Меры безопасности при выполнении технологических процессов

Общие требования Перед началом работ по проходке и строительству ствола, шахтопроходческая организация должна заключить договор на обслуживание со специализированным аварийно-спасательным формированием (ВГСЧ), а также обеспечить всех работающих в подземных условиях исправными, индивидуально-закрепленными самоспасателями согласно П. 19 ПБ 03−553−03 и укомплектовать стройплощадку первичными средствами пожаротушения согласно Приложению 3 ПГТБ 01−03.

Работающие непосредственно на подземных работах должны проходить периодическое медицинское освидетельствование не реже одного раза в год.

Рабочие, выполняющие работы повышенной опасности, перечень которых устанавливается руководством организации, перед началом смены должны проходить обязательный выборочный медицинский осмотр.

Рабочие и специалисты должны быть обеспечены и обязаны пользоваться специальной одеждой, специальной обувью, исправными защитными касками, очками и другими средствами индивидуальной защиты, соответствующими их профессии и условиям, согласно утвержденным нормам.

В случае, когда технические мероприятия не могут обеспечить снижение запыленности рудничного воздуха, шума и вибрации машин, механизированных инструментов на рабочем месте до предельно допустимых пределов, работники предприятия должны применять индивидуальные средства защиты органов дыхания, слуха, зрения (респираторы, наушники, вкладыши противошумные, шлемофоны, защитные очки и маски и другие средства защиты). Работники должны работать в чистой, исправной спецодежде и обуви в соответствии с межотраслевыми нормами выдачи и использования спецодежды и обуви. Работники должны пользоваться исправными правильно подобранными респираторами при выполнении операций, для которых предусмотрено их применение. Запрещается разбирать респиратор или снимать его в запыленной атмосфере.

Работник, работающий на вибрационных машинах или инструментах, должен находиться под диспансерным наблюдением с целью своевременного выявления начальных стадий вибрационной болезни.

В процессе работ пользоваться противовибрационными рукавицами, использовать соответствующие типы виброгасящих устройств, применять вибрирующие инструменты, рукоятки которых облицованы вибропоглощающими материалами.

Запрещается спуск людей в шахту и пребывание их в подземных выработках без производственной необходимости, наряда или разрешения руководителей шахты.

На шахтах должен быть организован и осуществляться учет всех лиц, спустившихся в шахту и выехавших (вышедших) на поверхность, в соответствии с разработанной инструкцией, утвержденной руководством шахты.

Всем лицам, занятым на подземных работах и посещающим подземные работы, перед спуском в шахты, имеющие рабочие зоны, опасные по газу, взрыву пыли и самовозгоранию полезного ископаемого, должны выдаваться исправные, индивидуально закрепленные изолирующие самоспасатели.

Руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом, должны иметь соответствующее образование, обязаны проходить обучение и аттестацию в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.02 N 21, зарегистрированным Минюстом России 31.05.02 г., регистрационный N 3489 (Российская газета, 12.06.02, N 107).

К техническому руководству горными и взрывными работами на объектах подземных горных работ допускаются лица, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование в соответствии с Положением о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях и на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 19.11.97 N 43, зарегистрированным Минюстом России 18.03.98 г., регистрационный N 1487 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 7).

Рабочие, занятые на подземных горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими; иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов. Рабочие не реже чем через каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год — проверку знания инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записью в журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

Рабочие, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий, должны быть обучены безопасности труда и проинструктированы по всем видам совмещенных работ.

При изменении характера работы, а также после несчастных случаев, аварий или грубых нарушений правил безопасности проводится внеплановый инструктаж.

Все вновь поступившие подземные рабочие должны быть ознакомлены с главными и запасными выходами из шахты на поверхность путем непосредственного прохода от места работы по выработкам и запасным выходам в сопровождении лиц технического надзора. Повторные ознакомления всех рабочих с запасными выходами проводятся лицами технического надзора через каждые 6 месяцев, а при изменении запасных выходов — в течение суток. Результаты заносятся в специальный журнал.

