Содержание и последовательность проведения медицинских мероприятий при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение

Приведение ГО в готовность той или иной степени может осуществляться либо последовательно, либо в зависимости от обстановки, сразу в высшие степени готовности, с обязательным проведением мероприятий, предусмотренных предшествующими степенями готовности. Для своевременного наращивания сил ГО и подготовки их к выполнению задач в особых случаях решением Президента РФ часть органов управления ГО может приводиться в высшие степени готовности заблаговременно.

Для сокращения сроков перевода МС ГО на военное положение, ещё до ввода в действие планов гражданской обороны, предусматривается выполнение первоочередных мероприятий первой и второй группы, повышающих готовность медицинской службы гражданской обороны.

Эти мероприятия должны выполняться скрытно, под видом учений, тренировок и ремонтных работ.

При планомерном переводе системы гражданской обороны с мирного на военное положение, с получением распоряжения о проведении первоочередных мероприятий ГО первой группы, начальник МС ГО осуществляет оповещение и сбор руководящего состава МС ГО, после чего доводит обстановку, полученную от соответствующего органа управления по делам ГОЧС, ставит задачу работникам своего штаба, распределяет руководящий состав службы согласно штату и направлениям деятельности.

Непосредственно в пункте постоянной дислокации органа управления здравоохранением организуется круглосуточное дежурство руководящего состава штаба МС ГО, члены которого приступают к выполнению своих обязанностей согласно штатному расписанию.

Разделы плана медицинского обеспечения уточняются всеми главными специалистами органа управления здравоохранением и членами штаба МС ГО в соответствии со своими функциональными обязанностями по следующим направлениям:

• 1. Прогноз возможной медицинской обстановки.
• 2. Ожидаемые санитарные потери среди населения, их величина и структура.
• 3. Укомплектованность службы кадрами, медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом.
• 4. Готовность медицинской службы к оказанию медицинской помощи поражённым в очагах поражения.
• 5. Состояние коечной сети лечебно-профилактических учреждений с учётом развёртываемых больниц в загородной зоне (мощность и структура).
• 6. Порядок снабжения формирований и учреждений МС ГО имуществом и донорской кровью.
• 7. Наличие средств индивидуальной защиты, в том числе медицинской, порядок их выдачи личному составу службы.
• 8. Наличие защитных сооружений, предназначенных для укрытия медицинского персонала учреждений и больных, их техническое состояние, объём и порядок проведения работ по высвобождению защитных сооружений, занятых под нужды объектов здравоохранения в мирное время. Уточняется перечень объектов здравоохранения, не имеющих защитных сооружений.
• 9. Расчёт обеспеченности запасных пунктов управления и убежищ коллективными аптечками.
• 10. План взаимодействия МС ГО с военным командованием и военно-медицинской службой гарнизона.

В ходе выполнения первоочередных мероприятий ГО первой группы приводятся в готовность защищённые стационары для укрытия нетранспортабельных больных и обслуживающего персонала.

В этих целях главный врач больницы отдаёт распоряжение ответственному лицу за содержание убежища или начальнику штаба ГО объекта освободить защитные сооружения от хранящегося в них имущества, укомплектовать их источниками аварийного освещения, необходимым инструментом, инвентарём и пожарным оборудованием; проверить защитные сооружения на герметичность и техническое состояние их систем жизнеобеспечения.

В этот период осуществляется подготовка к выдаче средств индивидуальной защиты личному составу формирований из запасов объектов экономики.

На запасные загородные пункты управления (ЗЗПУ) министерств и ведомств, региональных центров ГОЧС, республик в составе РФ, краёв, областей, автономных образований осуществляется закладка медикаментов.

Со складов мобилизационного резерва организуется вывоз на пункты выдачи противогазов, приборов радиационной и химической разведки.

Учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ГСЭН), входящие в состав сети наблюдения и лабораторного контроля ГО (СНЛК), в это время также должны быть приведены в готовность к выполнению задач военного времени, для чего приводятся в рабочее состояние технические средства и оснащение учреждений ГСЭН, предназначенные для обнаружения и индикации радиоактивного, химического и биологического заражения продуктов, пищевого сырья и питьевой воды.

Уточняется укомплектованность медицинских формирований личным составом, обеспеченность техникой и имуществом. При этом проверяется в первую очередь укомплектованность всех структур МС ГО командно-начальствующим составом и дефицитными специалистами; определяется наличие и исправность автомобильной и другой техники, поступающей на доукомплектование из различных организаций; подготавливается заявка соответствующему начальнику ГО на недостающее количество техники и имущества согласно нормам оснащения.