Защита права собственности и других вещных прав

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется одними и теми же правовыми способами. Различают обязательственноправовые и вещно-правовые способы защиты. Считается, что, добиваясь, например, возврата от арендатора или хранителя имущества переданного им на время по договорам аренды или хранения, арендодатель или поклажедатель защищает одновременно как свои относительные (обязательственные), так и абсолютные (вещные) права. Однако для защиты вещных прав применяются и специальные, т. е. вещно-правовые средства, такие как известные еще римскому праву виндикационный и негаторный иски.

Виндикация, виндикационный иск (actio rei vindicatio) — это истребование имущества из чужого незаконного владения, т. е. иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику. Предметом виндикации может быть индивидуально определенное имущество.

Виндицирование вещи зависит прежде всего от экономических оснований ее перехода к незаконному владельцу. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. При возмездном приобретении имущества его возврат собственнику зависит от добросовестности приобретателя. Добросовестным является приобретатель, который не знал и не мог знать (а недобросовестным, соответственно тот, который знал или мог знать) о том, что возмездно приобретает имущество у лица, не имеющего права на его отчуждение.

По общему правилу от недобросовестного приобретателя собственник истребовать имущество вправе, а от добросовестного — не вправе. В порядке исключения имущество может быть виндицировано и от добросовестного приобретателя, когда оно утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК). Например, гражданам — жертвам политических репрессий (или их наследникам) возвращается сохранившееся имущество, незаконно конфискованное у них, изъятое или вышедшее иным путем из их владения помимо их воли в связи с политическими репрессиями (Положение о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации утверждено постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 926). Вместе с тем ни при каких условиях не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя деньги и ценные бумаги на предъявителя. Данное правило установлено в интересах обеспечения устойчивости денежного обращения и оборота предъявительских ценных бумаг.

Как отмечалось ранее (см. § 6.1), в судебной практике имели место многочисленные случаи изъятия по суду жилых помещений у их добросовестных приобретателей путем признания соответствующих сделок купли-продажи недействительными с последствиями по п. 1 и 2 ст. 167 ГК. В связи с жалобами ряда граждан Конституционный Суд РФ 21 апреля 2003 г. постановил признать не противоречащими Конституции содержащиеся в п. 1 и 2 ст. 167 ГК общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, поскольку данные положения — по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со ст. 302 ГК — нс могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено.

В настоящее время по закону недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК) на праве собственности с момента регистрации данного права, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя (п. 2 ст. 223 ГК). В соответствии со ст. 31.1 Закона о регистрации прав собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет федеральной казны. Компенсация выплачивается в случае, если по не зависящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты жилого помещения, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исполнения срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать 1 млн руб. Указанные правила применяются лишь в случае, если государственная регистрация права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение была произведена после 1 января 2005 г. Порядок выплаты Российской Федерацией компенсации устанавливается Правительством РФ.

Негаторный иск (actio negatoria) состоит в праве собственника потребовать от другого лица устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения.

Права на защиту с помощью виндикационного и негаторного исков принадлежат также иным титульным владельцам: арендаторам, хранителям, субъектам права пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения и других ограниченных вещных прав.

Важные разъяснения по вопросам защиты права собственности и других вещных прав содержатся в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где системно излагаются разъяснения, касающиеся споров, связанных с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений; приобретением права собственности; применением правил о приобретательной давности; самовольной постройкой; истребованием имущества из чужого незаконного владения; устранением нарушений права, не связанных с лишением владения; освобождением имущества от ареста; правами на недвижимое имущество и с правами на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.