Торгово-экономические отношения и интеграционное сотрудничество на пространстве снг

Торгово-экономические отношения на пространстве СНГ

В 1991 г. в результате распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР) 15 бывших советских республик стали суверенными государствами. Государства Балтии (Латвия, Литва, Эстония) заявили о намерении присоединиться к Европейскому союзу. Армения, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина создали Содружество Независимых Государств (СНГ), к которому в 1993 г. присоединилась Грузия^[1].

Это интересно

В 1993 г. был принят Устав Содружества Независимых Государств, который был зарегистрирован в ООН в качестве международного оглашения. Украина и Туркменистан не подписали Устав СНГ. Поэтому эти государства, являясь государствами — учредителями и государствами — участниками Содружества, юридически не являются государствами — членами СНГ.

Согласно Уставу СНГ, Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. Это международная организация, цель которой заключается в осуществлении сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и других областях. Приоритет отдается всестороннему и сбалансированному экономическому и социальному развитию государств, развитию межгосударственной кооперации и интеграции. Направления сотрудничества в экономической и социальной областях:

• • формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
• • координация социальной политики, разработка совместных социальных программ и мер по снижению социальной напряженности в связи с проведением экономических реформ;

• • развитие систем транспорта и связи, а также энергетических систем;
• • координация кредитно-финансовой политики;
• • содействие развитию торгово-экономических связей государствчленов;
• • поощрение и взаимная защита инвестиций;
• • содействие стандартизации и сертификации промышленной продукции и товаров;
• • правовая охрана интеллектуальной собственности;
• • содействие развитию общего информационного пространства;
• • осуществление совместных природоохранных мероприятий, оказание взаимной помощи в ликвидации последствий экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
• • осуществление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Высшим органом является Совет глав государств СНГ, который принимает решения по принципиальным вопросам, связанным с интересами государств-участников. Совет глав правительств координирует сотрудничество национальных институтов исполнительной власти. Основным исполнительным органом Содружества является Экономический совет СНГ, обеспечивающий выполнение решений в вопросах социально-экономического сотрудничества, функционирования зоны свободной торговли.

Страны СНГ различаются по масштабам экономики и торговли, по уровню благосостояния населения (табл. 17.1).

Таблица 17.7

Макроэкономические показатели в 2016 г.¹

¹ World development indicators. World Bank. URL: http://databank.worldbank.org/ data/source/world-development-indicators.

Примечание. В таблице приведены округленные данные.

Страны СНГ имеют много общего в структуре экономики и в экономических процессах. Согласно классификации ООН, все они относятся к числу стран с переходной экономикой. ВТО объединяет страны СНГ в региональную группу, включающую и Грузию, несмотря на ее выход из Содружества. По данным ВТО, на долю региона приходится 2—3% мирового товарного экспорта^[2]. Основным продуктом является минеральное топливо, составляющее более половины экспорта региона. На долю продукции обрабатывающей промышленности приходится ¼ экспорта, а сельскохозяйственных продуктов — 10—15%.

Сырьевую специализацию в международной торговле имеют многие страны СНГ. Доля минерального топлива и продукции горнодобывающей промышленности в экспорте Армении составляет около 40%, Азербайджана — 90%, Казахстана — 75%, России — 67%, Узбекистана — 45%. Продукция обрабатывающей промышленности преобладает в торговле Белоруссии, Грузии, Украины, составляя около половины их экспорта. Торговля сельскохозяйственными продуктами имеет большое значение для Молдавии и Украины, на долю аграрного сектора приходится соответственно 50 и 40% экспорта этих стран^1[3].

На пространстве СНГ наблюдается долгосрочная тенденция роста взаимной торговли. По данным ЮНКТАД, взаимный внешнеторговый оборот стран СНГ увеличился с 65 млрд долл, в 1995 г. до 141 млрд долл, в 2016 г.^[4], т. е. в 2,3 раза. Но его доля в совокупном внешнем товарообороте стран СНГ снизилась: с 30 до 19%. Это изменение объясняется расширением торговли с третьими странами в условиях либерализации внешнеторговой деятельности и устранения торговых барьеров, что приводит к сдвигам в географической структуре экспорта и импорта.

Доминирующее положение в регионе занимает Россия. Она является основным торговым партнером для многих стран СНГ. На емкий российский рынок поступает около 45% экспорта Белоруссии, более 25% экспорта Армении, 12—15% экспорта Таджикистана и Кыргызстана. На пространстве СНГ Россия играет важную роль не только как крупный рынок товаров и услуг, но и как привлекательный рынок труда с большим спросом на рабочую силу. В России работают иммигранты, прибывающие из стран СНГ с низкими доходами на душу населения. Денежные переводы, отправляемые трудовыми мигрантами семьям на родину, являются важным источником внешнего финансирования для Кыргызстана, Таджикистана, Молдавии. По данным ЮНКТАД, в процентном отношении к ВВП денежные переводы, поступающие в эти страны, составляют 20—30%^х.

На торгово-экономические отношения на пространстве СНГ влияют геополитические, экономические, культурно-исторические факторы. Неблагоприятное влияние оказывает усиление сырьевой специализации этих стран в международной торговле, углубление разрыва в доходах и уровне жизни населения, политическая нестабильность и геополитические разногласия в некоторых государствах-участниках СНГ. Вместе с тем страны СНГ являются «естественными» торговыми партнерами, так как они объединены географической близостью, общими границами и общим историческим прошлым. Они имеют сходные институциональные и экономические системы. Благоприятное влияние на развитие торгово-экономических отношений оказывает развитие интеграционных процессов, направленных на устранение барьеров в торговле, перемещении капитала и рабочей силы.

• [1] В 2009 г. Грузия вышла из состава СНГ.
• [2] World and Regional Merchandise Export Profiles. WTO, 2017. URL: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/world_region_export₁₇_e.pdf.
• [3] Trade Profiles 2017. World Trade Organization, 2017.
• [4] International Trade in Goods and Services. UNCTADStat. URL: http://unctadstat.unctad.org.