанализировать в сопоставительном плане положения об агентских отношениях, содержащиеся в таких танганьикских актах, как Ордонанс о договорном праве 1961 г., Закон о фондовом рынке и ценных бумаг 1994 г., Правила торгов, утвержденные Дар-ес-Саламской фондовой биржей, и в английском Законе о финансовых услугах 1986 г.;

— рассмотреть правовое положение отдельных видов агентов, действующих в сфере торгового оборота, в частности консигнационных агентов, факторов, аукционистов, брокеров, агентов по продаже недвижимости, солиситоров, агентов с исключительными правами, комиссионных фирм, экспедиторов, агентов делькредере, коммивояжеров и агентов по необходимости;

— познакомить российского читателя с основными положениями танганьикского Ордонанса о договорном праве 1961 г., Закона о фондовом рынке и рынке цепных бумаг 1994 г.

Состояние разработки темы. Специальных работ, прямо относящихся к избранной теме исследования, как уже отмечалось, весьма мало. Кроме того, и в имеющихся публикациях некоторые сходные вопросы излагаются с различных позиций. Некоторые авторы утверждают, что определение агентского договора (точнее — agency), используемое в танзанийском праве, очень похоже на то, которому обычно следует англосаксонская правовая доктрина. Такого мнения придерживается, в частности, и Дж. Т. Дэлей, известный исследователь отношений представительства и посредничества в странах Восточной Африки. Он считает, что определение агента, закрепленное в танзанийском Ордонансе о договорном праве 1961 г., имеет те же черты, что и определения в работах различных английских авторов.1.

Тем" не" менее, некоторые отличия все же существуют, — они проявляются, в частности, и в подходе к определению agency, которым оперирует танзанийский законодатель в Ордонансе о договорном праве. Так, указанный ордопапс, в отличие от преобладающего мнения в доктрине, не допускает назначения несовершеннолетнего в качестве принципала. Имеются расхождения и в вопросе о том, кого можно признавать агентом по необходимости, — танзанийское право, например, допускает признание в этом качестве покинутой жены, в то время как в английском праве аналогичное положение уже не применяется.

Разумеется, танзанийское право остается в системе общих подходов к понятию agency, свойственных всем странам общего права. Тем не менее, различия, даже если они касаются отдельных нюансов, проистекают, как правило, из различий в уровнях экономического и социального развития, особенностей формирования национального правопорядка в период независимости, и поэтому нуждаются в самом пристальном внимании исследователей. Это относится и к Ордонансу о договорном праве, который и в структурном, и в концептуальном отношении является типичным для системы общего права нормативным актом. Однако и в этом случае можно отметить, что, в отличие от.

1 В качестве примера он приводит определения, приводимые в работе Bowstead, «The Law of Agency Fridman, «The Law of Agency» — Mechem «Outlines of the Law of Agency «, Powell ,» The Law of Agency. — См. Daley John T. Agency Law in East Africa. Nairobi. 1966. английского законодательства, в котором нет общего определения понятия «агента», упомянутый выше Ордонанс о договорном праве 1961 г. прямо им оперирует (ст. 134).

Имеющиеся литературные источники немалое внимание уделяют вопросам прав несовершеннолетних, вовлеченных в отношения представительства. Так, R.W. Hodgin отмечает, что «Ордонанс о договорном праве в большей степени ограничивает права несовершеннолетнего, чем это свойственно «common law» .

Теоретической основой исследования послужили научные труды российских, танзанийских ученых, а также правоведов из стран общего права, посвященные вопросам гражданского и торгового права. В частности, большую пользу принесли автору работы Н. П. Асланян, B.C. Белых, В. А. Белова, В. И. Белова, В. В. Безбаха, С. И. Виниченко, И. Герчиковой, О. И. Дегтяревой, О. А. Жидкова, В. В. Зайцевой, О. А. Кандинской, В. П. Мозолина, Г. И. Муромцева, P.JI. Нарышкиной, В. Ю. Одинцовой, С. И. Паченко, В. К. Пучинского, Б. Б. Рубцова, О. Н. Садикова, Ю. И. Свядосца Н. А Субботина, Е. А. Суханова, В. И. Фомичева и др.

В числе зарубежных авторов весьма полезными оказались работы таких авторов, как В. Ансон, Ричард Дж. Тюлз, Эдвард С. Бредли, Тед М. Тюлз, Самонд и Вильяме, Уильям Ф. Шарп, Гордон Дж. Александер, Джеффри В. Бейли, К. Шмиттгофф, Cheshire Fifoot и Furmston, Edward J. Conry, Gerald R. Ferrera и Karla H. Fox, Paul Richards, Stephen Judge, R.W. Hodgin, John T. Daley и др.

Научная новизна работы состоит в том, что в впервые в юридической литературе Танзании и России одновременному сопоставительному анализу подвергается регулирование агентских отношений в праве Танзании и Англии, в частности, с акцентом на особенности регулирования агентских отношений в сферах организованных товарных и фондовых рынков названных стран.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы:

— российскими и танзаиийскими предпринимателями, заинтересованными в правовой информации о применении агентского договора в различных странах общего права для целей организации торговых связей;

— в качестве материалов для специальных учебных курсов по торговому представительству и посредничеству в странах с переходной экономикой;

— при изучении особенностей и преимуществ применения различных видов агентских услуг в торговой практике, в частности, в танзанийской;

— для сопоставления правового статуса агентов в английском праве с аналогичными вопросами в праве Танзании;

— для единообразного понимания терминов, используемых при обозначении различных элементов агентских отношений в русской и английской юридической лексике;

Основные выводы, выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Наряду с прямо выраженными полномочиями, являющимися важнейшим элементом агентских отношений, выступают полномочия подразумеваемыепоследние особенно актуально учитывать при организации правоотношений между брокерами и клиентами на товарных и фондовых биржах.

