Экологический аудит и индикатор эколого-экономического состояния регионов
Территория России составляет 12,2% всей площади суши, или 17,1 млн км2, и занята высокопродуктивными естественными сообществами организмов — лесными экосистемами и ветландами (болотами, заболоченными и переувлажненными землями) которые играют важную роль в стабилизации окружающей среды в целом. В ветлан-дах — а их в России около 60% от всех ветландов Северного полушария — находитс углерода… Читать ещё >
Экологический аудит и индикатор эколого-экономического состояния регионов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
За последние годы наблюдается ухудшение экологической ситуации в РФ. Тем не менее наша страна остается крупнейшим экологически донором на Земле. Национальные природные ресурсы являются одновременно достоянием всей мировой цивилизации. Все это требует особог отношения к качеству и оценке окружающей среды в государстве, предопределяет важность экологического аудита.
Под экологическим аудитом понимается контроль и оценка результатов деятельности юридических лиц и физических лиц по реализации рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий. Экологический аудит проводится согласно законодательству РФ, а также в целях выявления экологически существенных проблем выработки предложений по корректировке и улучшению деятельност предприятий — потребителей природных ресурсов. Проведение экологического аудита предприятий предусматривается в следующих случаях:
- • в ходе приватизации;
- • в результате банкротства;
- • при проведении обязательного экологического страхования;
- • при формировании инвестиционных предложений.
В РФ практикуется применение двух видов экологического аудита — обязательного и добровольного.
Обязательный экологический аудит осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами РФ в отношении экологическ опасных предприятий или аналогичных видов деятельности.
Добровольный экологический аудит проводится по собственной инициативе юридических и физических лиц, реализующих деятельность, вредную для окружающей среды.
Территория России составляет 12,2% всей площади суши, или 17,1 млн км2, и занята высокопродуктивными естественными сообществами организмов — лесными экосистемами и ветландами (болотами, заболоченными и переувлажненными землями) которые играют важную роль в стабилизации окружающей среды в целом. В ветлан-дах — а их в России около 60% от всех ветландов Северного полушария — находитс углерода больше, чем в тропических лесах. На территории России расположен самы крупный в мире массив лесов (20% мировых лесных ресурсов), который оказывае существенное влияние на континентальный круговорот воды в Евразии, на источники и стоки углекислого газа и метана, радиационные характеристики поверхности Земли, видовое разнообразие природы. По мнению международных экспертов в связи с безжалостной вырубкой тропических лесов, «легкие планеты» из Южно Америки и Экваториальной Африки все больше перемещаются в Сибирь и на Дальни Восток. В России сохранилась крупнейшая в мире, но площади территория, не нарушенная хозяйственной деятельностью. Это самый мощный естественный регулято окружающей среды в Северном полушарии, аналогичный тропическим лесам Амазонк в Бразилии по их экологической важности для всего Южного полушария[1].
Экологический аудит тесно связан с применением индикаторов оценки эколого-экономического состояния природной среды. Эти индикатор широко представлены в экономической литературе. Их содержательная составляющая во многом зависит от целей и условий развития стра и регионов.
Измерение эколого-экономического состояния регионов требует соблюдения ряда основополагающих принципов:
- • применение только количественно измеримых показателей;
- • приоритетное использование натуральных индикаторов перед денежными;
- • осуществление взаимодействия с исполнительной властью регион в процессе оценки регионального эколого-экономического состояния;
- • экологический аудит и перепроверка полученных данных.
Индикаторы эколого-экономического развития регионов необходимо рассматривать через призму приоритетов базовых эколого-экономических индикаторов РФ (табл. 15.21).
Таблица 15.2
Приоритетные базовые эколого-экономические индикаторы для РФ.
Проблема. | Индикатор |
Потребление природных ресурсов. Структура экономики. Технический уровень. | Энергоемкость. |
Аварии и катастрофы. Экологический ущерб Обновление основного капитала Технологический уровень. | Коэффициент обновления основных фондов. |
Загрязнение окружающей среды. Здоровье населения Технологический уровень. | Выбросы загрязняющих веществ на единицу ВВП. Выброс твердых веществ от стационарных источников. Сброс загрязняющих веществ в воду на единицу ВВП. |
Отходы. Технологический уровень. | Количество неиспользованных и необезврежен-ных токсичных отходов. |
Сохранение экосистемпых функций и биоразнообразия. | Площади особо охраняемых природных территорий. Не нарушенная хозяйственной деятельностью территория (оценка). |
Глобальное изменение климата (рынок квот на выбросы парниковых газов). | Выбросы парниковых газов. |
1 Бобылев С. Н. Индикаторы устойчивого развития: региональное измерение. Пособие по региональной экологической политике. М.: Акрополь, ЦЕПР, 2007, С. 60. URL: http://В www.ecologyandculture.ru/upload/File/Bobylev_l.pdf.
Одним из наиболее важных документов, регламентирующих применяемые эколого-экономические индикаторы, является Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»[2]. Он стави задачу снижения энергоемкости ВВП РФ на 40% к 2020 г., ориентируе предприятия страны на экологически ответственное использование энергии и энергоресурсов.