Какие структурные формирования и подразделения могут привлекаться для ликвидации ЧС
Для осуществления руководства и координации работ в области предупреждения и ликвидации ЧС, гражданской обороны 10 января 1994 года было образовано «Министерство РФ по делам гражданской обороны (ГО), чрезвычайным сёитуациям (ЧС) и ликвидации последствий стихийных бедствий» (МЧС России). Важнейшей целью формирования и реализации государственной политики в области защиты населения и территорий РФ от ЧС мирного и военного времени является обеспечение нормативно-правовой базы МЧС России, основу которой составляют:
- — федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- — федеральный закон «О гражданской обороне;
- — положение «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (РСЧС);
- — организационные указания по подготовке населения РФ в области защиты от ЧС.
МЧС России функционирует в соответствии с вышерассмотренными федеральными законами и «Положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (11.7.2004 г. № 868) [19].
МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах [19,1]. МЧС РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями (объектами экономики). Деятельность МЧС по обеспечению безопасности населения является частью национальной безопасности РФ и в этом плане есть несколько направлений работы МЧС [8,7]:
- — организация, обеспечение предупреждения и ликвидации ЧС;
- — защита населения и территорий (ЗНиТ) от ЧС.
МЧС РФ включает следующие основные структуры (рис. 1):
- 1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС);
- 2. Гражданская оборона (ГО);
- 3. Государственная противопожарная служба (ГПС);
- 4. Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС).
В целом в систему МЧС РФ входят: центральный аппарат; РСЧС; территориальные органы управления; ГПС; войска ГО; ГИМС. Их основной состав и определяет общую организацию МЧС РФ.
