Ресурсное обеспечение национальной инновационной системы с использованием инструментов специализированного инновационного лизинга

Актуальность темы

исследования. В настоящее время важнейшим направлением государственной экономической политики становится повышение инновационной активности отечественных предприятий путём создания национальной инновационной системы РФ. Неотъемлемым условием обеспечения стабильного и качественного экономического роста является постоянный процесс преобразования научных идей в определенные конкурентоспособные знания и технологии для дальнейшего их внедрения, производства и использования в своей деятельности различными экономическими субъектами.

Однако одним из основных сдерживающих факторов развития и повышения конкурентоспособности отечественных предприятий является проблема использования морально и физически изношенных производственных фондов. Не менее остро стоит вопрос о внедрении в производство современного технологического оборудования, поскольку успешное создание и освоение новых технологий, являющихся основой инновационного экономического роста, предполагает адекватное развитие производственных мощностей. Лизинг приобретает особое значение в качестве инфраструктурного элемента инновационной системы и позволяет не только внедрять результаты инновационного процесса, но и одновременно обслуживать его.

В России начинают создаваться основные элементы инновационной инфраструктуры: технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования научным оборудованием, технико-внедренческие особые экономические зоны и другие. Вместе с тем приходится констатировать, что взаимодействия производителя конкурентоспособных знаний и технологий с представителями предпринимательской среды, заинтересованных в коммерциализации результатов инновационных процессов, в настоящее время в РФ не наблюдается.

Сложность задачи построения целостной инфраструктуры инновационной системы в том, что национальная инновационная система не имеет чётких границ, в рамках которых действует строгое число определённых хозяйствующих субъектов. Именно поэтому определяющим моментом является создание такой инновационной инфраструктуры, которая способствует объединению усилий субъектов бизнеса, органов государственной власти и организаций научно-технической сферы в развитии инновационного процесса и внедрении его результатов. Актуальным представляется исследование возможностей применения лизинга как компонента инновационной системы РФ.

Состояние изученности проблемы. В основе концепции инновационной системы лежат исследования инновационной теории (Ф. Валента, Г. С. Гамидов, П. Друкер, Ф. Никсон, М. Портер, А. И. Пригожин, Б. Санто, Б. Твисс, А.Н. Фо-ломьев, Й. Шумпетер, Ю. В. Яковец и др.), институциональной теории (Д. Гэл-брейт, Р. Коуз, А. Н. Нестеренко, Д. Норт, А. Н. Олейник и др.), эволюционной теории экономического развития (Р. Нельсон, С. Уинтер и др.).

Исследованию концепции национальной инновационной системы посвящены многочисленные работы зарубежных исследователей (Б. Лундвалл, С. Меткалф, Р. Нельсон, К. Фриман, Ч. Эдквист и др.) и отечественных учёных (Н.В. Бекетов, С. Д. Валентей, В. А. Васин, О. Г. Голиченко, В. В. Иванов, Н. И. Иванова, П. Н. Машегов, Л. Э. Миндели, В. В. Новохатский, В. Г. Садков и др.).

Особенности создания инновационной инфраструктуры рассматриваются в исследованиях А. Р. Бахтизина, И. Г. Дежиной, В. Л. Макарова, А. Е. Матюхова, Т. А. Туминой, Ж. Ю. Улановой и др.

Отечественными и зарубежными авторами накоплен обширный материал в области становления и развития лизинговых отношений. К данной проблематике обращались: А. П. Белоус, Р. Брейли, В. Д. Газман, В. А. Горемыкин, А. Н. Киркоров, Т. Кларк, В. В. Ковалев, А. О. Левкович, М. И. Лещенко, С. Майерс, Л. Н. Прилуцкий, В. Хойер, Е. И. Чекмарева, С. Д. Шаталов, Х.-Й. Шпитлер, А. Т. Юсупова и др.

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных особенностям создания национальной инновационной системы и развития лизинговых отношений, вопросу использования лизинговой компании в качестве специфического инфраструктурного элемента инновационной системы уделено недостаточное внимание, что послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования, определив её цель и задачи.

Объект исследования — национальная инновационная система России.

Предмет исследования — ресурсное обеспечение национальной инновационной системы России.

Цель диссертационного исследования — разработка теоретических и практических рекомендаций по использованию лизинговых компаний как элемента инфраструктуры национальной инновационной системы РФ.

Цель исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:. V.

