Новая экономическая политика (нэп). Наркомат финансов и советский червонец

Нэп — отступление от чрезвычайных мер и восстановительный период многоукладной экономики (весна 1921 — конец 1928 г.). Исходным пунктом нэпа стал отказ от чрезвычайных мер по отношению к крестьянству: замена продразверстки смягченным продналогом и дозволение товарной реализации оставшихся после налогообложения запасов продовольствия, сырья и фуража. За этим последовали значительная, но не затронувшая командные высоты экономики (социалистический уклад), денационализация промышленности и торговли и смягчение режима власти при сохранении однопартийной диктатуры и ВЧК, преобразованной в ГПУ (с 1923 г. — ОГПУ, объединенное главное политическое управление).

Как уже говорилось, Ленин рассматривал нэп как «стратегическое отступление» внутри переходного периода к социализму, направленное на постепенную трансформацию несоциалистических хозяйственных укладов России в плановую экономику на основе рабоче-крестьянского союза при политическом режиме однопартийной коммунистической диктатуры.

Мелконатуральный и мелкотоварный уклады (крестьянское хозяйство) Ленин предполагал трансформировать через кооперацию, допущенный частнокапиталистический уклад — через госкапитализм (аренды, концессии). После заключения в 1921 г. ряда торговых соглашений (с Великобританией, Германией, Норвегией, Австрией, Италией) РСФСР приняла участие в Генуэзской конференции. Близ Генуи был подписан с представителями Веймарской республики Рапалльский договор (апрель 1922 г.), установивший советско-германские дипломатические отношения и определивший программу торгового и военно-технического сотрудничества двух государств-изгоев Версальско-Вашингтонской системы.

Хотя Ленин с марта 1923 г. утратил трудоспособность, он до конца жизни (1924 г.) считался председателем Совнаркома СССР и СТО, а насаждаемый культ Ленина стал осью коммунистического вождизма^[1], венчавшего структуру управления СССР. После смерти Ленина в его «заветах» центральное место занял " ленинский план построения социализма в СССР" :

1) индустриализация; 2) кооперация; 3) культурная революция. Нэповская многоукладная экономика позволила восстановить объемы сельскохозяйственного и промышленного производства в стране примерно до уровня Российской империи 1913 г., а реальные доходы промышленных рабочих сравнительно с 1913 г. возросли к 1928 — 1929 гг. на 15,5% при значительно сократившейся (на 22%) рабочей неделе. Но весь восстановительный период был периодом острой борьбы в ЦК ВКП (б) и его узком руководящем органе — Политбюро — за направление генеральной линии партии.

Перед смертью Ленин тщетно пытался противодействовать сосредоточению «необъятной власти» в руках генерального секретаря (генсека) ЦК ВКП (б) И. Сталина (Джугашвили). Установив контроль над назначением сверху функционеров на партийные, хозяйственные и иные руководящие должности разных уровней, сведенные к 1923 г. в единый перечень — номенклатуру, Сталин к 1929 г. сформировал режим единоличной власти, устранив прочих «наследников Ленина» как «оппортунистов», и приступил к проведению курса на социалистическую реконструкцию народного хозяйства. Она опиралась на новую систему чрезвычайных мер, сопровождавшую переход к директивным пятилетним планам развития народного хозяйства, осуществление которых началось с осени 1928 г.

• [1] Проявлением вождизма стал топонимический произвол: переименование городов СССР в честь коммунистических «вождей», причем не только уже покойных (Ленинград вместо Петрограда, Ульяновск вместо Симбирска, Свердловск вместо Екатеринбурга), но и живых: Троцк вместо Гатчины, Сталинград вместо Царицына, Днепропетровск вместо Екатеринослава, Зиновьевск вместо Елисаветполя и т. п.