Организации, занятые разработкой месторождений полезных ископаемых подземным способом, обязаны организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, являющийся составной частью системы управления промышленной безопасности, в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федераци, 1999, N 11, ст.1305).

Для каждой шахты должен быть составлен план ликвидации аварий и согласован с горноспасательным формированием.

Руководитель организации, эксплуатирующий шахту, обязан обеспечить безопасные условия труда, организацию разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом.

Производство работ должно выполняться по письменному нарядному заданию.

Запрещается направлять на производство работ в места, имеющие нарушения требований правил безопасности, кроме работ по их устранению.

Каждое рабочее место должно находиться в безопасном состояний, обеспечиваться проветриванием, освещением, средствами оповещения об аварии. Запрещается выдавать наряд и направлять на работу в отдаленные от основных рабочих мест горные выработки (забои) менее чем двух рабочих. Перечень отдаленных горных выработок (забоев) ежеквартально утверждается главным инженером шахты.

При обнаружении нарушений требований безопасности работник должен, не приступая к работе, сообщить об этом непосредственным руководителям работ или диспетчеру шахты.

Для оповещения лиц, занятых на подземных горных работах, кроме телефонной связи должна быть оборудована специальная аварийная беспроводная сигнализация аварийного оповещения. В отдельных случаях, по согласованию с Госгортехнадзором России, могут применяться громкоговорящая и световая сигнализации.

Движущиеся части оборудования, представляющие собой источник опасности для людей, должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения.

Перед началом работы или движения машины (механизма) машинист обязан убедиться в безопасности членов бригады и находящихся поблизости лиц.

Предпусковой предупредительный сигнал должен быть звуковым, его продолжительность должна составлять не менее 6 с, и он должен быть слышен по всей опасной зоне.

Таблица сигналов вывешивается на работающем механизме или вблизи него. Каждый неправильно поданный или непонятый сигнал должен восприниматься как сигнал «Стоп».

Запрещается допуск к работе и пребывание на территории шахты и других объектах лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Запрещается проносить табак и курительные принадлежности, курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках шахт, имеющих рабочие зоны, опасные по газу или пыли, надшахтных зданиях и на поверхности шахт и рудников на расстоянии менее 30 м от диффузора вентилятора.

При проходке горных выработок (шахтных стволов) в условиях Палашерского и Балахонцевского участков ВКМКС в зонах опасных по возможным выделениям взрывоопасных и ядовитых газов все работы и технологические операции должны производиться в соответствии с требованиями разделов и приложений «Специальных мероприятий…».

Контроль за состоянием рудничной атмосферы при проходке ствола в зонах опасных по газовыделениям выполнять в соответствии с требованиями положений разделов № 3, № 4 и приложений № 2 и № 6 «Специальных мероприятий…».

При строительстве шахтных стволов в условиях Палаше рек о го и Балахон це вс ко го участков ВКМКС в зонах опасных по прорывам подземных вод и рассолов необходимо выполнять требования «Руководства по ликвидации возможных во дорассолопроявлений в руднике Усольского калийного комбината…».

Лица, допустившие нарушения требований положений правил безопасности, технологических инструкций, технологических регламентов по безопасной организации и выполнению производственных процессов, инструкций по безопасности производства работ, нормативной документации по охране труда и промышленной безопасности должны привлекаться к ответственности в установленном порядке.

В каждой организации должен быть определен порядок действий рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов (ВМ) в горных выработках, взорванной горной массе или иных, не предназначенных для хранения ВМ местах. Обо всех таких случаях руководитель организации обязан сообщить в территориальный орган Госгортехнадзора России.

Все действующие выработки должны быть закреплены за лицами технического надзора для наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением выработок. Порядок и периодичность осмотров выработок устанавливаются главным инженером шахты.

Результаты проверок заносятся в специальный журнал.

Крепь и армировка вертикальных и наклонных стволов шахт, служащих для спуска, подъема людей и грузов, должны осматриваться ежесуточно специально назначенными лицами.