— систематизировать имеющиеся подходы управления инновационными процессами, выделив приоритетные направления привлечения ресурсов и проанализировав возможность рассмотрения лизинговых компаний как элемента национальной инновационной системы;

— рассмотреть специфику ресурсного обеспечения инновационного процесса на основе использования лизинга и сформулировать предложения по совершенствованию институциональных основ управления лизинговой деятельностью, в том числе в сфере налоговой и таможенной политики;

— разработать систему мониторинга лизингового рынка;

— разработать методику расчета эффективности сделок специализированного инновационного лизинга;

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методических рекомендаций по совершенствованию ресурсного обеспечения национальной инновационной системы на основе использования инструментов специализированного инновационного лизинга, позволяющего снизить совокупные издержки производителей и потребителей инновационной продукции и проводить более адресную политику государственной поддержки в отношении инновационно-активных хозяйствующих субъектов.

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

— на основе обобщения подходов к составу и взаимодействию элементов национальной инновационной системы выявлен динамический характер её границ, что позволяет рассматривать лизинговые компании как элемент инфраструктуры национальной инновационной системы и для идентификации сделок, направленных на ее ресурсное обеспечение, ввести понятие специализированного инновационного лизинга, а также предложить государственные механизмы поддержки данного вида деятельности (п. 2.1 Паспорта специальности 08.00.05) — разработана система мониторинга лизингового рынка, в результате использования которой обеспечивается консолидация необходимой объективной информации о субъектах лизинговых отношений, в том числе оценивается степень участия лизинговой компании в качестве инфраструктурного элемента инновационной системы и минимизируется число управленческих звеньев при предоставлении преференций данным лизинговым компаниям (п. 2.10 Паспорта специальности 08.00.05) — сформулированы предложения по совершенствованию институциональных основ управления лизинговой деятельностью в России, способствующих её развитию в качестве инфраструктурного элемента ресурсного обеспечения инновационной системы, в том числе на основе применения особых режимов в отношении международных лизинговых операций и применения лизинга интеллектуальных активов в рамках специализированного инновационного лизинга (п. 2.13 Паспорта специальности 08.00.05) — разработана методика оценки целесообразности участия в сделке специализированного инновационного лизинга для каждого из контрагентов, в том числе с учётом динамики изменения конкурентной рыночной позиции лизингополучателя (п. 2.18 Паспорта специальности 08.00.05).

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения, рекомендации и результаты диссертационного исследования обсуждались на следующих научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Рынок труда, занятость, доходы: проблемы и тенденции развития» (Орел, 2006) — Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы региональной экономики и образования» (Орел, 2008) — V Всероссийской научно-практической конференции «Потенциал развития России XXI века» (Пенза, 2008) — Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы региональной экономики и образования» (Орел, 2009) — Международной научно-практической конференции «Формирование новой экономики XXI века» (Пенза, 2009) — XIX Международная конференция «Новые технологии в машиностроении» (Харьков, 2009).

Основные научные результаты диссертационного исследования и методические рекомендации по использованию механизма специализированного инновационного лизинга апробированы на ряде предприятий Курской и Орловской областей, в том числе в ОАО «Электроаппарат» (г. Курск).

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке институциональных норм, ориентированных на развитие лизинговых отношений и способствующих ресурсному обеспечению субъектов инфраструктуры инновационной системы.

Практическая ценность заключается в том, что в результате исследования предложена модель специализированного инновационного лизинга, используемая предприятиями для принятия решений по ресурсному обеспечению инновационного процесса. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в вузе при преподавании таких дисциплин, как «Инновационный менеджмент», «Инвестиции», а также в инновационной деятельности различных предприятий и компаний.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 12 публикациях общим объемом 3,9 п. л., в том числе 3 работы в научных изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура и объем диссертации

обусловлены её целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Основная часть содержит 145 страницы машинописного текста, 5 таблиц, 33 рисунка, приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведённое диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие выводы.

1. Для обеспечения устойчивого качественного экономического роста в России необходимо сформировать путём целенаправленного взаимодействия между различными экономическими и институциональными факторами национальную инновационную систему, обеспечивающую создание и внедрение инноваций. В работе показано, что концепцию НИС необходимо исследовать с помощью реляционного подхода, что позволит не только выделить компоненты инновационной инфраструктуры, но и учесть взаимоотношения между бизнесом и социумом, способствующих развитию экономики и общества. Однако сложность решения поставленной задачи состоит в том, что национальной инновационной системе присущ динамический характер и инновационный процесс не является линейным и характеризуется наличием обратных связей между его участниками, взаимодействие которых образует инновационную инфраструктуру. Предложено рассматривать в качестве элемента инновационной инфраструктуры лизинговые компании, которые выступают специфическим инструментом её ресурсного обеспечения.

