Законодательство о торгово-промышленных палатах в России

Как было отмечено выше, к разновидности объединений юридических лиц часто относят торгово-промышленные палаты. Однако ТПП обладают рядом особенностей, присущих только им.

Конкретные права ТПП закрепляются в их уставах, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Их можно разделить на две группы:

• 1) права, установленные Законом о ТПП, которые уточняются и развиваются в уставах;
• 2) права, отраженные в уставе палаты по ее собственной инициативе. Главное требование к таким правам состоит в том, чтобы они не противоречили законодательству РФ.

В Законе о ТПП (ст. 12) названо более десятка правомочий палат, среди которых права:

• — участвовать в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, в форме, определяемой органами государственной власти или органами местного самоуправления;
• — направлять в органы государственной власти и органы местного самоуправления заключения по результатам экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, проектов муниципальных правовых актов;
• — представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах;
• — оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;
• — проводить по поручению государственных и муниципальных органов, российских и иностранных организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан экспертизу по определению страны происхождения товаров, иные экспертизы и контроль качества, количества и комплектности товаров, а также экспертизу выполненных работ и оказанных услуг;
• — выдавать сертификаты о происхождении товаров, удостоверять документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;
• — выдавать в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, выполнения работ, оказания услуг, для целей осуществления закупок, для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• — вести негосударственный реестр российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом, а также другие негосударственные реестры;
• — организовывать выставки, ярмарки и конгрессы, в том числе международные, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок российских товаров за рубежом;
• — создавать в Российской Федерации и за рубежом организации, учреждать в Российской Федерации деловые советы по сотрудничеству с иностранными государствами, а также совместно с иностранными организациями и предпринимателями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;
• — формировать и использовать информационные ресурсы, содержащие деловую и иную информацию, учреждать СМИ;
• — учреждать для разрешения гражданско-правовых споров, в том числе с участием членов ТПП, в соответствии с законодательством РФ третейские суды, утверждать положения о них, порядок рассмотрения споров третейскими судами и списки третейских судей (арбитров), рекомендовать третейские соглашения, третейские (арбитражные) оговорки.

Торгово-промышленные палаты вправе также:

• — самостоятельно определять методы осуществления своей деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты труда и материального стимулирования их труда;
• — открывать свои филиалы и представительства, в том числе за границей;
• — осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству РФ.

Кроме того, Закон о ТПП предусматривает, что юридические документы, выданные ТПП в пределах их компетенции, признаются на всей территории РФ.