Исполнение запросов.
Архивоведение
Российские архивы выполняют также так называемые консульские запросы. Это запросы, направленные на защиту законных прав и интересов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом, граждан стран СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающие через МИД РФ, посольства зарубежных стран в России, зарубежные организации, общества, Центр розыска и информации Российского… Читать ещё >
Исполнение запросов. Архивоведение (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Запросы, поступающие в архивы, подразделяются на социально-правовые и тематические.
Социально-правовые запросы.
К социально-правовым относятся запросы, связанные с социальной защитой граждан и обеспечением их законных прав и преимуществ, в том числе с их пенсионным обеспечением, а также получением льгот и компенсаций в соответствии с законодательством и международными обязательствами Российской Федерации[1]. Социально-правовые запросы охватывают круг вопросов:
- — о трудовом стаже;
- — размере заработной платы;
- — службе в Вооруженных Силах;
- — участии в Великой Отечественной войне и других войнах и военных конфликтах (в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»), участии в партизанском и подпольном движении, нахождении на оккупированной территории, в блокадном Ленинграде и т. д.;
- — пребывании в концлагерях, гетто, вывозе на принудительные работы в Германию в период Великой Отечественной войны;
- — работе в годы Великой Отечественной войны;
- — нахождении на излечении, состоянии здоровья;
- — награждении, присвоении почетных званий;
- — образовании, учебе;
- — репрессиях (в период 1917—1991 гг.), раскулачивании, реабилитации;
- — рождении, смерти, браках и других актах гражданского состояния;
- — творческой деятельности, авторских правах и др.
Подобные запросы выполняют как государственные, так и ведомственные архивы. Например, Центральный архив Министерства обороны исполняет большое количество запросов, связанных с подтверждением участия граждан России и стран СНГ в Великой Отечественной войне, награждении их боевыми орденами и медалями и т. д., все архивы действующих учреждений выдают справки и выписки из личных дел, подтверждающие трудовой стаж, и т. д. Архивы ЗАГС и других учреждений выдают справки, подтверждающие родство, даты рождения и смерти, и т. п.
Результаты запросов оформляются в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
Архивная справка — это заверенный в установленном порядке (как правило, в самом архиве) документ о наличии или отсутствии в архиве документов со сведениями, относящимися к предмету запроса со ссылкой на соответствующие поисковые данные (архивный шифр, включающий указание на фонд, опись, дело, номера листов). Заверенная архивная справка обладает юридической силой.
Архивная выписка — это дословное воспроизведение (любым способом) части документа, заверенное архивом. Выписки, как правило, делаются из нескольких документов, непосредственно не связанных с предметом запроса.
Архивная копия — это копия хранящегося в архиве документа, воспроизведенного любым способом (от машинописи до сканирования), заверенная в установленном порядке (как правило, в самом архиве).
В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные только за то время, за которое имеются сведения в документах архива. При этом приводится точное название должности, которую занимал гражданин, и период его работы в этой должности. Имеющиеся в личных делах листки по учету кадров, анкеты, автобиографии, собственноручно составленные гражданином, на которых отсутствуют отметки о проверке имеющихся в них сведений на основании представленных подлинных документов или справок, не могут служить основанием для выдачи архивных справок о трудовом стаже. При необходимости содержащиеся в них сведения письменно сообщаются гражданину. В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж, для составления справки при отсутствии приказов, но кадровым вопросам (по личному составу) используются приказы по основной деятельности, лицевые счета, расчетные книжки, членские билеты профсоюзов, учетные и отчетные карточки членов КПСС и ВЛКСМ (при наличии отметок о выплате членских взносов с заработной платы или стипендии).
В справку для назначения или пересчета пенсии включаются сведения в порядке, определяемом органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан. Размер заработной платы указывается в справке в соответствии с масштабами цен, действовавших в тот период, за который запрашиваются сведения. Сведения о заработке включаются в справку так, как они изложены в документах архива. Данные приводятся раздельно за каждый год, без суммирования в пределах года. Расчет среднемесячного и среднегодового заработка архивом не производится. При отсутствии документов о заработной плате должностной оклад может быть установлен на основании штатного расписания организации за соответствующий период, другие выплаты — па основании приказов по кадровым вопросам или по основной деятельности.
В справке об образовании при отсутствии в документах сведений об окончании гражданином учебного заведения указывается, на каком курсе или в каком классе он учился.
В справку о награждении, полученном в соответствии с решениями местных органов исполнительной власти, включаются сведения, содержащиеся в списках награжденных, подписанных руководством организации и официально утвержденных местным органом исполнительной власти, а также сведения о соответствующем приказе вышестоящей организации.
В справку о подтверждении фактов получения травмы, несчастном случае на производстве, нахождении на излечении включаются сведения, содержащиеся в актах о несчастных случаях, книгах учета и регистрации аварий, катастроф, делах по расследованию причин аварий и катастроф, а также в документах обкомов, горкомов профсоюзов и профсоюзных организаций соответствующих организаций.
При исполнении повторных запросов или составлении по просьбе гражданина справки, аналогичной ранее выданной, архив проверяет соответствие сведений, включенных в эту справку, тем, которые имеются в документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений, включает их в повторно выдаваемую архивную справку.
Срок исполнения запросов социально-правового характера по документам архива не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. С разрешения руководства архива этот срок может быть при необходимости продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя. Срок исполнения запросов на основании ПСА архива (описей, каталогов, БД и т. д.) — не более 15 дней с момента регистрации запроса[2].
Пересылка непрофильных запросов по принадлежности в другие архивы или организации, а также информирование об этом заявителя должны быть осуществлены в пятидневный срок с момента поступления запроса в архив.
Все социально-правовые запросы выполняются бесплатно.
Российские архивы выполняют также так называемые консульские запросы. Это запросы, направленные на защиту законных прав и интересов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за рубежом, граждан стран СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающие через МИД РФ, посольства зарубежных стран в России, зарубежные организации, общества, Центр розыска и информации Российского общества Красного Креста и др.
В ряде случаев по запросам из архивов могут выдаваться подлинники личных документов.
Подлинники личных документов могут изыматься из дел и выдаваться их владельцам, родственникам или доверенным лицам по их письменным заявлениям с разрешения руководства архива.
Выдача подлинных документов об актах гражданского состояния (рождения, смерти, регистрации брака и т. д.) проводится по согласованию с органами ЗАГС.
Реабилитированные лица, проходившие в качестве обвиняемых (подсудимых, осужденных) или их родственники, а также лица, в отношении которых осуществлялись фильтрационно-проверочные мероприятия, или их родственники имеют право на получение подлинников сохранившихся в делах документов творческого характера, в том числе рукописей, фотографий, писем и других личных документов.
С изымаемых документов, дел, как правило, делаются копии и приобщаются к делам, фондам. Изъятие подлинных личных документов, а также их замена на копии отражается в листах-заверителях дел, в описях.
Выдача подлинных личных документов оформляется распиской заявителя, актом об изъятии из дел подлинных документов, которые вместе с документами, на основании которых произведены изъятия, включаются в дело фонда.