Сущность лизинга определяет его значимость в качестве инфраструктурного элемента инновационной системы. Лизинг — это сложный комплекс имущественных отношений, возникающих между лизингодателем, лизингополучателем, продавцом имущества и охватывающих приобретение определённого имущества, с последующей его передачей во временное владение и пользование. Отличительной особенностью данного вида отношения является наличие налоговых преференций (ускоренная амортизация, лизинговые платежи в полном объёме относятся на себестоимость продукции), что позволяет лизингу выступать одним из наиболее оптимальных способов ресурсного обеспечения воспроизводства основных средств.

2. После анализа особенностей использования лизингового механизма в инновационной сфере в работе введено понятие специализированного инновационного лизинга как сделки, в рамках которой происходит ресурсное обеспечение инфраструктурных элементов национальной инновационной системы. Отличительной особенностью указанного вида лизинговых отношений является единый четырехсторонний договор между лизинговой компанией, производителем специализированного оборудования, производителем и пользователем технологического оборудования. Сделки специализированного лизинга предлагается идентифицировать по уникальности или специализации оборудования, используемого предприятиями для обеспечения инновационного процесса.

Автором предложены критерии определения специализированного оборудования, которые отличают сделки специализированного инновационного лизинга от классического финансового лизинга:

— цель использования;

— функциональность;

— адаптивность;

— приемлемость.

3. Проведенный анализ состояния инновационной системы России на современном этапе развития показал, что её высокий потенциал не реализован в полную силу из-за недостаточности ресурсного обеспечения, а также из-за отсутствия интереса инвесторов к инновационной сфере. Несмотря на активную работу по созданию элементов инновационной инфраструктуры, увеличению расходов федерального бюджета на финансирование науки, наблюдается снижение общего числа организаций, выполняющих исследования и разработки. В результате снижается численность персонала, занятого исследованиями и разработками, отсутствует устойчивый рост внутренних затрат на исследования и разработки. Негативные тенденции обусловливают низкую инновационную активность российских организаций.

Вместе с тем рынок лизинговых услуг РФ динамично развивается. Но в структуре договоров лизинга в основном преобладают сделки с транспортными средствами, вследствие минимальных рисков при высокой ликвидности. Не раскрыт потенциал лизинга, связанный с ресурсным обеспечением национальной инновационной системы. Более того, сдерживающими факторами развития лизинга являются: высокий процент коммерческого кредита, несовершенство нормативно-правового регулирования лизинговой деятельности, недостаток финансовых средств лизингодателей, существующий уровень налогообложения.

4. Поскольку в России отсутствует единый подход к обследованию рынка лизинговых услуг, предлагается создать механизм взаимодействия между ФНС, Росстатом и органом, ответственным за реализацию целевой инновационной программы по вопросам получения адекватной информации о лизинговых сделках, в том числе, заключаемых в рамках модели специализированного инновационного лизинга, у непосредственного потребителя лизинговой услуги — лизингополучателя. Суть предложения заключается в том, что налоговая инспекция, в которой лизингополучатель состоит на учёте, представляет обработанные сведения о размерах перечисленных лизингодателям лизинговых платежей в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики. Кроме того, информация представляется в орган, ответственный за реализацию целевых инновационных программ и подтверждающий наличие признаков сделки, которая может быть определена как специализированный инновационный лизинг.

5. Автором диссертации сформулированы предложения по совершенствованию институциональных основ управления лизинговой деятельностью в России по следующим направлениям: совершенствование налогового администрирования лизинговой деятельности (урегулирование вопросов получения налоговых вычетов НДСполное или частичное освобождение от НДС при начислении лизинговых платежей в рамках специализированного инновационного лизингавозможность применения амортизационной премии лизингополучателями);

— закрепление отдельных видов лизинговых операций, позволяющих существенно расширить потенциал использования модели специализированного инновационного лизингапредусмотреть возможность совершения лизинговых сделок с объектами интеллектуальной собственности в рамках специализированного инновационного лизинга;

— ввести специальные таможенные режимы при использовании модели специализированного инновационного лизинга, которые способствуют развитию лизинговых инструментов ресурсного обеспечения национальной инновационной системы.

6. Результаты апробации, разработанных автором методов определения эффективности модели специализированного инновационного лизинга, с учётом конкурентной позиции производителя технологического оборудования и определения эффективности отдельных участников сделки, подтвердили целесообразность и возможность практического применения модели специализированного инновационного лизинга.