Система статистических обследований предприятий. 
Переписи и структурные обследования

Информационную базу изучения деятельности хозяйствующих субъектов в Российской Федерации в настоящее время составляют:

• • унифицированные формы статистической отчетности;
• • специальные отраслевые обследования предприятий;
• • экономические переписи предприятий;
• • структурные обследования предприятий;
• • регистры организаций и индивидуальных предпринимателей;
• • бухгалтерская отчетность организаций;
• • обследования деловой активности предприятий.

Экономическая перепись — преимущественно сплошное статистическое наблюдение хозяйствующих субъектов, охватывающее все виды и сектора экономической деятельности (единственным исключением обычно является сельскохозяйственная деятельность, в отношении которой проводятся специальные переписи).

В развитых странах экономические переписи, наряду с демографическими, проводятся регулярно. В России экономические переписи, как основная форма получения статистических данных, применялись в начале XX в. Переписи промышленных предприятий были проведены в 1900 г., 1909 г., 1910—1912 гг., сельскохозяйственная перепись — в 1920 г. В дальнейшем, в условиях командно-административной системы управления, в СССР была введена сплошная отчетность как основной источник данных. В настоящее время переписи вновь стали важным информационным ресурсом.

Проведение экономической переписи дает возможность получения качественной базовой информации по всем хозяйствующим субъектам, на основе чего может быть создан полный и актуальный регистр организаций для применения выборочного метода наблюдения при проведении текущих статистических наблюдений.

Главное преимущество экономической переписи перед другими методами получения информации состоит в том, что она дает уникальную возможность одновременного сбора сведений, и это делает ее незаменимой в экономико-статистическом анализе и при формировании объективной геоинформационной системы, адекватно описывающей национальную экономику.

В России в 2001—2002 гг. проводилась перепись малых предприятий, в 2006 и 2016 гг. — Всероссийские сельскохозяйственные переписи. В 2011 и в 2016 гг. проведены сплошные обследования субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам их работы, соответственно, за 2010 и за 2015 г.

Особое место в системе статистических наблюдений за хозяйствующими субъектами занимает структурная статистика предприятий. Начиная с 1998 г. в России ежегодно проводится годовое структурное обследование по форме федерального статистического наблюдения № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации». Основываясь на общих принципах статистики предприятий, программа этого обследования унифицирована для всех организаций, независимо от их отраслевой принадлежности и формы собственности. Обследованию не подлежат предприятия, являющиеся субъектами малого предпринимательства, бюджетные и финансовые организации.

Программа годового структурного обследования представляет собой систему показателей, характеризующих структуру и эволюцию предприятий, использование факторов производства и результатов производственной деятельности. По своему концептуальному подходу структурное обследование приближается к переписи предприятий.

Основными задачами структурной статистики являются:

• • характеристика объемов предпринимательской деятельности;
• • характеристика структуры производственной системы;
• • формирование информационной базы для расчета макроэкономических показателей (по «чистым» видам деятельности);
• • характеристика демографии предприятий;
• • актуализация на основе данных обследования регистра предприятий и местных единиц;
• • идентификация предприятий по их основному виду деятельности.

Отчетной единицей годового структурного обследования (единицей, представляющей данные) является юридическое лицо.

Программа структурного обследования базируется на основных международных стандартах, определенных в соответствующих нормативных документах, в частности нормативном документе Совета ЕС по структурной статистике предприятий, определяющем необходимый перечень показателей, которые ежегодно должны быть получены по предприятиям.

Все показатели годового структурного обследования юридическое лицо представляет в целом по предприятию, а важнейшие из них — также по составляющим его единицам статистического наблюдения. В целом по предприятию представляются следующие группы показателей (по разделам формы обследования).

• 1. Демография предприятия. В данном разделе юридическое лицо представляет информацию о дате создания (реорганизации) предприятия, способе образования, структурных изменениях.
• 2. Организационная структура юридического лица. В данном разделе приводится информация о структуре предприятия с точки зрения территориального размещения его подразделений: количество территориально-обособленных подразделений, филиалов, в том числе находящихся на территории других субъектов РФ, чем его головное подразделение. Кроме того, приводится информация о количестве дочерних и зависимых обществ.
• 3. Структура уставного капитала. В данном разделе приводятся данные о величине уставного капитала на конец отчетного года (государственные и муниципальные унитарные предприятия показывают величину уставного фонда), его распределение по акционерам (учредителям). При этом выделяются следующие группы акционеров (учредителей):
  • • федеральные органы исполнительной власти;
  • • органы исполнительной власти субъектов РФ;
  • • органы местного самоуправления;
  • • коммерческие организации (кроме кредитно-финансовых учреждений);
  • • кредитно-финансовые учреждения;
  • • некоммерческие организации;
  • • физические лица.

Юридические лица, имеющие в составе уставного капитала взносы иностранных юридических и физических лиц, показывают величину этих взносов по каждой стране-партнеру.

• 4. Производство и отгрузка товаров, работ и услуг. В данном разделе приводится информация о результатах производственной деятельности в целом по предприятию в стоимостном выражении.
• 5. Расходы на производство и реализацию товаров, работ и услуг. В данном разделе юридические лица приводят информацию о покупках товарно-материальных ценностей, их остатках и других расходах, связанных с производством и реализацией продукции.

Отдельные показатели в ходе структурного обследования представляются не только в целом по предприятию, но и по каждой единице вида деятельности предприятия. К таким показателям относятся: средняя численность работников; фонд начисленной заработной платы; оборот, инвестиции в основной капитал. Эти же показатели, за исключением инвестиций, приводятся по каждому территориально-обособленному подразделению в разрезе каждого вида деятельности (местная единица вида деятельности).