Законодательная база по обеспечению безопасности и ликвидации при ЧС
Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС).
Основные цели комплекса:
повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС;
предотвращение или снижение ущерба в ЧС;
эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Задача комплекса — установление:
терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС, поражающих факторов;
основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства в ЧС, по организации ликвидации ЧС;
уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;
методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;
способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, а также требований к средствам, используемым для этих целей.
Обозначение отдельного стандарта в комплексе состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по классификатору (ГСС-22), номера (шифра) группы (табл. 9.2), порядкового номера стандарта в группе и года утверждения или пересмотра стандарта. Например, ГОСТ Р 22.0.01−94.
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
Стандарты группы 0 устанавливают:
основные положения (назначение, структуру, классификацию) комплекса стандартов;
основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
классификацию ЧС;
классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности;
номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС;основные положения и правила метрологического контроля состояния технических систем в ЧС.