Исправительное воздействие на осужденных

Исполнение наказания в виде принудительных работ сопряжено не только с карательным, но и исправительным воздействием. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный груд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие (ч. 2 ст. 9 УИК РФ). К осужденным к принудительным работам в обязательном порядке применяются такие основные средства исправления, как режим, воспитательная работа, общественно полезный труд и общественное воздействие. В ряде случаев возможно, на наш взгляд, и применение такого средства исправления, как профессиональная подготовка.

Законодатель детально не регламентирует порядок применения и испытывания всех основных средств исправления осужденных. Специальными нормами регламентируются только воспитательная работа с осужденными к принудительным работам, а также меры поощрения, взыскания и порядок их применения.

В частности, в ст. 60¹² УИК РФ, определяющей воспитательную работу с осужденными к принудительным работам, указывается, что с осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа (ч. 1). Активное участие осужденных к принудительным работам в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при применении к ним предусмотренных ст. 60¹³ и 60¹⁴ УИК РФ мер поощрения и взыскания (ч. 2). Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений (ч. 3).

Меры поощрения, применяемые к осужденным к принудительным работам, определяются в ст. 60¹³ УИК РФ, согласно которой за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:

• а) благодарность;
• б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
• в) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.

В соответствии со ст. 60^й УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:

• а) выговор;
• б) отмена права проживания вне общежития;
• в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным

к принудительным работам определен в ст. 60¹⁶ УИК РФ. Согласно данной норме решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных ст. 60¹³ и 60^й УИК РФ мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме (ч. 1).

При применении к осужденному к принудительным работам мер взыскания, предусмотренных сг. 60¹⁴ УИК РФ, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях — не позднее 30 суток со дня его наложения (ч. 2).

Проверка в связи с нарушением осужденным к принудительным работам порядка и условий отбывания принудительных работ проводится по решению начальника исправительного центра в случае, если имеющихся сведений недостаточно для принятия решения о наложении взыскания (ч. 3). В случае нарушения осужденным к принудительным работам порядка и условий отбывания принудительных работ он может быть водворен в помещение для нарушителей до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа (ч. 4). Если в течение года со дня отбытия взыскания осужденный к принудительным работам нс будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (ч. 5). Правом применения предусмотренных ст. 60¹³ и 60¹⁴ УИК РФ мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (ч. 6).