Образцы сертификатов соответствия на систему OHSAS

Письмо Минтруда России от 14.08.2014 № 15−3/10/П-4574 «О разработке проекта государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015—2017 годы».

(Извлечение) Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости путем реализации системы мер, направленных на улучшение условий и охраны труда.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2014 года программы (комплекс мероприятий) субъектов Российской Федерации в области улучшения условий и охраны труда могут реализовываться в форме:

• а) паспорт Государственной программы (подпрограммы);
• б) характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Государственной программы (подпрограммы), включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на уровне субъекта Российской Федерации;
• в) приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы (подпрограммы), цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых результатов, сроков и контрольных этапов реализации Государственной программы (подпрограммы);
• г) перечень и описание программных мероприятий по этапам реализации Государственной программы, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;
• д) прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (подпрограммы) (в случае наличия);
• е) информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы (подпрограммы);
• ж) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы (подпрограммы);
• з) анализ рисков реализации Государственной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками.
• и) методика оценки эффективности программы.

Анализ рисков реализации государственной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками При реализации Государственной программы (подпрограммы) существуют следующие риски:

• невозможность реализации (или реализация не в полном объеме) следующих мероприятий (перечислить) по причине (указать причины);

• недостижение ожидаемых результатов (указать каких) по причине (указать причины).

Для снижения возможных рисков реализации Государственной программы (подпрограммы) планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Государственной программы (подпрограммы) и ее корректировку в случае необходимости.

Источниками финансирования могут быть средства бюджетных ассигнований, в том числе: средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований; средства из внебюджетных источников, в том числе: Фонда социального страхования Российской Федерации, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций.

Указываются мероприятия, направленные в т. ч. на:

• • проведение специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов;
• • оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в т. ч. по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
• • развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда (в т. ч. в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда).

Предусматриваются следующие мероприятия по:

• • сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• • улучшению условий и охраны труда, финансируемые работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции;
• • переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012;2018 годы»;
• • разработка и внедрение в организациях субъекта Российской Федерации так называемых программ «нулевого травматизма»;
• • улучшению качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материальному оснащению и кадровому укомплектованию медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний;
• • повышению уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны посредством организации соответствующих информационных мероприятий;
• • организации различных информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с государственными инспекциями труда, специализированными учебными центрами и учебными заведениями с профильными кафедрами;
• • организации работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда;
• • развитию инструментов общественного контроля, направленного на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение.

Указываются мероприятия, направленные на:

• • организацию и осуществление непрерывной подготовки работников организаций субъекта Российской Федерации в области охраны труда с учетом категорий обучающихся на базе аккредитованных в установленном порядке обучающих организаций;
• • создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты;
• • внедрение современных технологий обучения, в т. ч. дистанционного для предприятий малого бизнеса;
• • издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов, но обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и т. д.;
• • организация совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда;
• • ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда организаций и размещение информации в сети Интернет;
• • проведение лекций и семинаров в СТУЗах и ВУЗах по повышению культуры охраны труда в организациях;
• • внедрение форм дистанционного обучения по охране труда, подготовка видеоинструкций.

Указываются мероприятия, направленные на:

• • организацию разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области охраны труда;
• • актуализацию нормативной правовой базы и методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в организациях субъекта Российской Федерации.

Планируются мероприятия, направленные на:

• • создание мотивации у работодателей и работников к безопасному труду, посредством проведения мероприятий, носящих информационно-просветительский и пропагандистский характер;
• • информирование и пропаганду в формате семинаров, совещаний и смотров-конкурсов по вопросам охраны труда;
• • разработку региональных баз данных, информационных систем об условиях и охране труда в субъекте Российской Федерации;
• • информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда посредством создания общедоступных информационных интернет-ресурсов;
• • организацию и проведение семинаров, конференций, круглых столов, посвященных Всемирному дню охраны труда;
• • обмен опытом по внедрению современных средств безопасности труда и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда;
• • организацию и проведение конференций, круглых столов, семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в регионе;
• • организацию и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях;
• • организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства;
• • организацию и проведение конкурсов на лучшую организацию и лучшего специалиста по охране труда;
• • подготовку информационно-аналитических обзоров по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в т. ч. в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте и т. п.