Полномочия менеджеров, связанные с управленческими решениями

Полномочия, связанные с управленческими решениями, лежат в основном в экономической сфере, хотя конкретные случаи проявления этих властных полномочий оказывают влияние на государственную политику, на общественную и культурную среду, скорость технологического прогресса, окружающую среду и условия, в которых работают люди; эти полномочия все равно остаются в своей сущности экономическими. Лица, принимающие управленческие решения в государственных организациях, используют властные полномочия, связанные с такими решениями, для того чтобы управлять совокупными ресурсами, добиваясь при этом выполнения задач, поставленных в тех организациях, которые они собственно и представляют. Способность контролировать расходование ресурсов дает ЛПР в организациях любого типа огромные властные полномочия. Такие полномочия можно назвать полномочиями, связанными с управленческими решениями, и их проявления могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект. В бизнесе не составляет особого труда показать распределение подобных полномочий, связанных с управленческими решениями.

Как следствие управленческих решений, разработанных в крупных корпорациях, возникают властные полномочия:

• • решать, какое количество рабочих мест необходимо, а также их «качество»;
• • на осуществление решений по вопросу о том, где, когда и как осуществлять деловую деятельность данной организации (в пределах установленных законных норм);
• • решать, какие услуги, товары или сырьевые материалы покупать и у кого;
• • решать, какие услуги предоставлять и какие продукты производить;
• • устанавливать и контролировать цены (в пределах установленных законных норм);
• • принимать решения, касающиеся объема новых инвестиций, а также вопроса о том, как, куда и когда производить инвестиции;
• • формировать систему ценностей населения страны, контролировать эту систему через оказание спонсорских услуг средствам массовой информации;
• • оказывать влияние на действие существующего законодательства и на подготовку и принятие новых законодательных актов;
• • оказывать влияние на общее благосостояние целых сообществ посредством развития новых технологий и использования существующих технологий;
• • принимать решения по выплате или удержанию дивидендов;
• • принимать решения, касающиеся ресурсов, предоставляемых благотворительным, филантропическим или образовательным учреждениям;
• • предоставлять другим или удерживать самому властные полномочия^[1].

Управленческие решения — это конкретные проявления выбора, осуществлять который в обязательном порядке должны только менеджеры. Однако принимать решения по выбору могут не только менеджеры. Иногда решения объявляются управленческими, но не являются «законными», потому что лицо, принимающее такое решение, не уполномоченный менеджер. Поэтому такое решение не будет иметь обязательной силы, и любая профессиональная деловая организация не будет им связана.

• [1] Приводится у Харрисона (Harrison, 1999).