После реформы 1861 года в России наблюдался подъём акционерного учредительства. Первое десятилетие после реформы новые компании на создаются, а укрепляются позиции уже действующих.
Министерство финансов усилило контроль за деятельностью акционерных компаний.
В этот период создаются акционерно-коммерческие банки. Первый — создан в 1864 году в СПб. По существу, они являлись АО, но уставы банков обязательно учреждались государственным советом, т.к. проведение кредитных операций не предусматривалось законом 1836 года.
5 апреля 1883 года был издан новый акционерный закон. Он имел название «Положение об АО». Цель издания нового закона — отказ от разрешительной системы акционерного учредительства и переход к явочной (регистрационной) системе.
Для создания акционерной компании не требовалось специального разрешения, а только регистрация устава компании, составленного в соответствии с нормами общего законодательства в административных или судебных органах.
Организационно-технические мероприятия по защите информации в акционерно-кредитных учреждениях:
- 1. Регламентация требований по ведения СДП.
- 2. Предупреждение необоснованного ознакомления.
- 3. Предупреждение доступа к СД.
- 4. Специальное оборудование помещений, исключающее доступ посторонних лиц.
Требования к ведению ДП регламентировались в уставе торговом 1893 года и в методических указаниях соответствующих министерств. В целях ведения СДП в АО создавались отдел корреспонденции, экспедиция, архив, службы охраны. СД регистрировались в журнале для ежедневных записей, дел и кредитных операций.
В акционерных компаниях проводились проверки СДП. Они различались:
- 1. Периодические (годовые) проверки.
- 2. Внутренний контроль.
- 3. Квартальные проверки.
Хранилища с СД оборудовались специальными замками с двумя экземплярами ключей. Запасные ключи в опечатанном виде в специальном пенале хранились у управляющего учреждением. В конце рабочего дня хранилища, сейфы опечатывались. Их могли вскрыть только ответственные хранители. Предусматривались случаи срочной эвакуации документов. Все действия сотрудников регламентировались в специальных инструкциях.
Службы безопасности осуществляли сбор информации о клиентах компании, деловых партнерах.
В полицейских управлениях составлялись списки управляющих компаний, занимавшихся недобросовестной конкуренцией. В судебной практике России XIX в. практически не было дел о разглашении коммерческой тайны.