2. Важным основанием возникновения полномочий агента выступает ратификация в случаях, когда действия совершены одним лицом от имени другого без уведомления об этом или с превышением ранее полученных полномочий. Именно это обстоятельство приобретает все большее значение в развивающейся практике рыночных отношений в Танзании. Предприниматель, словами или поведением побудивший третьих лиц верить, что предложенная сделка входила в сферу его компетенции, должен признаваться обладающим полномочиями на ее совершение. Поведение такого рода должно признаваться отвечающим известной общему праву конструкции apparent authority.

3. И в Танзании, и в Англии имеются специальные правовые акты, регламентирующиеся деятельность такой разновидности агентов, как биржевые брокеры. Танзанийская практика такого регулирования, однако, в виду того, что начала складываться лишь в 1998 году, целиком зависит от обобщения и адаптации соответствующего опыта, накопленного в Англии. В Танзании, как и в Англии по Закону о финансовых услугах, клиент на бирже действует как принципал, а брокер — как агент.

4. Полномочия, возникающие в силу закона, могут подчас различно трактоваться в Танзании и Англии. Так, танзанийский Закон о браке 1971 г. признает в качестве агента по необходимости (agent by necessity) покинутую жену, — это вытекает из права покинутой жены пользоваться кредитом мужа для приобретения вещей первой необходимости.

5. Общее право Англии допускает участие несовершеннолетних в качестве принципалов в тех договорах, в которых они по закону могут быть агентами, а в Танзании нет. Однако право Танзании, как и право Англии, разрешает несовершеннолетним выступать в качестве агента.

Апробация. Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов. Результаты исследования были изложены в докладах на научных конференциях аспирантов кафедры гражданского и трудового права РУДН в Москве (25 января 2001 г. и 25 января 2002 г.), а также отражены в статье, посвященной ответственности агента перед принципалом и третьими лицами в общем праве, опубликованной в сборнике «Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования» (М.: РУДН, 2002).

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографии и приложений.

Выводы.

1. Среди исследуемых видов агентов выделяют, в зависимости от характера их найма, профессии, и обстоятельств их возникновения, следующие виды агентов: аукционисты, факторы, брокеры, агент по продаже недвижимости, солиситоры, экспедиторы, поверенные и т. д., а по обстоятельству возникновения выделяются и агенты по необходимости.

2. Статус брокера в сфере купли-продажи товаров. Агент брокер действует в обычном договоре купли-продажи чисто как посредник, который ведет первоначальные.

621 Смотрите на приложении: бланках (А, Б и В).- Auctioneers Chapter 227 Of The Laws. 1962.S.8. S.21. переговоры, подготавливает документы для продавца, покупателя, чтобы заключить договор купли-продажи.

3. Главная роль в регулировании агентских отношений в сфере продажи товаров отдается агентскому договору, заключенному покупателем и продавцом через своих агентов. В праве Танзании, как и Англии, действуют разные Законы, регулирующие права и обязанности участников этих отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Значение и роль агентских соглашений в экономике современного мира возрастает с каждым днем. С помощью этих соглашений можно решить многочисленные проблемы, связанные с оказанием услуг в области экономического оборота внутри страны и во внешнеторговом обороте.

Развитие этого института идет по пути унификации норм национального права (таковы, например, «Директива ЕС в отношении независимых коммерческих агентов», «Конвенция о представительстве в международной купле-продаже товаров» и др.).

Несмотря на то, что институт агентского договора еще относительно молод, многими учеными признается тот факт, что он является одним из наиболее распространенных и быстро развивающихся видов международных сделок. Поэтому он не только известен в развитых странах как Англия и США, и в других странах общего права (common law) как Танзании, Кения, Уганды, но и в иных правовых системах.

В настоящее время в развитии института агентских соглашений уделяется внимание проблеме защиты прав независимого агента, потому что английский национальный закон о защите наемных работников не распространяется на независимых агентов. В то время как в некоторых иных странах, таких как Германия, Швейцария, Франция, Италия и Австрия, есть специальные нормы, регулирующие права агента требовать компенсацию за «доброе имя» после прекращения представительства.

В целом институт агентских отношений продолжает активно развиваться, и это потребует новых, более развернутых исследований его юридического и социального значения.

Таким образом, регулирование агентских отношений в разных сферах предпринимательской деятельности является необходимым. В настоящее время его важность состоит в его требовании для осуществления сделок в сфере организованных (товарных и фондовых) рынках разных страны включая и Танзании и Англии.

Как многие ученые, мы считаем организованные фондовые рынки в странах, где действует рыночная экономика, необходимыми. Но, наряду с организованными фондовыми рынками, немаловажно, если будут также преобразованы и организованные товарные рынки, особенно в Танзании. В стране, которая экономически во многом связана и зависит от сельскохозяйственных товаров, таких как кофе, чай, метал, сахар и т. д. Целесообразно создать и товарную биржу. Такая форма рынка могла бы дать возможность многим гражданам участвовать в торговле товарами на рынке. Во-вторых, она могла дать и опыт в заключении и осуществлении операций на бирже для профессиональных участников. Особенно важно будет для тех лиц или организаций, которые будут действовать от имени государства в заключении и исполнении сделок с товарами на международных товарных биржах, как, например, на Лондонской Товарной бирже.

И поэтому, агентские отношения являются и будут стимулом в осуществлении операций на бирже, где в таких странах, как Танзания еще имеет мало опыта в отношениях в сфере бирж. Даже на английской бирже, где имеется тенденция осуществлять биржевые операции через компьютер, всё равно агентские отношения еще действуют. Агентские отношения способны стимулировать не только в сфере биржевую деятельность, но и деятельность других предпринимательских сферах.