Периодически, но не реже одного раза в месяц крепь и армировка стволов должны тщательно осматриваться начальником или главным инженером шахты или их заместителями.

На действующих и строящихся шахтах должны быть выделены лица, ответственные за организацию подъема и спуска людей и грузов, за состояние и осмотр канатов, подъемных машин, прицепных, предохранительных и других устройств.

При спуске и подъеме людей и грузов в бадьях:

• а) бадьи должны перемещаться по направляющим; движение бадей без направляющих допускается на расстоянии не более 20 м от забоя. При использовании на проходке вертикальных выработок проходческих агрегатов (погрузочных машин, грейферов и др.) это расстояние может быть увеличено до 40 м;
• б) запрещается спуск и подъем людей в бадьях без направляющих рамок и не оборудованных зонтами для предохранения рабочих от травмирования случайно упавшими предметами. При этом должны приниматься меры против раскачивания и вращения бадьи; скорость движения бадьи по стволу не должна превышать 0,3 м/с, при глубоких стволах не должна превышать м/с, а при подходе к месту работ на расстояние до 15 м не более 0,3 м/с;
• в) посадка людей в бадьи и выход из них должны производиться на нижней приемной площадке со специальных лестниц или по ступенькам бадьи только при закрытых лядах и остановленной бадье;
• г) посадка людей в бадьи и выход из них на промежуточных горизонтах и камерах должны производиться с откидных площадок, а на полках и натяжных рамах только тогда, когда борт остановленной бадьи находится на уровне раструба или пола этажа при наличии дверей в раструбе;
• д) запрещается подниматься или опускаться стоя или сидя на краю бадьи, а также производить спуск и подъем людей в груженой бадье;
• е) запрещается спуск и подъем людей в бадьях, разгружающихся через дно;
• ж) подъемная установка должна иметь предохранительные устройства, позволяющие включать привод ляд только после прохода через них спускающейся бадьи и направляющей рамки;
• з) подъемная установка должна быть оборудована устройствами, сигнализирующими о зависании направляющей рамки, или должны приниматься меры, предотвращающие ее зависание и обеспечивающие остановку бадьи при зависании направляющей рамки.

При спуске и подъеме грузов и людей в бадьях проходческие подъемные установки должны быть оборудованы блокировочными устройствами, исключающими прохождение бадьи через раструб в нижнем полке, когда под раструбом находится погрузочное устройство.

Число людей, находящихся одновременно в проходческих бадьях, определяется из расчета 4 человека на 1 м² днища и должно быть обозначено в Правилах внутреннего распорядка и в памятках, вывешенных в проходческом копре на «нулевой» площадке.

Запрещается спуск и подъем людей в бадьях одновременно с грузом.

На каждой строящейся шахте должна быть разработана и утверждена главным инженером инструкция по спуску и подъему длинномерных и негабаритных грузов с конкретным указанием последовательности технологических операций и мер безопасности.

При работе на высоте более 1,3 м работники должны быть застрахованы от случайного падения предохранительными (монтажными) поясами.

Предохранительные пояса через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытаниям на статическую нагрузку 225 кг в течение 5 мин.

Испытания предохранительных поясов должны производятся специализированными, аттестованными подразделениями предприятия.

К горнопроходческим и строительно-монтажным работам по проходке и строительству ствола разрешается приступать только при наличии утвержденных в установленном порядке проектной и рабочей документации, технологического регламента на проходку и строительство ствола, Инструкций для работников строительной организации по безопасному ведению технологических процессов при строительстве ствола, в которых должны быть разработаны все мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, включая определения опасных зон, связанных с возможными прорывами подземных вод и рассолов, с возможными выделениями взрывоопасных газов, с применением грузоподъёмных механизмов, а также мероприятия по производственной санитарии и охране окружающей среды, мероприятия по оборудованию рабочих мест беспроводной радиотелефонной связью и сигнализацией. К началу производства работ на участке строительства должны быть в наличии утвержденные в установленном порядке паспорта БВР, паспорта крепления и проветривания горной выработок.